奋力实现全年目标任务！

夏陆

“中央企业要尾开膀子加油干，把被疫情耽误的时间抢回来，把经济遭受的损失降下来，奋力实现全年目标任务”在4月20日召开的国新办新闻发布会上，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在介绍一季度央企经济运行情况时，向中央企业发出号召。

多重因素，效益下滑

今年极不寻常，突如其来的新冠疫情，对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。第一季度，中央企业主要经济指标出现下滑，实现营业收入6万亿元，同比下降11.8%，超过八成企业营业收入下滑;实现净利润1304亿元，同比下降58.8%;虽然3月份月度净利润比2月份明显回升，但与去年同期比仍有较大差距。

彭华岗表示，一季度，受疫情影响，我国经济不确定不稳定因素显著增多，经济循环受阻，下行压力远超预期，中央企业生产经营面临诸多挑战，主要经济指标出现下滑，具体原因有以下几方面：

一是航空、汽车、旅游等直接面对消费者的行业，生产经营受到重创。一季度，航空企业客运市场需求大幅度下降，客座率大幅度降低，旅客运输量同比明显下降，行业已经出现经营总体上亏损的局面;汽车企业受销售终端和供应商复工难等因素影响，销量同比下降超过30%.同比减利100亿元;旅游企业受旅游销售和商旅活动几乎停滞的影响，景区入园人数、酒店入住率同时大幅度下滑，减利非常明显。

二是国际原油价格暴跌，导致石油石化企业大幅度减利。一季度，国际原油价格暴跌，布伦特原油价格从1月初的每桶68美元，跌到了3月末的每桶23美元，期间一桶下跌超过40多美元。尽管低油价对降低我国经济运行成本是有利的，但是对石油石化企业生产经营和效益产生较大冲击。一季度，国内石油需求下降，成品油销量下降也超过了20%，勘探、炼化等业务收入成本倒挂，石油石化企业整体出现亏损，进而影响了中央企业的效益增速。

三是落实国家政策的减利让利。中央企业坚决执行国家降电价、降气价、降路费、降房租、降资费等有关政策，降低社会用户各类成本超过450亿元。如，电网企业落实降低大工业和一般工商业电价的政策，每度电减0.033元，向超过5000万个企业用户降费200亿元左右。石油石化企业下调非居民用气价格，平均降价每立方米0.3元，让利75亿元。电信企业累计为约16亿人次提供缓停机服务，为290万名医护和防疫工作人员提供免停机服务，对中小微企业、互联网专线、企业宽带在疫情期间执行减免政策，让利150億元等。

四是抗疫防疫，增加了企业的成本。疫情期间，煤、电、油、运、粮以及通信等领域中央企业全力以赴做好基础保障，承担医疗防护物资生产任务的企业转产扩产，航空物流企业不计成本保运输，建筑企业不惜代价抢建专门医院和方舱医院……这在一定程度上，影响了企业效益的增长。

多措并举，稳定增长

4月16日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作。落实中央决策部署和要求，国务院国资委于4月17日召开视频会，对下一步的工作做了一个系统的研究、部署。要求中央企业要正视困难，力争把疫情造成的损失降到最低;要坚定信心，千方百计争取最好的结果;要担当作为，为国民经济的持续健康增长作出应有的贡献。

彭华岗介绍说，国务院国资委和中央企业将继续保持战时状态，在动态优化完善疫情防控举措、提高各项防控工作针对性、有效性的同时，实施硬核举措，坚决遏制效益下滑的势头，尽快实现稳定增长。

一是千方百计拓市场。中央企业要巩固开拓国内市场，加快现有项目建设和订单生产的进度，力争合同交付不延期，既有客户不流失，践守承诺不违约;要把握疫情缓解以后恢复性增长的机遇，积极响应国家扩大内需的战略安排，主动对接地方投资建设需求，有效对冲疫情造成的损失;要积极做好国际化经营，“一国一策”“一企一策”，抓好“一带一路”重大项目的实施和推进，努力保障境外项目、企业经营活动正常开展，如期履约。国务院国资委要支持中央企业加大与其他所有制企业的合作力度，在投资参股、产品合作、科研协作、经验分享等方面，和各类所有制企业一起取长补短、相互促进，同时积极带动中小企业实现共同发展。

二是多措并举深挖潜。中央企业要加大降本节支增效的力度，实施全员、全要素、全过程的成本管控，进一步突出管理降本、技术降本，大幅度降低运行成本;要加大低效无效资产处置力度，加快不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务的剥离，抓好无效资产、低效资产的处置，加快清理低效、无效参股的股权;要加大亏损企业的治理力度，在完成“处僵治困”收尾工作基础上，深化亏损上市公司的治理，努力完成重点亏损子企业专项治理任务，坚决止住出血点、消灭亏损源。

三是加快升级补短板。针对疫情中暴露出来的问题，中央企业要加快转型升级，优化产品服务，切实补短板、堵漏洞、强弱项。要在关键核心技术攻关上补短板，聚焦生命科学、医疗健康等前沿领域，加大攻关力度;要在产业布局优化完善上补短板，加大在医疗卫生、公共防疫、应急管理等领域的布局力度，加大在云计算、大数据、人工智能等新兴产业的布局力度，积极培育新的增长点;要在数字化、智能化转型升级上补短板，充分发挥央企的优势，当好新基建的主力军，支持数字经济等新业态发展。

四是深化改革强动力。按照即将发布实施的国企改革三年行动方案要求，主动改革、大胆改革、务实改革，更多地推出能够激发企业活力、提高运营效率的改革举措，以改革对冲疫情的影响。

五是守好底线防风险。要强化底线意识，强化风险防控，密切关注资金风险，妥善防控债务风险，注重管控金融业务风险，始终谨防投资风险，严格控制法律合规风险，切实守住不发生重大风险的底线。

彭华岗表示，下一步，国务院国资委和中央企业将调动一切可以调动的力量，迎难而上，把被疫情耽误的时间抢回来，把经济遭受的损失降下来，奋力实现全年目标任务！