高速公路运营成本的影响因素及控制对策

赵涛

摘 要：控制运营成本支出对于高速公路的项目运营管理来说是非常有必要的，因为它会影响到整个项目的经济收益情况，还会关乎到高速公路的建设发展。一般来说，高速公路的运营成本主要由养护成本、财务费用、路产折旧、征收业务等共同组成，本文对高速公路运营成本的影响因素进行概述，并结合实际情况提出控制对策，希望会对未来的高速公路发展有推动作用。

关键词：高速公路;运营成本;影响因素;控制对策

一、引言

随着近些年来经济的快速发展，为了使得人民出行更加的便捷，多条高速公路已经建成使用，还有多条高速公路正在不断的扩建。但是除了高速公路的建设成本以外，高速公路后期的维修成本也不容小觑，所以需要对后期高速公路的维护成本进行科学合理的规划。一般来说，高速公路项目主要的收入是由当地的收费标准和车流量而决定的，而当地的车辆收费标准是由高速公路所处地的省级人民政府决定的，车流量则是由当地经济发展、人民出行需求共同影响的。所以，高速公路项目成本是由多重因素影响的，需要通过不断加强对运营成本的管控，以此来提高高速公路项目的实际收益。

二、高速公路运营成本当中的主要影响因素

高速公路的发展是社会经济发展中非常重要的影响因素，而且一个国家的经济发展状况可以从高速公路的发展状况中反应出来。所以，更要重视高速公路的发展情况，做好公路后期的维护管理工作。当下高速公路的后期维护管理工作中依旧存在着很多问题，这些问题制约着高速公路的运转，让高速公路的经济效益无法提升，也让市民不能更好的享受高速公路带来的便利。

（一）高速公路成本控制难度大

实际上，因为高速公路的成本控制难度比较大，使得高速公路的成本管理工作难以顺利开展，还有的高速公路存在着乱收费的现象，从而影响了人民的正常活动，而主要的影响因素在于：首先，高速公路在建设期投入了大量的建设资金，而为了可以最快的收回投资资金，高速公路一般都会收取一定的过路费，但是如果收取的费用不合理的话就会影响到人民正常的出行、运输成本;另外，由于高速公路会跨越不同的管理辖区，每个地方的管理制度都不一样，会使得高速公路的收费标准有所变化，不利于高速公路的统一收费，最后会影响到运营成本;还有的高速公路实际建设成本过大，对后期高速公路的运营、日常维护都有着不好的影响，而过高的建设成本也需要及时的偿还，所以受到的经济压力非常大，更需要及时的还债。

（三）运营成本控制制度落后

由于大多数高速公路的运营管理并没有制定合适的管理体系和制度，甚至相关的管理部门并没有管理运营成本的意识。所以，管理部门还未建立起合适的运营成本管理体系，高速公路的成本管理工作效果也一直不好，另外由于高速公路的后期维护成本较高，管理部门还需要投入更多的资金。还有的高速公路所处位置较为偏僻，这都给高速公路的维护工作带来了困难，从而使得维护成本在不断地上升。

（四）后期维护工作资金投入较大

如果在高速公路的后期管理工作中投入过高的资金会使得实际的运营成本受到较大的影响。一般来说，后期维护管理工作的开销由多方面构成，而最终构成影响着高速公路的利润收入，如图1。具体来说，过往的车辆会对高速公路的安全问题带来不良影响，所以管理人员必须要对高速公路进行定期的养护，而养护工作也会给项目的运营成本带来影响;另外，如果后期维护工作计划安排的不够合理则会给维护工作带来困难，还会使得维护成本不断的上升;最后，由于不断的投资和不断增加的维护成本，还会让高速公路项目的资金运转出现问题，甚至出现资金短缺的情况。总之，这些问题的存在都会使得公路的后期工作难以顺利开展，使得高速公路的运营成本出现不协调。

三、高速公路运营成本的控制对策

高速公路运营好坏的重要指标就是高速公路运营成本的控制成果，因此管理人员更加应该重视控制运营成本，从而保证高速公路的成本管理工作可以顺利开展，提高高速公路的经济收益和使用效率，缓解高速公路投资大、难回收的状况，推动高速公路的建设发展。

