乡镇建筑工程施工项目安全管理的几点建议

谢金荣

摘 要：随着我国社会的生活水平不断提高，乡镇人民们的生活也有了很好的改善，不少居民也建立起了自住房屋。但是，在建筑工程施工安全上也引起了很多人的关注。建筑工程施工项目安全管理是整个建筑中的重要部分之一，同时还是保证建筑质量的主要问题。因乡镇居民还是缺少建筑安全管理的知识，那么就需要有优秀建筑工程施工人员对项目安全进行管理。所以，建筑工程师们应履行职责，提高建筑责任感，保证建筑的质量。乡镇在建筑工程施工项目安全管理水平相对落后，有着诸多问题，本文主要对乡镇建筑工程施工安全管理提出几点建议，以供参考。

关键词：乡镇建筑;施工;安全管理;建议

我国城市的建筑业发展很快，一直在逐渐向乡镇发展，所以乡镇建筑业也有了很好的改善，现在国家及其注重建筑的发展，尤其是建筑质量以及安全两方面，这对人们的生活以及居住环境会有很大的影响。作为当前重点的发展行业，建筑业的竞争日趋激烈，各种建筑多样百出。针对这些情况，来提升建筑施工的质量问题，强化建设工程安全管理，。

1  乡镇建设的具体内容模式的概述

从乡镇建设内容模式来看，可以分为自建、市场建设、逐片发展。自建主要是农民们自己找房屋工匠，邻居们在施工中互相帮助，居民自己进行验收以及质量的把关。市场建设主要是邀请一些没有资质的农村劳动队伍，承包一些材料、施工等工作，或者居民自己采购材料请他们进行建设，居民负责验收就可以。逐片开发建设，主要是以政府主导建设的，政府通过移民搬迁、合村并镇、建设社会主义新农村等，并且对房屋进行设计、施工、管理、验收以及物业管理等多重工序。在建筑施工中都是邀请的有资质、合格的建设施工队伍，保证其质量以及安全。从建设方式上看，虽然在迁移过程中也出现了逐片开发的方式，但整个地区要逐步发展还需要很长的时间。

2  乡镇建筑工程施工项目安全管理存在的问题

2.1乡镇建筑工程施工监管人员数量不够

从乡镇建筑工程施工安全管理企业以及人员情况来分析，其编制人员比较少，监管人员的力量缺乏，致使施工管理以及执法不力。此外，因是在乡镇工作，其管理人员变动比较频繁，流动性非常大，交工紊乱，在建筑工程施工企业的工程量在不断的增加，而监理人员却越来越少，这种矛盾逐渐的显现出来[1]。

2.2乡镇建筑工程施工技术水平不足

乡镇建筑工程施工缺乏基本知识技术人员。其施工人员也缺乏专业技术和经验，非专业人员较多，这也是导致乡镇建筑工程施工安全存在的问题。在乡镇企业中，其从事乡镇规划建设施工工作的人员多为农村人员、复员军人。在施工技术和水平上都不能达到乡镇规划、施工质量以及施工安全等要求的监管水平。

3 乡镇建筑工程施工项目安全管理的建议

3.1提升乡镇建筑工程施工项目安全管理人员的专业知识素养

在建筑安全管理人员专业知识素养中，应加强对现有的管理人员进行系统的培训和学习，调动不适合工作性质的人员，避免出现安全问题。针对乡镇建筑工程项目管理人员，更要针对性地制定相关安全管理专业知识培训方案，对安全管理人员进行专业素养提升，并且对于具有系统知识结构、有基础知识底蕴以及有技术知识的人员要优先考虑，让他们在乡镇建筑企业管理机构进行工作，一方面可以迅速进入工作状态，带动整体技术管理人员的学习热情和氛围;二是可以提升整体工程项目安全管理标准，促进提高乡镇建筑工程施工安全[2]。

3.2加强乡镇建筑工程施工项目安全规章制度

在安全管理制定规章制度阶段，应着重体现安全管理体系的宗旨。安全管理最根本的目的是保护乡镇人民的生命。所以，在制定安全规章时要以人为本。要注意采取安全措施，提升安全管理体系的长效性，避免安全管理规章制度建立后的忽视，不管是乡镇的居民还是企业管理人员都必须长期保持高度的警惕。

