消费扶贫背景下河池市特色农产品区域品牌培育

张铭珊　张剑桦　王斯国

摘要：近年来，河池大力开发特色农业，通过建设特色农产品生产基地和培育壮大相关农产品加工龙头企业，打造了一批颇具影响力的特色农产品品牌。

河池市共有24家企业产品分别获广西名特优农产品展销会金银产品奖40个，其中，金奖产品12个，银奖产品28个。通过不断扩大特色农产品品牌影响力，河池市特色农产品引来了外来投资，有力地促进河池市特色农业产业发展。但是，河池市部分品牌依然存在以下问题：对于品牌建设认知、积极程度低;机械化程度、生产效率低下，没有形成大规模生产基地;市场信息、生产制度不完善;运输、储备等基础设施缺失;宣传资源极度缺乏。

为解决以上问题，综合考虑河池市农业的基本实际，借鉴国内其他省市农产品区域品牌培育的典型做法，利用当前精准扶贫的利好形势与政策，打造河池市特色农产品强势品牌，提高农产品品牌竞争力。在政府的支持下，完成河池市培育特色农产品区域品牌的四个重点任务。为当地经济发展提供新动能，增强区域内生发展动力，而且可以提供更多的就业机会，从而带动当地农民增收致富，实现河池市农业农村现代化发展，为乡村振兴的实现提供助力。

关键词：农产品品牌;品牌培育;区域特色

国务院办公厅在2019年上半年出台了《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》的文件，文件指出，“着力拓宽贫困地区农产品销售渠道，着力提升贫困地区农产品供应水平和质量......在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点”。河池市是贫困县较多的地区，作为以农业为主的贫困地区，培育农产品区域品牌有助于提高扶贫产业的竞争力，带动贫困人口增收脱贫。

本文探索了广西贫困地区--河池市在消费脱贫的背景下，如何培育特色农产品区域品牌的策略。作为“消费脱贫攻坚”行动的一部分，充分挖掘河池市农产品的区域品牌培育情况，在农产品区域品牌培育的过程中，为河池市的相关区域的新的产业链提供理论依据，不仅可以为当地经济发展提供新动能，增强区域内发展动力，为当地贫困人口提供更多的就业岗位，鼓励当地农民增收致富，为乡村的振兴提供了实现的助力。

一、河池市农产品品牌建设成效与案例

（一）河池市农产品品牌建设现状

1.农产品品牌数量激增

近年来，河池大力发展特色农业，建立特色农产品生产基地，培育主要的农产品加工企业，打造了一大批具有特色和影响力的特色农产品品牌。如天峨的六画山鸡、龙滩珍珠李、大果山楂、桐油、百香果、金花茶和红豆杉，天峨是著名的 “中国山鸡之乡”、“中国油桐之乡”和“中国金花茶之乡”;巴马的香猪、茶油和长寿系列产品，其中巴马香猪荣获国家质检总局地理标志产品;罗城的香蒜、野生毛葡萄和山野葡萄酒;都安的黑山羊、书画纸、竹藤草芒编织工艺品;凤山的八角、油茶驰名区内外，凤山也是是广西主要的八角产区和林业生产基地县之一;南丹的瑶鸡、长角辣椒、黄腊李、瑶山红梨和丹泉酒，高端品牌的丹泉酒上市后改写了“广西没有高档白酒的历史”。

2.农业标准化程度不断提高

河池市自实施《广西现代特色农业产业品种品质品牌”10+3“提升行动方案》以来，河池特色农业持续稳步发展。全市新增蚕桑种植面积22000亩，桑园面积达到78.55万亩，已完成年度计划面积;“菜篮子”项目稳步发展，全市春季蔬菜378900亩，完成计划年度任务的三成以上。有效推进“特色果业特色工程”建设，全市新增果园面积6.4万亩，果园面积80.7万亩，果园种植计划的的任务已经完成;食用菌产业发展势头良好，完成计划任务的50%，总产值8988.7万元;种植烤烟草有新突破，全市烤烟种植面积达到4.81万亩，比2013年同期增加了48万亩。特色农业的前提在于“特”。河池市在发展特色农业方面，坚持突出区域特色，以市场需求为导向，以科技为先导，开发名优产品，做出了不俗的成绩。

