全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军：建议将卫星互联网纳入“十四五”规划

邱江勇

卫星互联网被列为新基建重要发展范畴，为商业航天领域带来了广阔的发展机遇。全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军建议，将卫星互联网纳入我国“十四五”规划。

降低民营企业进入卫星互联网门槛

“十三五”期间，我国出台了多项支持和鼓励商业航天发展的政策条例，极大地推动了我国商业航天产业的发展。雷军建议将卫星互联网作为重点发展的战略新兴产业纳入我国“十四五”规划，明确卫星互联网相关商业航天企业是国家航天事业的重要组成部分。

雷军还建议进一步降低民营企业进入卫星互联网门槛。主要措施有两条：一是改革国内卫星频率申请协调机制，即降低向国际电联申报频率轨道资源的门槛;二是进一步放开对民营企业应用商业卫星开展商业服务的行业准入限制。他表示，希望优化简化我国卫星网络资料申报管理流程，并设立扶持民营商业航天的国家发展基金，支持和鼓励民营航天企业在科创板上市。

这已经是雷军连续第二年建言发展商业航天了。2019年全国两会，雷军提出了《关于提高创新能力、大力发展商业航天产业的建议》，不仅引发了社会的广泛热议，还引来了航天领域专家的关注。

5G+AIoT助力灾害预警系统建设

今年，雷军向大会提交了四份建议，延续了他既关注行业发展，也重视社会民生，尤其注重以技术创新解决社会问题的一贯风格。四份建议可以用“上天入地、烟火人间”八个字来形容。

除了积极推动卫星互联网行业发展，雷军在建议中还表示：“新冠肺炎疫情提醒我们，一个繁荣和谐的社会不仅要有不断发展和進步的动力，也要有化解重大系统性风险的能力。”他认为，即将到来的5G+AIoT的万物智能互联时代，能够为我国灾害预警系统等公共服务体系建设贡献更大的力量。

目前，小米集团已经和成都高新减灾研究所联合研发了全球首个系统级揍人地震预警功能的“手机十物联网”平台。功能上线175天，成功预警4.0级以上地震9次，无一祸报。

雷军建议，鼓励科研机构和企业成为灾害预警体系的建设和服务主体，并呼吁各级应急管理部门尽快授权开通全国电视、手机的地震预警服务，打通地震预警“最后一公里”，

今年新冠肺炎疫情发生以来，小微企业的资金缺口一直较大。有关银行调研显示，80%小微企业存在资金缺口。他建议进一步探索精准服务小微企业融资的长效机制，促进我国经济迈向高质量发展新阶段。

雷军特别强调，推进金融机构融资服务坚持风险定价。加强运用金融科技和大数据能力，降低服务成本。扶持中小银行专注进行小微企业融资服务。加大力度发展天使投资等融资方式，同时通过税收调节等手段鼓励以上融资方式更好地投入到小微企业。