政府过“紧日子”，不等于要让基层干部过穷日子

曾勋

据 《续资治通鉴长编》记载，宋太宗时的名臣查道，在馆陶县做县尉时，“与妻采野蔬雜为薄粥以疗饥”，“道不胜贫，与妻谋，欲去官卖药”。一个县官，在还算富裕的地方做官，因为工资太低，居然只能长期吃糠咽菜过日子，还被逼得和老婆商量要去开药铺卖药维持生计。

在关于宋代的史料中，常有基层地方官挖野菜、喝生水、裁纸衣的记录。清朝学者赵翼不是在《廿二史札记》中说，宋代“恩逮于百官惟恐其不足”吗？他的话只说对了一半，两宋时期占官员总数约五分之四的中低级文官，薪水极低，且常年被拖欠工资。

立国伊始，宋朝提倡节约勤俭，到太宗后期，生产恢复，宗室、高官的俸禄丰厚，生活日益奢靡，政府开支变得庞大。宋初政府过紧日子积累的财富，逐渐被挥霍一空，导致不少基层官员怨声四起，钻营谋利，以致贪腐横行。

“不能让基层干部流汗又流泪”，善待基层官员，是当代政治文明的进步。习近平总书记曾强调，我们要牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有益借鉴。

今年，突发新冠肺炎疫情给社会的生产生活造成影响。政府拿出“真金白银”，做好“加减乘除”法，用政府的“紧日子”换取人民的“好日子”。

在今年全国两会上，李克强总理以最简洁的文字所作的《政府工作报告》，提及政府财政安排时，要求：一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。

然而，在这样的特殊形势下，有地方误解了过“紧日子”的含义，声称要对基层干部收入进行缩减，寒了他们的心。

“政府过‘紧日子，今年中央本级支出中的非急需、非刚性支出压减超过50%。铺张浪费的钱绝不该花，绩效不好的钱也不该花，花了将被依法依规问责。”

在最近举行的全国两会首场“部长通道”上，面对民众关心的财政热点问题，财政部部长刘昆给出了回应。

政府过“紧日子”，既是应对当前形势的任务所需，也是对艰苦奋斗的朴素精神的继承和发扬。但过紧日子并不是一味缩减开支，而是合理控制、优化开支，把钱花在刀刃上。该花的钱一定要花，不该花的一分也不浪费。

事实上，过紧日子不是慢发展，更不是不发展，而是要有谋发展的科学思路。谋划每一件事，都要符合人民群众的利益，凡事量力而行、脚踏实地。不能为了“面子”，不顾家底盲目铺摊子、上项目。但关于民生大计的事，还要办好，把好钢用在刀刃上，增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入，该保证的支出“只增不减”。

？基层干部奋战在一线，面对群众，矛盾众多、问题复杂;疫情期间，他们不惧艰辛，熬更守夜，深入街道社区、乡镇，入户摸排、卡点值守、宣传劝导，保证了疫情防控工作的顺利推进。

政府过“紧日子”，不等于让基层干部过穷日子。在积极的财政政策发力下，如何保障基层干部的基本权益，使他们在工作中发挥出潜力与活力，更值得思考。