3.部分农业经营成型

为了壮大河池特色农业产业，引领带动扶贫产业发展，河池市重点发展优质产业，重视新型经营主体和示范基地的建设，并培育了许多与特色农产品生产基地有效联系的农业加工龙头企业。龙头企业发挥作用带动促进特色农业的快速高效发展。截至2019年6月底，共有32家大型农业工业化公司年营业额超过5000万元。龙头企业的发展提高了河池市农业产业化的管理水平，有利于特色农业产业的优化升级。增加优势农产品的品牌反过来大大提高了大公司的竞争力，并在两者之间形成了良性循环。

4.農产品特色升级提速

近年来河池市借鉴发达地区的先进经验，利用自身优势条件，通过不断扩大特色农产品品牌影响力，特色农产品引来了外来投资，有力地促进河池市特色农业产业发展。在广西名优农产品交易会上，河池市近年来共有24种企业产品获得了12项金奖和28项银奖。广西河池的农产品销售面也积极向区外拓展，2013年，河池市特色农产品在广东东莞销售产品达到117种，销售额达到1805万元。

（二）河池市农产品品牌建设取得的成效

1.南丹巴平米：清香软滑 屡屡获奖

南丹位于桂西北高寒山区、云贵高原南麓。南丹巴平米核心种植区巴平村就位于此，独特的种植环境使这一带产出的大米在营养、食味上脱颖而出。自古以来就是进贡佳品。

1990年以来，南丹县每年都下拨专项资金以支持基础设施产业项目的建设，为壮大巴平米产业，激活发展动力。 2013年入选“全国名特优新农产品名录2015年巴平米被原农业部授予“全国百家合作社百个农产品品牌”荣誉农产品， 2016年至2017年，“瑶家庄”南丹巴平米荣获农产品金奖，连续两年在农业部组织的中国国际农产品博览会上展出。

2.天峨县龙滩珍珠李：品质优良 产业扩大

广西河池市天峨县是“中国龙滩珍珠李之乡”。龙滩珍珠李先后通过了广西优良果树品种的选择，经过专业技术人员的反复调研和不断改进，2010年9月13日获得了农业部农产品地理标志的注册，并被授予“消费者最喜欢的农产品区域公共品牌”、“100个2011消费者最喜爱的农产品区域公用品牌”和首个“广西优质食品品牌”称号。

为确保龙滩珍珠李的质量，天峨县自2017年起积极推广龙滩珍珠李统一上市时间，有关部门和技术人员将根据气候、雨水的影响进行科学评估和计算。为了发展和壮大龙滩珍珠李产业，天峨县制定了龙潭珍珠李产业发展计划，其中县级万亩以上，社区级千亩以上，村级百亩以上建立龙滩珍珠李示范基地，龙滩珍珠李正在走向跨越式发展之路。

3.宜州区桑蚕养殖：品质上乘 美誉全球

宜州种桑养蚕的历史已有470多年历史，被誉为蚕桑之乡。因其品质上乘，名譽海内外。近年来，宜州既保持传统的工艺又重视创新，大力推广蚕桑新品种，创造了自动化上蔟，轨道省力化喂蚕、自动取茧器等先进机具近70项，均获得专利发明，先进技术的使用大大提高了产量。其中，方格蔟使用率达100%，鲜茧缫丝加工率达70%以上，小蚕共育、方格蔟营茧、鲜茧缫丝等先进技术推广和使用率全国领先。

二、河池市特色农产品品牌建设面临的问题

虽然目前河池地区的品牌建设已经铺好了一定的基础，有的品牌也取得了不错的成效。但是由于河池市的周边地貌地域经济等等原因，河池市的绝大多数特色农产品品牌整体还是处于初级发展，甚至可以说是萌发的阶段。而河池市建设的部分农产品品牌则存在着下列四个问题。

（一）对于品牌建设认知、积极程度低

农产品生产者多为乡村农民，经营者多为初级采购商，两者的对于特色农产品品牌认知程度不高，处于对品牌认知听之任之的状态。农产品收成的好坏、销售的好坏直接影响着两者对于品牌建设的参与积极程度。而特色农产品品牌建设的好坏程度是农民与初级采购商两者无法认知到的。

