打造进博会“四位一体”大平台

章伟民

今年既是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的收官之年，也是两个“五年计划”的交接之年，还是抗击新冠肺炎疫情的特殊之年。在此特殊时期召开的“两会”具有特殊的意义。

我对李克强总理所作的政府工作报告总的感受是四个字——“实事求是”。首先，报告首页讲到“当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨”。在这异常艰巨时刻，报告没有提出全年经济增速具体指标，体现了“实事求是”;其次，在报告第六页中“在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大‘六稳工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”的“五个坚”和“六稳六保”，都是在当前形势和环境下的“实事求是”;还有，报告中对财政政策提出要求，“今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债” “中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上”，在经费安排上“实事求是”;其他还有很多“实事求是”的举措，如加大减税降费力度、推动降低企业生产经营成本、强化对稳企业的金融支持、千方百计稳定和扩大就业等。

结合报告内容并围绕本人的工作行业及当下热点问题，我有三点意见建议。

强化阶段性政策与制度性安排相结合，研究解决进出口产品的标准及销售问题。在外贸产品方面，境内外产品标准不一，境内销售存在授权障碍，缺乏品牌影响力，导致进入国内优质零售渠道存在困难;在进口产品方面，需要符合国内销售标准，标贴中文标签、标识，还有增值税和消费税等问题。建议相关部门针对企业面临的突出问题，从创新监管服务模式、缓解企业成本压力、拓宽企业销售渠道等方面，积极探索创新，围绕国家号召的“促消费”主题，研究制订相应的政策措施，在疫情防控常态化的背景下，帮助企业共渡难关。

办好进博会，打造“四位一体”大平台。总书记强调，要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放，坚持以开放促改革、促发展、促创新。根据这一要求，进博会需要进一步定位，要努力打造国际采购交易、贸易投资促进、人文交流学习和世界开放合作等“四位一体”的大平台，以开放为核心，推进进博会一体化发展建设。要结合“四位一体”大平台建设，加紧对进博会多维度的思考和布局，在现有的基础上，融入文化、旅游、教育、体育等各方面的需求与合作;要整合资源，齐心协力，进博会不仅是商务交流，更应是理念交流，国家各部委都需要出谋划策，积极参与，将进博会作为重要的切入点与着力点;要在固化现有成功经验的基础上，进一步探索多维度的政策制度创新。

支持鼓励“训岗结合”的模式，帮助缓解、稳定就业问题。政府工作报告提出“资助以训稳岗拓岗，加强面向市场的技能培训”。建议各行业采用“训岗结合”的方式，创造更多的“准就业”机会。结合本职工作，在会展行业复苏的大背景下，建议通过校企合作的方式，提供展会志愿者服务岗位，为解决大学生就业提供更多“缓冲赛道”，也为企业用工提前留出考察期，做好人才储备。同时，建议政府相关部门为企业提供相应的配套政策与資金扶持，帮助企业及就业者缓解、稳定就业问题。