不断增强纳税人获得感——国家税务总局凯里市税务局减税降费工作纪实

王孝云 姜崇高

（作者单位 / 国家税务总局凯里市税务局责任编辑 / 哈文丽）

在国家实施大规模减税降费政策后，国家税务总局凯里市税务局将减税降费作为重点任务抓紧抓实，让纳税人实实在在享受到改革红利。

国家税务总局凯里市税务局（以下简称凯里市税务局）认真贯彻中央减税降费决策部署，不折不扣执行好国家减税降费政策，跟踪减税政策实施后各行业税赋变化，促进消费增长和民生改善，不断增强纳税人的获得感、满意度，确保减税降费政策措施落地见效。

吃透政策快速提升业务素质

2019年以来，一系列为企业减负的政策持续发力。税收怎么减免？哪些税收可以免征或减征？为深入贯彻党中央、国务院减税降费的重大决策部署，确保减税降费政策落地生根，让改革红利惠及每一名纳税人和缴费人，凯里市税务局成立了减税降费工作领导小组，坚持党员学在前、做在先，把党建工作与税收中心工作相结合，快速对全局干部职工开展减税降费政策培训，确保相关岗位干部懂政策、会操作、能解答，为减税降费政策宣传落实打下坚实基础。

杨越钢是减税降费工作重要承接部门税政股的股长。熟悉政策的他，加班加点草拟了《凯里市税务局减税降费工作实施方案》。在全省尚未明确减税降费实施全过程具体事项的前提下，凯里市税务局制定了减税降费时间表、任务书、路线图，下发《凯里市税务局减税降费任务分解表》，明确27项主体工作任务及完成时限，明确具体的专项实施小组、责任部门、责任人。将此项工作及时纳入绩效考核，进一步明确了监督考核机制的具体事项，确保不讲条件、不打折扣地落实好相关政策。

“减税降费，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是送给纳税人、缴费人的一个大红包，作为一名党员，能参与这项工作，无上光荣。”杨越钢说，只要能把工作做好，多干一点又有什么关系。

从2019年初至今，凯里市税务局共组织全局干部开展业务培训5期，培训税务干部职工572人，共为全市纳税人开展个人所得税专项业务培训、减税降费专项业务培训、深化增值税改革业务培训等各类培训4期，培训纳税人1464人。结合目前税收管理现状提出管理注意事项，提供政策解读蓝本3件供全局干部学习，并通过纳税人微信群送达纳税人6257人次。

正是税务工作者们的无私奉献，才让减税降费这棵惠民之树茁壮成长。

优化服务全面提高办税效能

凯里市税务局工作人员向纳税人宣传减税降费政策。（杨文 摄）

凯里市税务局积极开展减税降费政策大探讨。以支部为单位开展“发挥党员先锋模范作用 助力减税降费落地见效”主题党日活动，就党员干部在减税降费工作中“能干什么、怎么干”话题深入学习探讨，促进减税降费政策落地生根的原动力不断释放。

以办税服务厅“青年文明号在行动”为依托，把减税降费工作与便民春风行动相结合，聚焦纳税人关注的痛点、堵点、难点，抓住全国第28个税收宣传月重要契机和关键时点，广泛宣传减税降费税收新政。

合理配置办税资源。在办税大厅设立减税降费咨询窗和减税降费咨询席，导税区设有普惠性减税降费政策咨询岗，局班子成员轮流坐席，确保政策咨询零距离，解答纳税人疑问；在办税服务厅发放纸质资料，张贴各类公告、文件，并运用微信公众号、税务门户网站等开展广泛宣传，将小微企业普惠新政和减税降费措施第一时间告知纳税人、缴费人；做好线上、线下服务，辅导小微企业申报，切实提升纳税人和缴费人的获得感和幸福感。

抽调业务部门党员干部集中梳理减税降费政策，率先吃透学透政策难点，组建减税降费政策党员宣讲先锋队。局党委班子成员深入企业开展大走访、一对一等有针对性的税收优惠政策宣传；党员干部下户一对一辅导，讲解各项减税降费政策及操作流程，帮助纳税人和缴费人准确掌握政策要点，学懂、学透最新的优惠政策；通过电视台、电子显示屏、发放宣传单等方式实现宣传全覆盖。

“个税改革以来，我们单位代扣代缴的个人所得税明显下降了，相比以前的计算方式，总体税额下降了40—50%。职工实际获得的收入高了，脸上的笑容也多了，工作起来更有积极性。”黔东南州人民医院财务科林科长说。

凯里市税务局工作人员使用语言翻译机向西班牙籍纳税人说明办税流程，提供更加优质的营商环境。（杨文 摄）

落实到位激发企业发展活力

贵州省黔东南州凯里汽车快速运输有限责任公司是一家道路客运企业，属服务型小规模纳税单位。因国家对小微企业实施普惠性税收减免，该公司在2019年第一季度税收申报中，应申报增值税为5068.4元，减免5068.4元；企业所得税应纳税额为8426.5元，减免所得税额6741.2元，实际缴纳所得税额为1685.3元，共减免税额11809.6元。

华润风电（凯里）有限公司也享受到了增值税留抵退税的好政策。凯里市税务局通过免填单服务为该公司办理了1186万元的增值税留抵退税。“这是我公司在西南大区成功办理的第一笔千万元退税，也是办理时限最短的一次退税，从进入大厅取号到办理完结总共花了10分钟。这多亏了税务局工作人员多次辅导提醒，提前与相关部门完成数据核对、流程预审准备工作，特别感谢他们。”华润风电（凯里）有限公司财务副总监袁致顺深有感触地说。

2019年，凯里市税务局把减税降费作为一项常态化任务，着力解决纳税人、缴费人和基层税务人反映最强烈的堵点痛点难点问题，切实做好纳税人的贴心人，让纳税人越发便利地领足减税降费政策红包，进一步优化税收营商情况，助力实体经济轻装前行，释放更多经济新动能。

凯里市税务局党委书记、局长周承荣说：“在国家实施大规模减税降费政策后，凯里市税务局将减税降费作为重点任务抓紧抓实，第一时间核对符合条件的企业，向企业宣传辅导政策，强化留抵退税办理协作和流程预审机制，让企业既能退，又退得准、退得快。留抵退税是激发企业发展活力的利好政策，税收压力再大、困难再多，我们也要不折不扣执行好国家减税降费政策，让纳税人应享尽享，实实在在享受到改革红利，实现企业可持续发展。”