优势主导产业下农村一二三产业融合发展研究

任艳云　谭贺　朱哲　张龙平　刘国伟　高圆圆

摘要 党的十九大提出乡村振兴战略，其中推动农村一二三产业融合发展是重要内容。农村一二三产业融合应当依托农业、农村资源，实现农业产业链延伸和多功能开发。金乡县地处山东省西南部，近年来依托当地大蒜优势产业，探索出一套一二三产业融合发展的有效模式。基于大蒜产业的金乡一二三产业融合模式、路径进行了介绍，并运用层次分析法对三产融合发展做了评测。

关键词 优势主导产业;一二三产业;融合发展;大蒜产业;层次分析法

中图分类号 S-9文献标识码 A

文章编号 0517-6611（2020）11-0247-04

Abstract The 19th CPC National Congress put forward the strategy of rural revitalization， among which promoting the integrated development of primary， secondary and tertiary industries in rural areas is an important content. The integration of primary， secondary and tertiary industries in rural areas should rely on agriculture and rural resources to realize the extension of agricultural industrial chain and the development of public energy.Jinxiang County is located in the southwest of Shandong Province. In recent years， it has explored an effective mode of integrated development of primary， secondary and tertiary industries by relying on local garlic dominant industries. This paper introduces Jinxiang integration mode and path of primary， secondary and tertiary industries based on garlic industry， and evaluates the integration development of tertiary industry by using AHP method.

Key words Dominant industry;Primary， secondary and tertiary industries;Integrative development;Garlic industry;AHP

党的十九大提出乡村振兴战略，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》在2018年伴随出台。《意见》中明确提出要进一步提升农村一二三产业融合发展，增加农民增收渠道，缩小城乡收入差距。

关于农村一二三产业融合的内涵，国内还没有统一的认识。国内学者从不同的角度对农业一二三产业融合的内涵进行了分析。一种分析强调农业的产业链延伸和多功能开发。马晓河[1]认为农村产业融合应该依托农业，通过资源的跨界集约配置，使得农业生产、加工、销售、休闲及其他服务业有机连接。这和较早提出三产融合概念的日本学者村奈良臣观点类似。20世纪90年代，村奈良臣提出应该鼓励农户搞多种经营，发展农产品的加工、流通和观光旅游。也有学者从交易成本和分工理论出发，对三产融合的内涵进行分析[2]。李治等[3]认为满足城乡新的消费需求和农业多功能开发是促使二三产业和第一产业融合的主要驱动力。由于第一产业的主体在我国为分散的家庭经营模式，二三产业主体在与第一产业主体融合中面临交易成本高的问题。因此三产融合中需要采取新的组织模式，通过利益联结机制，以复合型和跨产业的扁平柔性市场组织实现供需一体化和生产要素集聚，最终节约交易费用，改善农业产品的供给效率。从最终目的出发，有学者强调农村三产融合要避免脱农倾向。苏毅清等[4]认为农村一二三产业融合是一二三产业的细分产业其产业分工在农村的内部化。苏毅清强调，为了融合后在提升生产效率的同时，保护农业的基础地位，促进农民增收，农村三产内化融合过程必须在县、乡镇一级的农村，其他融合要素都要紧紧围绕农业生产中土地这一要素进行。

总结已有的理论研究可以发现，首先农村一二三产业融合（下称农村三产融合）必须是在县域级别农村地区，以农业为基本依托对二三产业的吸入性融合。其次，三产融合形式主要表现为产业链延伸和农业功能扩展。最后，农村三产融合不能脱离使农业获益及农民增收的目的。

1 农村三产融合中各产业间关系

从农村一二三产业融合的内涵看，产业融合中各產业之间和产业内细分部门是相互促进，互为倚靠的关系。第一产业是二三产业发展的基础，向二、三产业提供原材料和劳动力，也是其重要市场来源。

反过来，在融合发展中二三产业对第一产业的渗透可以为农业带来新的技术、模式和理念，提升产业业态。例如第二产业提供的反季节生产条件和保鲜存储设备可以有效地提升农产品品质、延长销售周期。对农产品的初、深加工可以提升农产品的附加值。第三产业中的信息产业、大数据等可以促使农业生产和销售更加精准高效。

农业生产受自然条件限制，有明显季节性特点，土地、劳动力等要素无法在全年内得到充分反复的利用。通过一二三产业的融合可以提升这些要素的利用效率，给农民带来更多的资产和要素的收入。例如选育其他品种与原品种进行套种、轮种，可以提高土地的使用效率，增加农民的农业经营性收入。加工、餐饮、物流业可以有效为农村劳动力提供岗位，农闲时节增加农村居民工资性收入。

通过层次分析法确定各层指标权重，需要进行一致性检验，确保结果准确性。具体指标为一致性比率（CR）。

由以上方法计算的各指标一致性指标和一致性比率见表3。

由表3可以看出，各级判断矩阵一致性比率CR均小于0.1，因而具有较为满意的一致性。评价指标的权重确定后，在对金乡县一二三产业融合评测前，为了消除不同指标间量纲的影响，需要对数据进行无量纲化处理。最终得出的金乡县2012—2017年农村一二三产业融合评测得分见表4。

从表4可以看出，金乡县围绕大蒜产业的三产融合呈现提升态势，取得了良好的社会经济效应。但也应该看到权重最大的产业链延伸得分不同年份间尚有反复。造成产业链延伸得分反复的三级指标主要是市级农民专业合作社占比和农副食品加工业产值/农业产值（可比价格）2项。

4 结论和建议

如前文所述，农村三产融合应尽量避免产业链延伸中的脱农倾向。为此可以通过“合作社+农户”“龙头企业+农户”等方式，以组织链接的方式进行利益联结。虽然近年来以农民专业合作社为代表的新型主体发展迅速，但大多经营和组织水平较低。市级优秀合作社占比偏小，反映出农户与其他产业的组织链接和利益联结水平仍然不高。为此在鼓励“合作社+农户”“龙头企业+农户”数量发展的同时，也应该重视质量提升，促进其起到真正的利益联结作用。

此外，农副食品加工业产值/农业产值（可比价格）反复主要是因为大蒜面积和产量的波动，背后反映出大蒜价格波动剧烈。大蒜面积稳定是金乡三产融合的基础。为减少价格因素带来的大蒜面积波动，在原有基础上应进一步完善价格保险机制，扩大参保范围。同时，推进第三产业中的农业信息化、大数据向农业、农民的渗透力度，推动农户决策更加理性。

参考文献

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