电石企业推进安全标准化过程中存在的问题及建议

王军德

对于危化品生产企业来说，做好危化品企业安全生产标准化工作是重中之重，虽然前期要投入一定的人力物力，但对于企业的长久经营来说会起到良好的保障作用。近年来，许多危化品企业在安全管理上没有认真落实安全生产标准化体系各要素的标准，在发生安全事故时缺少有效的应对机制，对企业自身造成了较大的经济损失。电石厂作为危化品企业，一旦发生安全事故，首先会对厂内的工作人员造成直接的人身伤害，其后果很严重。虽然部分公司安全生产标准化审核二级达标，但与安全生产标准化二级达标的各要素的标准还有一定的差距。因此，作为企业的管理人员应该意识到安全管理工作的重要性，以严肃的态度来看待安全生产标准化工作，针对电石厂自身的实际情况，不断加快推进安全生产标准化进程，为电石厂的安全工作提供保障。

一、电石厂在推进安全标准化过程中存在的问题

1.企业各层级人员对安全生产标准化认识不足

企业安排专人对《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》（AQ3013）中的12个A 级要素进行讲解，但一部分管理人员，没有完全领会安全标准化建设的意义和作用。对于一项工作来说，态度会对结果产生较大的影响，造成安全生产事故频发的一大原因是企业的管理层对安全管理工作缺少足够的认识，没有把推进安全标准化带来的效益转化为安全生产中。部分车间为了减少人力物力的投入，在推进企业自身的安全标准化过程中没有制定有效的工作计划，只是为了应付上级部门的安全检查工作。导致标准化一些要素只停留在文字表面，这些都会直接影响安全标准化工作的质量和效率，同时也对企业自身发展埋下了一定的安全隐患。

2.要素应用不注重实际

虽然部分公司从上到下一直在推进安全标准化，建立了质量、环境与职业健康安全标准化体系，但在制定实际的安全标准化体系制度时没有考虑到企业自身的实际情况，每个单位基本上是生搬硬套现有的安全标准化机制。由于不同的危化品企业生产的产品不同，不同的产品会具有不同的特点，因此在创建安全标准化机制时要考虑到自身产品的特性及企业实际情况，具有针对性的推动安全标准化进程。一些管理人员没有对危化品企业安全生产标准化12 个A 级要素中的的每个B 级要素标准进行细致的理解和学习，导致在实际的安全管理工作中出现这样那样的纰漏，包括对检查标准的尺度掌握有偏差，无法使安全管理工作有效发挥出应有的作用。

3.安全管理工作人员综合素质不足

对于任何一项工作来说，专业的技能，丰富的知识以及足够的重视都是缺一不可的，由于电石厂自身安全管理人员结构不同，某些从事安全管理的人员没有进过系统安全管理专业知识的培训，就进行安全管理工作。对于电石生产企业来说，负责安全管理工作的人员并不具备相关的安全管理能力，就无法意识到安全管理工作的重要性。有的公司为了减少相关的资金投入，存在安全管理人员配备不到位的情况。这对企业来说，虽然表面上具备一定的安全管理能力，一旦发生安全问题，就不符合安全生产法的要求。近年来很多电石厂频发事故的一个重要原因就是企业聘用的一些安全人员专业能力不足，对生产过程中存在的安全隐患排查不到位。

4.风险管理不到位

危化品企业安全生产标准化工作中主要是风险管理，在日常的工作中主要抓好风险管控，就能将企业的事故降低到最低水平。这就涉及到事故隐患排查治理和风险管控相结合的问题。目前电石厂存在事故隐患排查治理不彻底、检查有漏项现象；危险源辨识的方法应用不全面，对作业现场存在的风险管控不到位，没有认真落实现场作业的安全措施，导致事故频发。

二、推进企业安全标准化工作的建议

1.完善规章制度，提高安全意识

对于电石厂来说，要想做好企业自身的安全生产标准化工作，首先要不断完善相关的规章制度，提高工作人员的安全意识。作为电石厂的管理层，特别是领导干部要意识到安全管理工作的重要性，要督促本单位各级人员提高安全意识。从安全网络构架中发挥安全生产委员会的职责，对于安全管理部门来说，要将针对安全生产标准化要素审核标准，讲究原则，不触碰安全管理的底线。一旦发生安全事故，要具备可行性的应急预案。培训主责单位要做好对员工的三级培训工作，特别是岗位员工的操作规程和安全技术规程的培训工作要抓到实处。严把培训质量关，对实习员工、新入职员工要严格落实导师带徒协议，做好监督检查工作。在生产过程中严把“工艺、设备、劳动”三项纪律，避免由于生产人员操作不当造成的安全事故。按照安全标准化建设要求，落实安全生产责任制，针对目标责任书要建立完善的安全生产绩效考评体系。企业要提高员工的安全意识，就要让每一位员工都将生产与安全管理工作联系起来，做到人人“一岗双责”，努力推进安全生产标准工作的进程。无规矩不成方圆，缺少完善的规章制度会对推进安全标准化工作造成一定的影响，因此电石厂要针对自身的实际情况，努力完善相关的制度和体系。

2.提高安全管理人员的能力

除了要完善相关的规章制度，还要不断提高安全管理人员的能力。企业首先要在聘请安全管理人员的环节上下功夫，要重视起该项工作，聘请具备专业安全管理能力的人才。对于新进入公司的安全管理人员，要将其安排到生产一线，使其了解生产的工艺、设备及产品的特性，对容易出现安全事故的生产环节，掌握应急处置程序。企业可以通过定期组织专业人员开展安全检查，或者进行安全知识竞赛等活动，不断提高安全管理人员的专业能力，同时也能普及一定的安全知识。只有提高了安全管理人员的实际专业能力，才能从根本上提高安全标准化工作的质量。对于工作态度认真的管理人员要进行嘉奖，对于工作态度消极的人员要进行警示。

3.实行责任制落实制度

由于电石企业自身具有高风险的特点，一旦发生安全事故，会对企业造成较为严重的损失，因此要实行责任制落实制度。电石厂要结合每个单位岗位人员实际工作情况，制定出横向到边，纵向到底的安全责任制。要确保生产的每个环节都有责任落实，一旦发生安全事故，相关的责任人及安全管理人员要负责任。实行责任落实制度也是推进安全标准化工作的一项重要措施，该举措可以有效提高安全管理人员的责任意识，有效地降低事故的发生概率。

4.实行风险研判与隐患排查治理相结合

企业要加强危险源辨识、风险评价与控制程序及危险化学品重大危险源辨识工作的培训力度，确保每位员工都能理解所辨识出的风险的危害性，做到风险分级管控。另外要把隐患排查与现场风险管控相结合，做到风险管控好就能减少事故隐患的发生。

对于危化品企业来说，推进安全生产标准化过程仍然是一个长期的工作，电石生产企业要针对自身产品的特点，安全管理人员要深入到生产一线去，要摸清楚哪些环节容易出现安全事故。要针对平时的生产工作，制定切实可行的安全标准化方案，要努力提高企业自身的安全管理能力。对于企业的领导人员来说，要意识到安全管理工作的重要性，要加大相关的资金投入，聘请具备专业知识与能力的安全管理人员。未来随着企业不断进步与发展，电石厂在推进安全标准化工作方面会做的更加完善。