水库管理现状及提高水库管理水平策略研究

邱建东

摘   要：在现代化新农村建设中，水库的建设是重要的一环，其作为新农村建设的主要基础设施，促进了当地社会经济的发展。然而目前水库管理中尚存在一定的局限性，水库的管理体制有待于进一步完善，水库设施的安全隐患频发，管理设施欠缺。因此，本文通过对水库管理的问题进行分析，并提出相关的策略，从而在一定程度上提升水库管理的效果。

关键词：水库管理  除险加固  精细化管理

中图分类号：TV697                                 文献标识码：A                       文章编号：1674-098X（2020）05（a）-0176-02

我国已经建成各种类型的水库，主要是在城市起到防洪的效果，在农村提升农业灌溉的效率，完善城乡供水。水库在引水发电和养殖方面也发挥最大的效果，提升了我国社会经济的发展。然而我国的水库已经建设很多年，受到当时社会经济和政治环境的局限性，设计标准比较模糊，数据资料不够完善。因此，结合水库管理的局限性，结合现代化理念完善水库的管理水平，提升水库的供水能力，从而促进城乡进一步发展。

1  水库管理的局限性分析

1.1 管理体制有待于完善

在水库管理中不能结合水库工程的施工特征建立相匹配的管理体制，因此水库使用中安全性不高。尽管有些水库设置了安全体系，但是在安全管理中，管理人员的管理意识有待于进一步提升。水库的安全管理只是在汛期进行管理，然而在非汛期，人们就忽视了对水库安全的管理。水库管理人员仅仅是按照病险水库除险加固技术进行管理，这种单一的管理方式导致水库的一些安全隐患被忽视。管理人员认为只要采用输险加固技术后水库的安全性就非常高，各类险情就不会发生。水库管理人员忽视了平时的节能管理和安全可靠管理，尽管有些水库单位在水库管理中都取得了一定的成果，但是我国水库的分布非常广泛，而且水库建设的地质条件等非常复杂，很多水库建设在复杂的水文和地形条件下容易产生问题[1]。水库在管理中经费不够充足，水库管理人员的综合素质有待于提升。水库管理的公益性上不能实现，在管理中尚处于经济欠缺的情况，水库管理人员的薪资不高，因此他们在管理中的责任心不高。在水库管理中不能结合效益和安全性统一的方式，导致在水库管理中实现了效益，就忽视了安全管理。

1.2 水库工程设施安全隐患突出

水库工程在建设中存在质量和安全问题，由于水库建设的年代比较久远，当时缺乏完善的工程资料。水库基本在建设中，只是结合当地土壤的物理特征等指标，并结合当地的气候和水文条件，但是工程设计的资料不足。当时的施工技术存在局限性，很多水库工程建设质量比较低，尚不能达到防洪的效果，而且在施工环节中产生很多隐患。水库在后期的管理中相关制度不够完善，管理设施也不健全，养护经费不足，管理水平有待于进一步提升，导致水库在使用中产生各类病险，对水库的功能产生很大的制约，甚至威胁到人们的安全。水库在运营和管理中相关的机构和管理人员变更比较多，工程在竣工后投入使用，管理的成本非常高，而且经过多人管理形成的管理档案不能统一起来。水库工程的管理分成很多个方面，要对大坝、溢洪道、厂房等进行管理，还应该对车库道路进行管理，由于水库施工中不能保证施工质量，再加上后期的维护效果不佳，很多水库安全隐患非常突出。水库工程使用中相关的设备发生老化问题，导致其抗洪能力非常差。水库施工中使用的材料质量不佳导致坝体出现渗漏，在一些地质复杂的地区常常出现泥石流，导致水库坍塌的隐患，直接影响了水库的安全运行。

1.3 水库非工程管理设施配置欠缺

如今网络技术非常发达，在水库管理中很多单位都配置了安全监测和防洪预测的预警系统，尽管这些系统已经安装，但是硬件条件不足，导致系统的兼容性非常差，很难满足智能化的系统配置。尽管系统已经安装，但是资金不足导致很多系统不能充分发挥作用。很多单位在水库中不能配置相应的预警系统，也不能结合网络通信系统，导致洪涝灾害发生时不能及时监测。有些地区交通非常不便，电力设施不完善，导致工程抢修中不能得到技术支持。

