建筑施工造价管理工作创新发展策略

王小平

摘 要 建筑工程建设项目在施工建设的过程中，工程造价控制和管理工作还不到位，致使施工建设的成本相对较高，对企业的经济效益产生了一定的影响，不利于施工企业的可持续发展。本文就建筑工程项目施工阶段中影响造价的原因进行了分析，并提出了如何加强建筑工程造价管理工作创新发展的思路。

关键词 建筑施工;工程造价;创新发展

前言

目前，在建筑施工过程中，建设项目工程造价的影响因素较多。因此，科学、有效的分析这些影响因素，并找到创新合理的工程造价控制方法，对于降低项目建设的施工成本，提高施工企业的经济效益意义重大。

1建筑施工中影响工程造价的原因分析

一是客观因素造成的。在施工过程中，由于跨度时间长，涉及范围广，施工会受到多种因素的影响，如地质条件、物价、天气等，这些变化是不为人的意志为转移的，施工现场的管理人员不能控制这些情况的发生，这些原因都会导致工程造价产生变化，从而影响到项目管理目标的顺利实现。劳动力过多而导致管理困难[1]。

二是未严格遵守工程项目建设基本程序。我国有的项目对工程造价实行行政指令直接管理，匆忙建立工程项目指挥部，急于施工，搞面子工程、政绩工程、“三边”工程（边决策，边设计、边施工），严重违反工程项目建设基本程序。很多建设单位急于项目开工，又没有做好必要的准备。对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成施工中大幅变更设计，而且对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价难以得到有效的控制。

三是前期设计不完善。工程建设项目的设计漏项和变更是比较普遍存在的，其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅，其产生的原因主要有以下两种：首先，设计工作的深度不够导致设计漏项有的设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，工作敷衍了事;或者设计水平不高，审查制度不严等，结果在实施过程中发现漏项，不得不补列设计内容，因此增加投资。其次，不按国家标准设计，或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更。

四是业主、监理、承包商的职责不明确。建设项目实施过程中业主、监理、承包商的关系是受合同制约的经济委托关系，是平等的关系。监理委托合同一经确定，项目法人不得随意变更，监理单位负责对监理目标实行控制。监理单位与工程承包商是监理与被监理关系。监理单位虽然是代表委托单位（业主）的利益，但必须保持其“第三者”的独立性和公正性。要承担相应的职业道德和法律责任，监理单位必经承担组织各方协作配合以及调解各方利益的职责。

五是现场签证管理混乱。有些监理工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，不能提供合同外支付的充足依据;有的现场工程量问题不经核实随意签证，还有的签证单由承包商填写，监理工程师及业主既不调查也不审核，不负责任地确认;有的承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，蒙哄欺骗，高估冒算;一些施工单位有意将签证化整为零，达到蒙混过关的目的。

2加强施工施工造价管理的创新思考

一是要加强对建设资金的合理有效使用。为了控制实施阶段的工程造价，造价工程师必须编制资金使用计划，合理地确定工程项目造价控制目标值，包括工程项目的总目标值、分目标值、明细目标值。如果没有明确的造价控制目标，从而无法把项目的实际支出额与之进行比较，也就不能找出偏差，进而就会使控制措施缺乏针对性。投资增加是项目实施过程中普遍存在的现象，因而很自然地成为纠编的主要对象。如果进一步分析纠编的对象，还应综合考虑偏差类型、偏差原因以及偏差原因的发生频率和影响程度等因素。应及时采取针对性的措施纠正投资偏差[2]。

二是在现场签证管理方面要有创新方法措施。在施工过程中，建设单位应加强现场施工管理，监理，施工方要按图施工，严格控制变化谈判，材料代用，现场签证，额外用工和各种额外的费用预算，对哪些额外的必要的变更，应当要求先做预算后经审批后再施工，如果发生变更，就要及时准确的计算因为变更而发生的成本变化，及时控制相应的费用额度，为了使项目成本减少，以避免事情积压成堆，对项目成本的不确定性要心中有数。建设单位代表在施工现场应监督施工方做好所有记录，特别是隐蔽工程记录和签证的工作，建设完整的隐蔽工程现场签证制度，做好隐蔽工程验收记录，认真严格控制每一个施工现场的隐蔽工程签证，在编制结算依据时要以有效签证后的隐蔽工程量为依据，减少结算时的相互推脱的现象。

三是加强对工程变更价款的处理技巧。在工程项目的实施过程中，市场经济多变，所以工程进度、工程量等方面都会出现变动，工程价款也会出现变动。以上问题的发生一方面是由于勘察设计的工作不够仔细，所以，随着施工的展开，一些之前没发现的问题（ 如工程量的估算不准确） 也就会慢慢显现;另一方面是由于一些非人为因素的原因（ 如自然或社会方面的因素） 而造成工程量的变动、承包方的索赔等等，都有可能使项目投资超出原来的预算投资，造价工程师应密切注意对工程变更价款的处理。

四是要加强对工程造价全过程动态控制研究。要实行好建设项目的全过程动态控制应将系统的建设、设计、监理及造价咨询进行详细有效的划分，便于在动态控制中实现有章可循、层层到位。在进行控制过程中要注意项目投资控制的关键环节，着眼于事前控制及事中主动控制，在具体操作中首先应对各种相关资料进行搜集、整理、分析，并将整个项目的活动层次及过程用图表等合适的方式进行描述，方能实现决策具有针对性以利于改进建设项目的管理水平，提高投资的经济效益[3]。

3结束语

建设项目施工阶段的工程造价控制是工程造价全过程控制中极其重要的一个环节。政府主管部门与各工程建设参与方应会同各方面专家共同研究开发适用于各工程建设参与方的造价管理软件，利用先进的计算机模拟技术提高造价管理的科學性和工作效率。

参考文献

[1] 胡君年.对施工阶段工程造价的有效管理与控制探讨[J].广东建材，2010，（11）：86-87.

[2] 苏九利.工程建设设计阶段有效控制造价探讨[J].四川建筑，2015，（6）：237-238.

[3] 孙文凯.建设项目施工阶段造价的有效控制[J].交通标准化，2015，（16）：139-141.