（一）做好资金方面的管理

高速公路的建设期会投入大量的建设资金，所以高速公路一旦投入到使用中就应该立即采取手段收回资金，以此保证项目资金可以正常的运转。因此，管理部门应该不断的完善高速公路项目的管理体系，从而实现投资资金最高效的使用，从而高效率的管理高速公路。第一，先将最主要的投入资金做好管理，管理人员在选择高速公路的建设单位时，要尤其注意建设单位的资质、能力是否达标，保证资金可以更加完善的使用;除此之外，由于高速公路后期的维护管理费用占据整个建设项目一大部分的资金支出，因此应该把管理重点放在后期的维护上，一定要保证后期的维修成本全部用到高速公路的维修上，避免出现养护资金被擅用挪用的情况，如果养护资金被擅自挪用的话应该及时的处理;在最后，管理部门还应该制定完善的管理体系、制定合理的管理制度，让资金管理更加的严格而使得高速公路的运输工作可以更加顺利进行。

（二）做好人力方面的管理和成本控制

为了高速公路更好的发展，对于项目的人力管理和成本控制是非常有必要的。所以，为了更好的管理高速公路的运营成本，必须要着重做好人力管理和成本控制的工作，对工作人员的招聘环节也应该更加的严格，对招聘后的人员分派要更加慎重，并同时将员工的权利和责任共同分配，从而避免因员工能力不足而造成资金管理的混乱。

首先，为了让高速公路的运营更加顺利，需要更加合理的分配人员上岗、提高工作效率，管理人员必须提前制定科学管理体系，科学的管理体系可以减少额外的人员雇佣，在减少资金支出的同时还保证了工作的顺利开展。

其次，预先做好相关工作人员的出勤计划，根据高速公路的车流量变化情况而合理的安排，在车流量较大的时候应该增加工作人员的数量，适当延长工作时长，并根据实际车流量情况进行灵活的调整，如图2是某时段高速公路的车流量。舉个例子，如果平常只有五六名工作人员的话就可以在车流量高峰期再增加五到六名人员，并且保持晚班人员少于白班人员的安排，这样既保证了晚班人员不会被浪费，又解决了白班人员不够的情况。

最后，管理人员还可以将高速公路的实际通行费与工作人员的绩效进行挂钩，这样可以使得工作人员在工作时更具有积极性，工作时的态度更好。通过这种绩效考核方法来激发工作人员的工作积极性，实现更加灵活的人力资源管理。

（三）实行市场化管理，降低运营成本

实现市场化管理意味着要对高速公路进行专业的养护、检修、绿化、抢险等，如果做好了市场化管理就可以让高速公路的实际运营更加顺利，不断的优化资金支出与资金收入的比例，使得在实行市场化管理后可以不断的增加经济收益、提高管理效率。

（四）控制公路养护成本

为了延长高速公路的使用寿命，也为了过往车辆的安全，管理部门需要定期的对高速公路进行养护，因此对高速公路进行养护是非常有必要的。另外，管理部门在高速公路的养护工作上也應该采取相应手段来节约成本支出。一般来说，高速公路需要进行预防性养护和纠正性养护，预防性养护是为了排查高速公路上的安全隐患，而纠正性养护则是事后的控制手段，通过两方面的养护而保证高速公路可以正常的使用。在进行性养护时一定要注意公路养护时间的选择，合适的养护时间可以最大化的降低养护成本支出。举个例子，高速公路的路况会随着时间推移而变差，管理运营部门的工作人员也需要对高速公路的道路状况非常的了解，并据此来做好养护工作计划，开展预防性养护工作。除此之外，工作人员还可以将养护工作和管理工作分开，这样做可以使得减少人工成本支出，还可以降低材料成本的支出，还可以帮助降低机械化养护的支出成本。

四、结束语

总而言之，影响高速公路的运营成本有多重因素，使得高速公路运营成本管理工作之中存在着很多问题，工作人员也应该及时的处理这些问题并提出对应的解决措施，以此保证高速公路项目的管理工作可以顺利的开展。与此同时，管理人员还应该尽快落实管理体系的建设，不断的提高运营成本管理工作的水平，使得高速公路项目的经济收益不断的增加，推动高速公路建设的发展。

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