俄高票通过宪法修正案

本报驻俄罗斯、德国特约记者 林晓 青木 本报特约记者 柳玉鹏

“俄罗斯宪法修正案获压倒性支持。”7月1日，俄宪法修正案全民公投结束。俄罗斯中央选举委员会2日公布的全部选票统计结果显示，此次公投的投票率为67.97%，其中77.92%的选民支持宪法修正案，21.27%反对。克里姆林宫表示，这一结果是个胜利，也表明了民众对俄总统普京的信任。中国外交部发言人赵立坚2日在例行记者会上表示，中方将一如既往支持俄罗斯人民自主选择的发展道路，支持俄方为实现国家长治久安、促进社会经济发展所作努力。

“这是对普京信任度的一次全民公决”

据俄罗斯塔斯社2日报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫当天表示，普京将在俄中选委正式公布选举结果后，迅速签署法令通过宪法修正案。他说：“我们没有预测到有如此高的投票率和支持率。现在俄罗斯人已经为所有修改宪法的举措提供了支持，这一切都将成为国家更美好的基础。”

报道称，此次对宪法的修正共有206条,其中包括在宪法层面上确保一系列社会保障、扩大国家杜马权力、对高级官员任职实行一系列限制、将俄罗斯宪法置于国际法之上的优先地位、加强国务委员会的作用和地位，以及明确规定总统连任不得超过两届。该修正案还包括“清零总统任期”的条款，使得现任总统在任期结束后能够再次参加总统选举。俄政治学家基斯里崔娜表示，此次投票结果也成为衡量新冠疫情期间社会融合程度的指标，表明了俄罗斯社会的团结，显示出高度的社会凝聚力。

普京2日在“胜利”组委会的会议上表示，国家必将采取一切措施不辜负俄罗斯人民的信任。他说：“我非常感谢俄罗斯人民的支持和信任。我们在许多方面仍然非常脆弱，需要内部稳定和时间来强化国家及其所有机构。现代俄罗斯尚在形成过程中。”普京表示，投票结果表明，绝大多数俄罗斯人民认为政府的工作是好的。佩斯科夫2日表示，“这是对普京信任度的一次全民公决”，而宪法修正案的投票结果绝对是个胜利。印度、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦等国领导人已经向普京表示祝贺。

“普京的高支持率是真实的”

与此同时，西方则有一些声音对此次投票表示质疑。美国国务院发言人奥塔格斯2日称，有报道称俄政府在投票过程中有强制投票、施压反对者、限制独立报道等行为，这种操纵投票结果的行为让美国感到担忧。欧盟发言人斯塔诺则呼吁俄罗斯对此展开适当调查。俄中选委主席帕姆菲洛娃2日表示，对宪法修正案进行投票的结果表明，新宪法是合法的。委员会完成了真实反映公民意愿的任务，后续可能会收到一些投诉，但这不会影响整体结果。帕姆菲洛娃说：“涅涅茨自治区的投票结果表明，55.25％的选民不支持修正案。但我们不评论人们如何投票，这是他们表达意愿的权利。无论如何，投票是在透明和诚实中进行的。”

美国有线电视新闻网（CNN）2日称，俄民众对维持政治现状压倒性的支持是普京在争取连任方面取得的“令人瞩目的成绩”，虽然在号召大家积极参加投票的宣传册上，更多的内容是关于社会发展与经济建设，“总统任期清零”这一点被刻意忽略。尽管像其他西方媒体一样有所非议，但CNN不得不承认，“虽然在疫情期间经历了下滑，但普京的高支持率是真实的。”

未来普京仍要为“梦想”而战

西方对俄此次宪法修正案公投非常关注。德国新闻电视台2日说，通过宪法修正案意味着普京可以争取再连任两届，执政到2036年。目前，普京并没有政治对手，但他未来执政压力将会更大。因为新冠肺炎疫情，俄罗斯遭受巨大的经济困境，加上国际原油价格暴跌、金融市场波动等因素，俄罗斯经济的复苏之路困难重重。而欧美国家因为克里米亚问题对俄罗斯制裁，目前来看也没有放松的迹象。如果经济陷入困境，民众对克里姆林宫的反对声音就会变大。普京未来几年关键还是要专注于经济改革。

德意志广播电台2日称，从俄罗斯的角度来说，宪法修正是一个机会，可以保持国家稳定，刺激经济发展。作为一位强有力的总统，普京可以让俄罗斯保持强大的力量。德国《商报》2日报道称，普京执政以来，这个长期处于不稳定状态的国家开始安定下来。普京还进行大刀阔斧的改革，包括降低税率、增加养老金等。但是，普京还没有实现让俄罗斯再次成为世界强国的梦想，俄国内生产总值上升到葡萄牙人均水平的目标也还没有实现。显然，未来普京仍要为“梦想”而战。▲