国安法落地，香港人盼经济回暖

本报驻香港特约记者 龙珊 李风向 本报记者 赵觉珵

香港国安法落地后，迅速逮捕乱港分子，让市场对香港信心大幅提升，香港恒生指数连涨数天。3日收盘，恒指上涨0.99%，创3月以来新高。随着香港市场渐稳，西方干预势力也再掀高潮。面对美国制裁，经历“修例风波”、新冠疫情的香港普通民众，对香港经济前景是否有信心？香港未来如何保持国际金融中心地位及其国际竞争力？《环球时报》记者对此进行调查。

“可以放心上街购物了”

国安法通过两天后，在香港尖沙咀经营小商店的陈先生，能明显感觉出很多市民都松了一口气。“之前‘黑暴势力横行，很多普通市民敢怒不敢言。如今有了国安法的威慑，大家也可以放心上街购物了”。

过去一年来，香港经济经历很大的创伤。2019年6月到2020年初，受“修例风波”影响，香港陷入混乱，陈先生店铺的销售额比2019年初下降1/3。随后新冠疫情袭来，生意更是雪上加霜，销售额又跌去两成左右。数据显示，2020年第一季度香港GDP同比负增长8.9%。香港3月至5月失业率为5.9%，为15年来新高。

“一个游客都没有，去年初我一天可卖出六七箱矿泉水和饮料，现在一天可能都卖不完一箱，”陈先生说，“黑暴”加上疫情，今年香港餐饮、酒店、零售各行各业都很难过，尖沙咀很多店铺倒闭，走到哪都能看到“旺铺招租”的招牌。

“好彩（幸好）我上年换了份工，没想到现在是这样的情景。”吴小姐在香港化妆品零售店从业近十年，去年离开销售岗位，转做品牌质检。“香港人都是手停口停，没工开就没收入。”吴小姐说，化妆品零售行的客源大多数是内地游客，现在两地封关迟迟不能解除，非香港居民禁止入境，“好像给冻住了一样，大家都没什么办法”。

7年前就开始在港从事保险业的谢女士对《环球时报》记者表示，去年“修例风波”给保险业带来很大负面影响。鼎盛时期，内地访客曾贡献香港保险个人业务约40%的保单。但去年开始的示威游行“暴恐化”，让很多有意向的客户不断推迟来港的日期，或重新考虑来港投保。疫情暴发后，香港发布“检疫令”，内地生意从大头变没有。雪上加霜的是，疫情一旦稍有缓解，激进的本土派就重新走向街头，带给内地客户的观感极差。谢女士表示，很早开始，大家就盼望香港国安法尽快落地，让香港营商环境早日恢复正常。

面对制裁，香港怎么办

香港明星汪明荃6月12日发布一段“带大家看没有集装箱的香港空码头”的视频，引发关注。汪明荃介绍说，香港的货柜码头从1980年开始，大约有十多年是最繁忙的货柜港口，处理货柜的数量全球第一。而今却空空如也。彭博社称，香港资金、货物中转流到新加坡，仅4月新加坡外币存款就创下1991年来的最高纪录。但新加坡金融管理局发表声明称，关于有大量香港存款流入新加坡的报道不实。

对于资金外流的问题，香港财政司司长陈茂波日前接受《环球时报》记者专访时回应称，近期香港的股票、期货和货币市场均十分冷静，未出现大幅波动，港币汇率也十分强劲，香港也未监测到资金大规模外流。

国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任张晓明本月1日在国新办发布会上表示，香港现在一些人想移民，不是因为别的，是因为害怕“黑暴”，是因为看不到出路。张晓明称，“一国两制”构想提出之后已经不止一次出现过“移民潮”“撤资潮”，但是所有的恐惧和疑虑都被时间和事实化为乌有。

香港国安法6月30日正式颁布生效后，美国国务卿蓬佩奥于当地时间6月29日在一份声明中称，美国将于当天结束向香港出口美国产的国防设备，并将采取措施，在美国的国防及军民两用技术上对香港施加与中国内地相同的限制。与此同时，美国商务部长罗斯也在商务部发表的一份声明中表示，暂停对香港提供优于中国内地的优惠待遇。美国众议院本周三紧急通过“香港自治法案”，根据该法案，美国政府可以制裁“破坏香港高度自治”的个人和机构。此前，美国总统特朗普威胁将取消香港的单独关税区地位。

香港财政司司长陈茂波对《环球时报》表示，对于美国单方面取消对港的单独关税区待遇的可能性，香港政府早前已作出分析，并制定应对方案。但总体来看，这项措施对香港实际影响较小。“每年在香港本土生产并出口到美国市场销售的货物只占香港本地制造业的2%不到，价值仅有37亿港币，占香港总出口量不到0.1%”。

香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明对《环球时报》记者表示，香港受到美国制裁的影响会非常小。“美国威胁取消香港的单独关税区地位，仅限于取消美国和香港之间的贸易，但取消不了香港与其他国家、地区的贸易。”他表示，2019年，香港与美国的贸易额仅占香港外贸总额约6.2%，而且受影响的只是香港出口到美国的部分，仅此而已。反观美国，其对香港贸易顺差在过去10年间累计达2970亿美元，仅2018年已超300亿美元。因此，美国政府若采取该措施，最受重创的反而是自己的出口产品。

陈茂波说，香港有4400亿美元外汇储备，是基础货币的两倍多，足够应对资金转换。且香港有国家作为后盾，“我认为国家在关键时候会毫不犹豫支持香港，这也是我们的底气所在”。

盼香港尽快和内地通关

“如果不是疫情封关，我最近应该在广东老家。”林太太告诉记者，在这之前，面对无休止的“修例风波”和无下限的“黄媒”洗脑，她与先生已做出决定移居内地，定居大湾区。“最紧要是快快回稳，这一年大家都好辛苦”。

经营小商店的陈先生说，疫情影响近来已经减弱，香港基本恢复正常的商业活动，现在大部分市民最盼望的是香港尽快开关，同内地恢复联系。只有和内地恢复流通，旅游业等才能重启，香港经济才能真正恢复。

在疫情背景下，科技和医疗等新经济企业扎堆上市、中概股巨头二次上市的推动下，香港市场IPO筹资额不降反升。陈茂波对记者强调称，无论美国未来对香港采取何种措施，香港成为国际金融中心最核心优势都没变，未来还会更加强化，那就是“国家经济发展是香港背后强大的实体经济，世界经济中心从西到东转移，这个大趋势无可逆转”。

梁海明表示，未来香港应该有更大作为。未来一段时间，中国可能是少数有希望保持正增长的经济体之一。香港应更紧地把握粤港澳大湾区建设、“一带一路”倡议、海南自贸港建设机遇，进一步融入国家发展战略。此外，香港企业尤其是创新科技型中小外贸企业需紧紧把握住内地推进新基建、出现新消费的机遇，振兴香港外贸。

“放眼全世界，香港是受疫情影响最小的国际金融中心，”香港金融学者刘赟告诉《环球时报》记者，国安法填补香港国家安全的法律空白，有利于迅速恢复法制权威，提升政府决策和商业运营的效率，使整个社会也可以集中精力发展经济。

港区全国人大代表、香港岛各界联合会会长蔡毅对《环球时报》记者表示，港区国安法是对“一国两制”制度体系的有力加固和完善。今天香港的社会环境，与2019年7月1日的社会环境就是一个明显的对比。蔡毅认为，国安法回应香港各界关切，是符合香港市民根本利益和香港发展利益的好法律，更是绝大部分香港市民(包括在港外国人)守护神。▲