谈对市政工程施工安全管理的一些思考

李永明

摘    要：市政工程在施工过程中涉及到的内容比较多，施工周期长，并且会遇到多种复杂因素的影响。此外在市政工程施工过程中还经常采用交叉施工的措施，并会受到很多施工条件的限制，也就对安全管理工作提出了更高的要求。施工企业需要在市政工程施工过程中健全安全监督体制，强化所有施工与管理人员的安全意识，才能够提升市政工程的安全管理效果。

关键词：市政工程;安全管理;思考与应用

1  引言

近些年我国经济建设快速发展，各种基础建设项目在建设规模和数量上都有了巨大的提升，而随着建设难度的增加以及施工进度的加快，施工现场的安全管理变得越来越重要。在不断发展中，国家和建筑企业对建筑施工现场的安全管理越来越严苛，安全保障措施以及安全意识的普及也越来越受到重视。

2  建筑工程施工安全管理的意义

提高安全意识，建筑工程施工时一定要将安全管理放在首位，严格落实安全生产“一岗双责”制度，使所有的施工人员都有较强的责任感和使命感。在发展的进程中，建筑施工企业必须高度重视建筑工程施工安全管理问题，创建科学合理的施工安全管理体制，使施工人员的安全意识得到不断提高，从而促进整个建筑行业朝着更加健康的方向发展。

3  建筑工程管理现状中存在的不足

3.1  配套管理制度不健全

随着社会的发展，各种建筑领域的高新技术和新的施工工艺新的施工方法不断被引入工程施工中，而相关操作规范、标准的更新跟不上技术引进的速度，导致对应的操作管理制度落后，使管理者在履行职责过程中缺乏依据，降低了管理工作的效果，难以为工程建设质量提供保障。此外，在管理制度中的奖惩机制目前多用于重大事件，在日常施工中的参与度不高，弱化了其约束作用，造成了管理制度有向边缘化发展的趋势，这样容易引发管理上的混乱，不利于工程建设工作的正常开展，与此同时，绩效考核制度的不完善也在很大程度上降低了施工人员工作的积极性，为工程项目的建设带来了消极的影响。

3.2  安全管理中人员存在着问题

在建筑施工的过程中，一方面相关安全管理人员存在着安全意识淡薄的现象，对于管理人员来说，其安全意识存在的缺陷，可能导致其在安全管理的过程中，忽视一些可能需要注意的安全事项，增加了安全事故发生的可能性。另一方面安全管理人员对于建筑施工过程中的安全管理存在着一定的侥幸心理，对于自身的责任没有很清晰的认识，并且在管理的过程中对工作的负责任程度也存在着一定的欠缺，影响着整个建筑工程施工的管理效率和水平。

3.3  工程目标管理不细

在项目实施的过程中应当在建设之初明确各个环节的施工要点和需求，为了有效保障施工的环节和质量应当有效满足相应的建设目标，应当在设计阶段整合施工所需的各个因素，建设和合理有效的施工流程。即便是这一需求各个施工企业已经能够认识到，但是在工程建设的过程中仍旧缺少行之有效的建设进程和规划，设定的目标往往也存在一系列的问题，工作人员对于企业的整体规划存在误区，不能够有效在工作中满足企业的发展需求，影响整体的建筑建设。

3.4  建筑企业没能把控好安全、效益和进度之间的关系

建筑业是当前我国经济发展最为迅猛的行业之一，其利润的回报率非常丰厚，吸引力大批人员和资金入驻建筑行业。但是，随之带来的则是竞争日趋激烈，各种不良竞争导致建筑行业的利润空间越来越小，加之建设单位对招标单位的施工工期要求越来越严格，导致建设单位不能很好的将施工安全、施工进度以及经济效益之间的关系把控好，经常顾此失彼，进而在一定程度上加大了现场施工安全管理的难度。

4  加强建筑施工现场安全管理的有效措施

4.1  严格遵守施工安全生产法规

《安全生产法》和《建筑工程安全生产条例》是各个建筑企业必须严格遵守的法律规定，在建设施工阶段中，现场施工管理人员应该严格遵守相关的法律法规，切实的落实各项安全生产责任，提高安全生产的管理意识。因此，建筑施工单位应该注重培养一批高素质的管理人才，让自身拥有一套较为严谨和有序的安全生产管理运行机制，在经过多年的施工经验总结后，结合自身企业的实际情况，制定出符合自身发展的安全施工规章制度，并严格按照此安全生产标准执行。

4.2  完善安全管理制度

建筑工程安全事故发生的首要原因是施工企业没有落实和完善安全管理制度，因此一定要建立健全建筑工程施工安全生产管理制度。（1）施工企业要创建完善的施工安全管理责任考核制度，从而实现对施工人员的监管。有些建筑企业在施工现场安装了打卡机，施工人员在进入施工现场时需要刷卡，这样不仅可以保证施工人员的出勤率，还可以防止闲杂人等混入施工现场造成不必要的麻烦，使施工现场的工作秩序变得井井有条，提高施工现场的施工效率。（2）施工企业尽管采取形式多样的施工安全管理措施，但是有些安全事故还是不能彻底避免，所以施工企业一定要给施工人员购买意外事故伤害险，这样不仅给施工人员提供了保障，还会给企业带来很多好处，一旦在施工过程中出现意外，保险公司会对其赔偿，使风险有效转移，使施工企业的经济损失得到一定程度的降低。保险公司为了提高施工企业的投保积极性，也会给公司适当的打折优惠，这样施工企业能在较少投入的情况下获得更多的保障。（3）按照“横向到边、纵向到底”的原则建立安全管理体系。施工现场成立由项目经理位为第一安全生产责任人的组织机构，对项目的安全生产工作实施统筹管理。

4.3  建立安全考核体制

在市政工程安全管理工作中，要结合施工要求、环境以及技术设计等因素进行技术保证工作，对于可能发生的安全事故采取相應的预防措施，即便没有安全隐患，在工程施工中也要保持较高的警惕性，避免一些意外事故的发生。绩效考核作为市政工程施工过程中的重要管理手段，对于施工人员跟管理人员的工作情况也可以进行明确，为了保障安全管理效果，还要将安全管理纳入到绩效考核体制之中。通过安全考核体制的应用，能够对市政工程的具体施工状况进行反映，对于一些不按照安全规范进行作业跟管理的人员也能够进行有效的管理。

4.4  加强施工人员的安全意识

由于现场施工人员多数属于农民工，人们的文化素质和安全意识较差，并没有较高的自我防护意识，建设企业应该重视这一现象，在入场工作前就做好安全施工培训，密集有效进行安全教育，提升农民工的安全生产意识。在施工过程中，如果有换岗、换人、新设备入场、新技术交底等情况发生时，应该做得好施工作业人员的安全岗前培训，在达到安全培训教育要求后才能进行施工作业，如果施工建设人员没有进行安全教育不能进场施工，切实有效的保证在场施工人员拥有较为严格的安全生产责任意识，提高安全施工的有效性

5  结束语

在建筑工程施工管理的过程中，安全管理不仅关系到企业的效益，更是能够保证相关施工人员在安全的环境下进行建筑施工过程，促进整个建筑过程在安全管理的范围下有效进行，减少安全事故发生的可能性，进一步提高建筑工程施工质量，促进企业更好的发展。在建筑施工管理的过程中，要以安全管理为导向进行相关的操作，才能促进建筑施工现场的稳定和和谐。

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