全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清： 设立产业引导基金 丰富5G应用生态系统

徐恒

随着行业用户对宽带多媒体业务的需求与日俱增，SG的大带宽（eMBB）、高可靠低时延（uRLLC）、广连接（mMTC）等技术特征更加受到一些细分的专网行业的看重。与SG的消费级市场相比，SG的企业级和行业级市场是更重要的蓝海。

“5G相对于4G不是加了一个G，而是通过网络切片、边缘计算，把移动互联网推向更安全、更可靠、更高效、更快捷的网络。5G时代到来，运营商跨界垂直行业，专网和公网将出现更深的融台，专网行业的用户、专网产业链上的企业都迎来了更多的机遇和挑战。”全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清近日在接受《中国电子报》记者采访时表示，“SG既是公网的机会，也是专网的机会。一方面，公网运营商基于5G技术可以切人专网，提供极具竞争力的通信解决方案。另一方面，一些专网行业会考虑自行建设基于SG技术的专网，利用5G技术帮助自身实现业务的数字化转型。”

记者了解到，目前全球各国分配5G频率的进度正在加快，有的国家为行业客户提供了专用频率，例如德国将3.8GHz频段分给制造业，日本则将4.6GHz至4.8GHz频段留作5G专用网络。在我国，目前可供行业用户使用的5G专网频谱资源并不多。

对此，邵志清建议，我国应该合理规划并开放部分5G专网频段，为5G商用的繁荣发展提供更充足的动力。在充分考虑国家安全和经济社会、科学技术发展以及频谱资源有效利用的前提下，为行业专网开放部分频谱资源，用于满足垂直行业用户的专网建设与应用需求。

“5G行业的产业链很长，需要开放合作，利用5G大带宽、低时延、高可靠、多连接的网络能力和边缘计算，在未来，工厂、校园、医院、运输、油田、电网、港口、园区等各行各业都可能拥有5G专网，来实现数字化转型，提升生产效率，提供更多商业机会。”邵志清表示。

事实上，在支撑此次新冠肺炎疫情防控和企业复工复产中，5G技术在应急、灾备、防控等方面发挥了重要作用。远程医疗、机器人看护、远程办公、在线教育、5G热成像、人流数据采集等SG新兴应用频繁亮相，5G技术和应用创新在国内形成新一轮热潮。

不过，在邵志清眼里，5G应用依然处于初期的探索阶段，距离真正的规模应用为时尚远，各行各业的5G化改造将会是一个更长期的过程。5G行业应用在标准规范、合作方式、运营模式上都有待继续探索。继续创新和丰富5G应用场景，释放新消费潜力，扩大网络消费和信息消费，需要更多的企业加入到5G应用融合创新的队伍里来。

对此，他建议设立产业引导基金，丰富5G应用生态系统，推动5G产业应用融合创新。“政府可以以市场和业务为导向，设立产业基金、正向引导社会资本的投入、搭建融合创新应用平台，给中小型企业更多的成长与发展空间，以推动产业链协同发展，丰富5G应用生态系统，为5G的全面商用保驾护航。”邵志清表示。

此外，他还建议政府在加强顶层设计、规划5G应用与5G网络建设协同推进的同时，为中小企业制定相应政策，提升中小企业5G技术与应用創新积极性。例如，对于企业具有较强的创新能力、近两年知识产权拥有量增长不低于一定百分比的，给予一定的税收减免政策或者资金资源扶持。培养在5G小型基站等领域的专精特新企业，推动5G通信企业在科创板上市。