2  提升水库管理水平的对策

2.1 制定水资源调配方案

尽管水库可以发挥多种作用，各个地区对水库应用的目的也存在差异，但是水库主要的作用在于水资源科学的调配，有效的水库管理可以提升社会效益。然而在采用水库进行水资源调配中，由于方案不合理导致水资源浪费问题非常突出。有些地区的自然灾害非常频繁，环境污染非常严重，导致水库管理缺乏有效的方案，在应急预案的处理上存在不足之处。在紧急泄洪中，由于不能及时通知下游地区的人员，导致人员伤亡和财产损失。因此在进行水库管理中应该科学地进行水资源的调配，并且制定应急管理。结合当地的水文条件和地势特征对水库的蓄水能力进行测试，从而完善其基础设施。在确保水库可以安全运行的基础上，完善水资源的调配方案，从而使周边的水库可以满足人们的生产和生活。针对各类应急情况应该完善应急处理方案，从而确保当地群众的人身安全[2]。水库管理部门应该与当地的环保部门进行沟通，通过通力合作的方式提升管理的有效性，在紧急事件发生后可以及时的提出应急预案，从而有效地避免各类安全事故的发生，提升当地的环境质量。

2.2 充分利用监测信息

结合国家相应的法律和法规制定设备的监测系统，确保水库中采用的设备可以正常的运行，找到设备运行中普遍存在的问题。定期对水库周边的水文情况和地质情况进行勘测，及时发现当地的自然灾害，并提出预警措施。很多地区在采用预警系统获取了信息之后获取了大量的预警信息，但是却不能对实时监测的信息进行数据分析，也不能对水库的水文情况进行实时的评估，水库缺乏前瞻性的工作。因此在水库管理中应该进一步提升技术含量，并且提升水库管理人员的责任心，从而及时地对水文情况和水库的各类设施进行评估，获取大量的数据，从而充分利用这些数据，做好前瞻性的指导。

2.3 借助除险加固技术，强化水库基础设施建设管理

有些水库的病险问题非常突出，导致水库出现严重的安全隐患，因此管理人员应该充分结合出现加固技术，对水库工程施工特征进行分析，有效地完善水库除险加固技术。在除险加固进行之前，要对水库周边的环境进行分析调查数据，从而分析水库在使用中存在的隐患。在除险加固技术应用中，应该提升相关技术的可靠性。提升技术使用的经济性。在水库的使用中，主要起到防洪作用的水库，应该确保资金充分分配，从而确保水库得以发挥作用，另外一要设置好各类电力设施和通信设施，从而确保水库可以正常地发挥作用，在相关设施的建设和保养中应该加大经济投入[3]。应该适当的将进库道路加宽，将进户道路的数量增加，从而可以确保水库使用中为人们提供便利合理地采用应急电源，从而确保水库。应急效果提升。在水库管理中应该建立完善的监管体系，要及时对水情进行监测，即时测量坝体的水压。采用自动化监测的方式掌握水库实时的运行状态，及时发现水库可能存在的安全问题。要定期对水库运行的信息进行汇总，并且分析在精细化管理下，充分地利用各类数据资料提升水库运行的安全性。

3  结语

水库管理应该结合多方面因素，从而提升水库运行的安全性，为了切实提升水库的管理效果，应该建立完善的机制，对水库的基础设施进行管理，实现在线监测，从而提升水库管理的实效性。通過现代化管理理念和精细化管理理念的应用，确保水库的高效管理。

参考文献

[1] 张露巍，刘昊，曾彬，等.水库管理现状及提高水库管理水平策略探讨[J].科技风，2017（20）：242.

[2] 梁枫.吉林省小型水库大坝安全管理与维护措施探析[J].农民致富之友，2017（20）：247.

[3] 倪碧霞.中型水库管理现状及提升管理水平的对策[J].农技服务，2017，34（10）：176.