（二）机械化程度、生产效率规模低下

河池市的特色农产品品牌建设，其根本目的是在于建立起规模化的产品输出。而由于河池市的周边地区2区9县中，9县全都被评为贫困县，而县区周围的贫困村又多达有684个。加上河池市的贫困人口高达69.14万人。这落后的地方经济导致了河池地区的农业生产以大部分的小农经济生产方式为主，农产品生产规模小，地方分散。机械化的程度低下则会导致生产出来的农产品品质上下限差异大，生产效率低下，产品输出不稳定等等原因，严重的阻碍了河池市的特色农产品品牌化。

（三）运输、储备等基础设施缺失

“要想富，先修路。”这口号在河池地区展现的淋漓尽致。河池市地理地貌是典型的喀斯特地貌，地形多样突显， 山多结构复杂。这样的地形环境使得绝大部分的农产品生产，运输，保鲜，储存等问题严重突出。

（四）品牌广告宣传资源极度缺乏

“打不响的品牌都不叫品牌。”由于各个方面的原因，大部分河池的农产品可能在生产的当地是享有一定的知名度，但是由于对外宣传的力度不大，在初步推广的时候就很难打进市场，打进消费者的心中。

三、国内其他地区特色农产品区域品牌培育的经验与启示

河池市正处于加强农产品品牌建设的发展初期，可以借鉴我国其他地区农产品区域品牌建设的经验和方法，从中可以提炼出解决河池市特色农产品品牌建设问题的方法。以河池市农业的基本实际为解决问题的出发点，集中借鉴我国国内其他各省农产品区域品牌的培育模式，利用当前精准扶贫的利好形势与政策，打造适合河池市的特色农产品强势品牌，为河池市的扶贫事业添砖加瓦。

（一）充分发挥政府引导作用，建设强势品牌

在农业的促进发展方向上，政府在这方面总是扮演着必不可少的重要角色。不得不说，农产品品牌的发展急需要政府的领导与支持。只要农产品品牌和政府共同推动互助发展，对于农产品产业品牌化的管理有着极大的帮助。

就以浙江省作为案例，“品牌大省”这个口号一直是浙江省政府的重点目标。浙江省政府在《浙江省“十一五”商标发展规划》中明确提出，要把建设“品牌大省”落到实处，必须恢复和发展一大批传统农产品品牌;以全新的市场视角提出了“双创”的目标战略，即“创业富民、创新强省”的战略。农产品生产加工由公司为代表经营带动，以农产品可持续发展作为动力重点关注农产品区域品牌建设。

（二）精确定位品牌建设目标，因地制宜

以市场需求为根本出发点，利用当地资源、区位、文化等优势，努力挖掘具有当地特色、影响力广、价值丰厚的优势产品。实现农产品品牌的品牌化、标准化、规模化建设，把资源集中统一发展在同一种优势产业上面，降低其他不必要的产业的宣传度。在2019年，云南省政府也出台了《云南省关于创建 “一县一业”示范县加快打造世界一流“绿色食品牌的指导意见”》的文件，以在省内范围择优创建20个示范县为目标，利用三年的时间创建，被选中的示范县每年将会得到省财政3000万元的资助。为其他地区的进步提供有效经验。

（三）扩展农业产业链提升质量，提升品牌价值

由于农产品本身的利润空间并不是很大，也没有条件做大品牌的经济空间，发展建设具有延展力的产品线成为了重要关键点。以安溪铁观音为例，随着铁观音品牌价值得到重视，安溪铁观音还恢复了传统的茶叶生产方式，对促进茶树生长、传承和创新传统技艺发挥了重要作用。因此，安溪铁观音品牌的发展增加了种植铁观音茶的农民、企业和政府的收入，以及有效推动休闲农业、有机农业、观光农业等相关产业的发展。

四、河池市培育特色农产品区域品牌的重点任务

（一） 提高河池市农业产业化水平增强品牌的竞争力

根据当前流行的先进技术比如互联网、云计算等提高农业产业化水平的现代化技术，二者之间的共同发展会互利共赢。鉴于河池市农业产业化水平的提高需要各相关产业的密切配合，产业化发展应以农业为导向，支持服务业等其他产业发展。产业化水平的发展，应该以与农业相关的工业、服务业等各个产业相合作，产生一加一不小于二的效果。

