强化政治要求，着力提升少先队辅导员政治素质——学习《关于加强新时代少先队辅导员队伍建设的意见》的思考（上）

2020年2月27日，共青团中央、教育部、人力资源社会保障部、全国少工委制定并印发了《关于加强新时代少先队辅导员队伍建设的意见》（以下简称“《队伍建设的意见》”）。准确把握《队伍建设的意见》的精神实质，事关切实增强少先队辅导员队伍的政治素质和履职能力、落实立德树人根本任务；事关充分发挥少先队组织政治启蒙和价值观塑造的育人作用；事关为增强少先队员光荣感提供有力保障。

落实习近平总书记的政治嘱托

《队伍建设的意见》紧扣贯彻党的十九届四中全会精神，落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要批示精神和致中国少年先锋队建队70周年贺信精神；落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神。

习近平总书记在长期思索和领导实践中形成的关于青少年和少先队工作的真知灼见，饱含深情、充满关爱，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对少先队工作和少先队辅导员队伍建设的高度重视、亲切关怀和谆谆嘱托，是少先队最宝贵的财富，更是做好新时代少先队辅导员队伍建设工作的根本遵循。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想统领少先队辅导员队伍建设。党的十八大以来，习近平总书记多次参加少先队活动，发表了一系列重要讲话，提出了许多富有战略性、时代性、开创性的新观点、新论断、新要求，深刻阐明了做好新形势下少先队工作和加强少先队辅导员队伍建设的重大意义、方向目标、基本要求，深刻回答了新时代党的少年儿童事业发展的一系列重大理论和实践问题，把我们党对少年儿童工作的规律性认识提升到一个新的高度，为做好新时代党的少先队工作和加强少先队辅导员队伍建设指明了方向。

少先队是党创立和领导的少年儿童的群团组织，党的指导思想就是少先队的行动指南。我们要以习近平总书记关于少年儿童工作的指示精神为核心，在学习、思考和实践中，更加自觉地将守初心、担使命体现在凝心聚力深入推进新时代少先队辅导员队伍建设上，贯彻落实到少先队辅导员工作的各方面和全过程中，并使之统领新时代少先队辅导员队伍建设的航向。

共青团上海市委书记王宇出席“上海市学习习近平总书记致少先队建队70周年贺信座谈会”

强调少先队辅导员的政治地位

《队伍建设的意见》强调，少先队辅导员是党的少年儿童思想政治工作者，是少年儿童亲密的朋友和指导者，是党的少年儿童思想政治工作中的重要力量，是中小学思政教师队伍的重要组成部分。少先队辅导员要将少年儿童政治启蒙和价值观塑造作为主责主业，树立和增强少先队员的光荣感，确保主要精力投入到主责主业当中。

“上海市2017青年‘五四’奖章标兵”常杰老师在与辅导员们交流成长心得

中国少年先锋队是以中国共产党的思想基础为组织宗旨和指导方针的儿童组织。少先队辅导员要帮助少年儿童了解少先队是党创立和领导的全体少年儿童的群团组织，党是先锋队，团是生力军，少先队是预备队。少先队事业的蓬勃发展，关系到党的事业始终保持生机和活力。少先队辅导员要引导少年儿童明确党、团、队之间有着特殊而紧密的政治联系，增强少先队员的光荣感和责任感；要激发少年儿童爱党、爱社会主义祖国的朴素情感以及对党、团组织的迫切向往，在他们的心田里播撒“入队—入团—入党”的政治理想的种子。

少先队辅导员要向队员们传达党对少年儿童的关爱，引导他们在少先队活动中认识党、了解党、热爱党；要以队员为中心，指导他们自主开展活动，为他们讲解党的历史，介绍党的成就，以加强党、团、队组织意识和教育内容的衔接；要千方百计为队员谋幸福、谋发展，从队员的年龄特点、兴趣愿望和实际情况出发，想队员之所想、爱队员之所爱、忧队员之所忧、乐队员之所乐，一切为了让队员成长得更好；要尊重队员的主体地位，尊重队员在自己组织中的自主权利，相信队员群体的首创潜能，相信少先队具有学校、家庭、社会教育不可替代的教育作用。

