全国人大代表、58同城CEO姚劲波： 建立企业信用评估体系 解决中小微企业融资问题

徐恒

随着新冠肺炎疫情在全球蔓延，我国中小企业发展仍然面临着复杂和严峻的局面，外贸企业特别是外贸领域的中小企业遇到的困难更为突出。因此，继续加强对中小企业扶持力度，进一步降低企业经营、用工及融资成本，成为“稳就业保就业”的重要手段。“我建议政府引导金融机构与互联网平台合作，解决中小微企业融资需求问题。”全国人大代表、58同城CEO姚劲波在接受《中国电子报》记者采访时表示。

中小微企业是我国最大的企业群体，是国民经济和社会发展的生力军。本次疫情对中小微企业的影响要远远大于其他大型企业。党中央、国务院高度重视中小企业的发展，各部门各地方也及时出手，打出了一套帮助中小微企业发展的政策“组合拳”。在各方面的共同努力下，目前我国中小企业的复工复产率在稳步提高。

姚劲波认为，受疫情影响，中小微企业经营与信用风险进一步增大，且分散于百业百态，情况各异，金融机构风控难度较高，因此中小微企业融货需求难得到有效满足。

“众所周知，大量中小微企业通过互联网平台与用户达成交易，在线上沉淀了海量数据，因此建议在政府指导下，金融机构与拥有大数据资源的互联网平台深度合作，建立中小企业信用评估体系，深度分析其生产经营信息，从而生成企业风险报告，计算出可贷款额度，确保安全高效地提供融贷服务，助力企业复工复产。”姚劲波说道。

中小企业复苏，面临的主要困难在于“入不敷出”，成本特别是人力成本高企，收入减少。可以说，用工成本高也是中小微企业健康发展的阻力。姚劲波认为，应积极推动灵活用工等新模式，有效分担企业用工成本。推行灵活用工和共享用工模式，可实现企业间快速高效的人力资源互补，分担公司成本，增加就业容量，缓解临时性供需矛盾。他建议政府以定向补贴等方式，鼓励人力资源服务企业搭建灵活用工和共享用工平台。同时加强宣传引导，吸引更多有需求的企业通过平台发布信息，促进供需信息精准对接。与此同时，有针对性地出台社保缴纳指导性政策，如社保缴纳部分可由双方用工企业共同缴纳，并约定分摊比例。

此外，他还建议适当下调住房公积金缴存比例，由最低缴纳5%降至3%，切实减轻企业用工压力。同时进一步降低企业社保缴纳比例，如养老保险参照厦门、深圳等地做法，全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%。同时积极拓展社保基金其他收入来源。

今年的政府工作报告提及多项措施帮助中小微企业渡过难关。例如，小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。中小微企业贷款延期还本付息政策再延至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。推动中小銀行补充资本和完善治理，更好眼务中小教企业。