（二）充分利用当地特色资源优势，建立知名品牌

为了增加农产品品牌的销售筹码，应该以河池市当地农业的特色资源，规划出一条属于河池市的特色品牌路径，为农产品品牌增色。特色品牌既要在国内市场中占有一席之地，也要把目光放到海外市场。除此之外，对于一些小品牌，还需要加强整合，使河池市特色农产品品牌更有价值，使河池市的品牌更有竞争力。

（三）加强农产品区域品牌的整合，提升公共品牌的市场位势

在特色农产品标志的创造中，提高特色农产品质量、促进特色农产品发展的参与者当然也少不了龙头企业。首先，企业事业必须积极争取政府的支持，包括政治支持、财政支持和科技支持;其次，要扩大农场范围，充分发挥龙头企业的作用，对当地农业现代化建设具有重要意义;然后，独特的环境和资源优势特色农产品生产的基本要求，特色农产品开发不能损害生态环境，既要加强特色工业区生态环境保护，也要与周边地区保持协调发展关系，促进农业经济可持续发展。

（四）提高科技创新的投入力度，要积极建立区域品牌

需要增加特色农产品的科技含量，在科技方面加大投入。以市场的需要作为标准，着重选择优质安全的产品，提高生产效率，培育新品种，并为产品的推广工作提供有效的安排。满足消费者的需要，与此同时，实现农业产业化目标，必须要具体情况具体分析，扩大农业生产范围，推进特色农产品现代化，推动产品价值提升。除此之外，对于区域品牌进行强有力的建设，为农产品的竞争力提高提供助力。

五、河池市培育特色农产品区域品牌的政策保障

（一）加大财税相关政策支持

每年河池市财政相关部门应安排一定的发展资金支持河池市农产品特优区建设，并根据实际需要逐年增加资金投入。河池市周边各县（区）应加大特色农产品品牌项目资金统筹力度，按照政策规定整合各项涉农资金，采取多种财税补贴形式，从此方面上多渠道的支持河池市农产品品牌建设。用支持鼓励、引导社会资金等方式参与河池市特色农产品品牌的相关建设，打造出河池市优势特色农业产业集群。参与农产品品牌创建的企业享受国家农业生产用水、用电扶持政策和当地招商引资各项优惠政策。

（二）强化金融相关政策支持

支持鼓励河池市周边各个县（区）当地开发性金融、政策性金融结合职能定位，建立建好并完善特色农产品品牌项目的优先贷款和最低利率的贷款制度，对特优区企业、农民合作社、家庭农场等农业主体，又快又好的提供项目贷款和最低利率贷款。

（三）完善健全农业保险

扩大扩全政策性的农业保险覆盖范围，政策性农业保险的几个主要险种要全面覆盖特优区，鼓励各个地方将特优区的其他特殊品种纳入地方的政策性保险。

（四）保证保障农业相关用地

加快推动河池市农产品特优区的相关农业土地利用份额，大力推动支持河池市各个县（区）农民以土地承包经营权入股的方式来参与河池市特色农产品品牌的建设和经营过程。其中凡是直接用于农业生产用途的农业用地，以及以为农业生产服务的相关配套的设施用地，均按照设施农用地管理，且年度新增建设用地计划优先保障向特色农产品品牌建设的农业龙头企业和农民专业合作社加工项目倾斜。

（五）降低农产品交通相关运输成本

推动并严格执行区内及室内农产品运输途径方面中有关于特色农产品“绿色通道”的相关政策，保证保障合法装载的特色农产品运输车辆免费通行。加强组织领导。加强招商引资。加强人才培养。加强公共服务。加强督促检查。

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作者简介：

张铭珊（1998-），女，汉族，广西贵港人，广西財经学院本科生，研究方向商务经济学。

王斯国（1996-），男，壮族，广西河池，广西财经学院本科生，研究方向商务经济学。

张剑桦（1997-），女，汉族，广西南宁人，广西财经学院本科生，研究方向商务经济学。

2019年国家级大学生创新创业训练计划立项项目  消费扶贫背景下广西贫困地区特色农产品区域品牌培育对策研究：以河池市为例（编号： 201911548046