赵国强老师讲解少先队辅导员岗位职责

突出少先队辅导员的政治标准

《队伍建设的意见》提出了少先队辅导员要具备的基本政治素质：忠于党，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要指示，具有较高的政治素质和坚定的理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，道德品质好，热爱少年儿童，热爱少先队工作，没有不良言行。

《队伍建设的意见》明确了少先队辅导员的政治身份：总辅导员须为中共党员。大队辅导员一般应为中共党员、入党积极分子或优秀团干部、优秀团员。中队辅导员一般应为中共党员、入党积极分子、优秀团干部、优秀团员或积极申请入党的优秀教师。校外辅导员须为中共党员、入党积极分子或优秀团干部、团员。因此，在聘任少先队辅导员时，要突出政治素质，加强对人选的政治考察。

在少先队辅导员岗位职责方面，《队伍建设的意见》强调：少先队辅导员要聚焦主责主业，具备向少年儿童传播党的意识形态所必备的政治素质、知识和履职能力；要将主要工作精力投入到少先队工作上；要围绕培养少年儿童朴素政治情感和共产主义道德，开展少先队组织教育、自主教育、实践教育，实施少先队员阶梯式成长激励体系，引导队员听党话，跟党走，争做新时代好队员，不断树立和增强少先队员光荣感。

因此，作为培养能够担当民族复兴大任时代新人的少先队辅导员，只有不断加强政治理论学习，提升自己的政治站位和政治素质，在实践中坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，以良好的道德品质，对少年儿童和少先队工作的热爱，积极传达党对少年儿童的关爱，认真履行指导队员自主开展活动、帮助队员加强组织意识和光荣感等职责，才能符合少先队辅导员的标准，胜任此职。

加强对少先队辅导员的政治领导

2019年6月，中共中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，强调“强化党建带团建、队建”。

2020年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，明确提出了国务院教育督导委员会成员包括共青团中央等部门和单位有关负责同志，并提出重点督导学校落实立德树人情况，主要包括学校党建及党建带团建、队建等内容。这是党中央文件中首次明确并重点督导党建带队建，具有非常重要的历史意义。

我们要主动作为，乘势而上，加强中小学党组织对学校少先队工作的全面领导，认真梳理涉及少先队辅导员队伍建设的难点问题，主动发声、主动作为，将少先队辅导员队伍建设纳入中小学党建工作整体工作计划，将优秀大队辅导员列入教育系统党政后备干部培养序列，争取学校党政领导班子每学期对少先队工作进行专题研究，做到开学有部署、过程有指导、期末有总结、年终有评价，将中小学党建带队建落到实处。

我们坚持党建带团建、队建，还要全面成立学校少工委，由书记或党员校长担任少工委主任，从制度上明确书记、校长对少先队工作和辅导员队伍建设的领导责任；加强学校团组织建设，由团组织书记担任少工委副主任，符合大队辅导员任职要求的可兼任大队辅导员和少工委办公室主任。大队辅导员直接受学校少工委领导，担任学校少工委办公室主任，直接向学校少工委主任、副主任汇报工作，并领导和指导中队辅导员、校外辅导员开展具体工作。

赵国强老师在上海师范大学附属卢湾实验小学调研辅导员队伍建设工作

我们也要争取教育部门的支持，使少先队工作和少先队辅导员队伍建设纳入中小学党建或教育督导考核，纳入教育部门对学校，对学校党组织书记、校长的考核评价和督导评估指标体系，并将考核结果作为干部选任、表彰奖励的重要参考，压实中小学党组织书记的领导责任。

另外，各级团委、教育部门、人社部门、少工委要站在为党育人的战略高度，承担起新时代少先队辅导员队伍建设工作的主体责任，积极协调党政有关部门整体统筹实施，建立工作机制，及时开展督导，抓好政策落地落实。

总之，每一位少先队辅导员都要使政治素质的养成、政治引导能力的增强深深植根于专业成长之中，逐步树立山一样的崇高信仰，拓展海一样的为童情怀，锤炼铁一样的责任担当，激发火一样的奋斗激情，为党和国家的美好未来不懈努力。