安全管理规章制度应分别对企业管理人员以及普通工人进行制定。对普通工人应让他们进行安全教育，使他们掌控稳定的安全操作技术，遵守操作法规，无违章。对于企业管理人员，应让他们具备较好的科学安全生产决策能力，有自觉的安全规章制度能力，有很好的应对突发事件、危险以及关键事情的能力。

3.3制定一个乡镇施工安全应急预案

在乡镇建筑工程项目立项前，在严格保证施工安全的同时，要做好风险防控，强化各岗位安全应急意识的提升，要针对和施工环节安全风控点不同，制定相应的安全应急预案，并在施工前期开展必要的应急救援演练，只有通过救援演练才能发现预案的缺点和不足，并进而对预案进行修改，使应急预案实施的更加有效。在乡镇施工安全应急实践中，其预案要更加的灵活。做安全应急演练的总结，借鉴同类工程或其他乡镇建设项目的安全事故，从而进行更加的完善应急计划[3]。

3.4制定有关乡镇安全教育与培训计划

（1）进现场前的教育：在项目立项进入施工阶段前，要对全体人员进行入场安全教育与岗位安全培训。针对乡镇建筑工程人员素质水平参差不平的具体实际，更要做好相关安全教育和培训。尤其是对于转岗到乡镇以及进入现场的员工来说，需要进行技术上的培训以及安全上的教育，待合格后方可上岗。在乡镇中几乎都是对进入现场的人员进行三级的安全教育培训;（2）专项教育：对于乡镇中特定的作业人员除了要进行一般安全教育外，还应进行特征专项的安全技术考核，并且取得相关的资格证书才可以上岗;（3）定期的进行安全教育：乡镇项目企业在对员工们教育、对特殊作业人员的安全教育，以及各级领导和安全管理领导的安全教育培训中能够，都要全面的贯彻到安全管理培训中去。

3.5制定乡镇危险源的辨识与控制

准确、及时地辨识和控制危险源是乡镇企业安全生产的主要任务之一。危险源的辨识与控制属于预控范围内的。只有先进行有效的控制，才能减免事故的发生等问题。危险源的辨识是找出工程建设中可能出现的不安全行为、不安全条件以及管理中存在的缺陷，进行制定一系列控制措施，尽量的避免人们的不安全行为、施工中设备设施的不安全状态以及管理的缺点[4]。

在乡镇的施工工程中，工作人员的不安全行为几乎都是因为不佩戴安全帽就进入施工现场、没有安全带就进行高空作业、没有防护罩就进行焊接等问题，对于施工设备设施的不安全主要是因为钢丝绳断裂、电缆损坏、机械传动部件保护失效等[5]。那么在制定中，乡镇的施工人员就更需要了解施工环境中存在的危险，对于各种新来的员工中，都要让各施工人员了解危险，制约按照安全规定进行工作

4 总结

乡镇建筑工程能够施工项目安全管理会直接影响着施工质量和施工企业的发展，甚至影响了乡镇居民的安居。要使乡镇居民更好的居住，建筑企业要不断的发展，对乡镇建筑管理安全不断的完善，及时发现施工中存在的问题，并提出解决办法，确保建筑施工能够顺利的进行。

参考文献：

[1]马新光.试论乡镇房建工程施工现场安全监理中的问题与措施[J].建材发展导向， 2020，018（001）：76.

[2]姜磊.乡镇建筑安全施工管理策略在建筑施工中的应用[J].环球市场， 2019，000（011）：327.

[3]胡春江.乡镇建筑施工项目安全管理的几点建议[J].建材与装饰，2017（47）：131-132.

[4]时小玲. 浅谈农村和乡镇建筑施工安全的现状及对策[A]. 国家教师科研基金管理办公室.国家教师科研专项基金科研成果2018（一）[C].：国家教师科研基金管理办公室，2018：2.

[5]孟淼. 我国村镇建设安全现状调查及问题分析[D].清华大学，2008.

（廣西陆川县平乐镇社会保障服务中心，广西 陆川537711）