谨防消费券成为少数人的“盛宴”

新闻事件：近期，多地采取消费券补贴方式促进消费回暖。但调查发现，伴随抢券热潮，一些“羊毛党”利用监管、技术漏洞，将消费券套现、交易，获取利益。目前，这一现象已经引起监管部门警惕，多地正不断完善消费券使用办法。郑州等地针对这类现象发布通告称，将追究消费券套现者的相关法律责任。

据初步统计，疫情发生以来，国内已有28个省份、170多个地市统筹地方政府和社会资金，累计发放消费券超过190亿元。与直接发放现金补贴相比，消费券具有见效快、杠杆高、易监测等优势，每使用1元消费券，往往会拉动几倍甚至十几倍的消费，对提振经济效果显著。

然而，媒体调查发现，这高达百亿元的消费券并没有被完全发放给真正需要的市民，其中有相当部分流失到“羊毛党”手中，成为其牟利工具。而其手段也五花八门，有的直接与商家合作，联手伪造消费记录套取现金;有的利用技术手段写程序、开外挂实现抢券、囤券;有的则是利用发券平台的系统漏洞，绕开消费券领取的地域限制，在全国范围内组团抢券。

消费券被“羊毛党”盯上进行投机牟利，不仅破坏市场秩序，还会导致政策效果大打折扣，甚至给地方政府、企业和消费者造成经济损失。一方面虚假交易套现，产生不了真正的消费需求，也就起不到以消费拉动经济回暖的作用，政策初衷就会落空。另一方面政府发放消费券的资金也是来自全体纳税人，在疫情冲击导致经济下滑、民生困难增多的情况下，“羊毛党”通过侵占消费券攫取暴利，无异于落井下石。

因此，必须尽快对症下药，拾遗补缺，堵住漏洞，强化监管，谨防其成为少数人的“盛宴”。

首先，利用技术手段完善消费券发行制度设计，如可使用区块链技术监控交易过程，制订识别策略，提供信用绑定，设置营销活动和处罚流程。对套現行为实施处罚和取消合作单位资格，或不给予消费补贴资金。

其次，各地政府及其委托的支付机构应当加强大数据分析，加强对非正常交易记录的筛查，通过技术手段尽量避免以虚假交易套取消费券的行为。同时，加强对申领消费券人员、实施消费券抵扣商家的信用监管。

更重要的是，对于乱打消费券的主意、恶意“薅羊毛”的现象绝不能听之任之，必须坚决予以打击。有关部门要加强监管和惩处力度，相关平台要不断升级更有效的技术监测和风险防控手段。只有让钻空子“薅羊毛”乃至违法犯罪的“羊毛党”付出相应的信用成本和法律代价，消费券才能回归本位，实现预期，而不至于成为少数人的“盛宴”。（本刊综合）