怎样从无伤大雅的细节中揪出违纪线索

“我们这里穷，什么都没有，只有‘五大官员富豪。”一句顺口溜揪出了违纪线索。此外，1990年填写的入党志愿书中，居然谈了对1992年南方谈话的感想;一顿饭报销8次，纸张超常使用……种种违纪线索就隐藏在这些细节中。

十八大以来，巡视巡察工作在从严治党、加强党内监督方面发挥巨大作用，一个重要原因就是巡视巡察工作在“严”“实”和“细”上加大了力度。很多看似无伤大雅的细节，成为揪出重大违纪问题的线索。

一句话揪出“五假干部”、顺口溜挖出厅级贪官

“五假干部”卢恩光的严重违纪问题得以浮出水面，就源于中央巡视组巡视司法部时，核查其入党材料时发现了线索。

卢恩光1990年写的入党申请书上，写着“在邓小平同志南巡讲话指引下”，但南巡讲话是1992年。由此，卢恩光入党材料造假问题露出了马脚。

一个口子撕开之后，巡视组接连发现卢恩光年龄造假、学历造假、入党材料造假、工作经历造假、家庭情况造假，以及一路买官等严重违纪问题，“五假干部”应声落马。

如果说卢恩光“时空穿越”版入党申请书如同一个笑话，那肖作文则是真正倒在了一句“顺口溜”上。

2015年，湖北省委第一巡视组在恩施土家族苗族自治州巡视期间，听到当地一句顺口溜：“我们这里穷，什么都没有，只有‘五大官员富豪。”说者无意，听者有心。巡视组就此进行重点关注，深查细究原因，查出1名厅级干部、3名处级干部的问题线索。这名厅级干部，就是时任恩施州副州长的肖作文。

经查，肖作文严重违反廉洁自律规定，接受礼金;利用职务上的便利在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益，收受贿赂;严重违反社会主义道德，与他人通奸。肖作文被开除党籍、开除公职，2015年4月被移送检察机关依法处理。

一顿饭报销了8次

不仅对重量级官员，对于群众身边的“小官”违纪问题，纪检机关的工作人员也没有掉以轻心。

“请你说明一下情况，一顿饭的菜单，为什么报销了8次……”

去年，一起发生在江苏省淮安市水渡口街道的“怪事”，被该市巡察组揪出。原来，在该市市委巡察组对水渡口街道进行提级巡察期间，两份报销凭证引起了工作人员的注意。

这两份凭证都是到外地出差的工作餐费，一张1300多元，一张是600多元。但工作人员发现，出差去不同的地方，发票后附的菜单却一模一样。

“这里面肯定有猫腻，大家看看还有没有类似的情况，一定要把问题查清楚。”

随着工作不断深入，巡察组发现了8张来自全国不同地方，金额大小又不一样的发票，但这8张发票后附的菜单居然一模一样。带着疑问，巡察组工作人员找到该街道财务负责人刘某进行询问。

“刘主任，你们近年每次外出招商引资的人员是不是固定的？”在问了几个常规问题之后，巡察组同志不露声色地问。

刘某侃侃而谈：“我们这里虽然有专门分管招商引资的领导，但几个领导班子成员都有招商引资任务，而且每次出差目的不同，领导带的人也不会相同，出差人员基本不会固定。”

“那每次外出招商引资的人数是不是固定的？”

刘某迟疑了一下：“这也是要视情况而定的，多的五六人，少的两三人。”

看到时机成熟，工作人员正色道：“刘主任，请你解释一下这几份凭证是怎么回事？”

刘某看了凭证之后强装镇定：“这些发票都是领导和工作人员招商引资到外地出差的餐费，有的是去重庆，有的是去北京，有的是去广州，都是由工作人员先垫资，再将发票拿回来统一报销的，没有问题啊。”

“你们每次出差人员不固定，人数也不固定，那请你解释一下，为什么这8次在全国各地用餐的菜单会一模一样？为什么这些一模一样的菜，每次报销的价格又不一样？”

刘某仔细看了这8份同样的菜单，一时语塞：“这个……”

随着巡察工作深入推进，该街道违反纪律的诸多问题浮出了水面：根据报销制度，工作餐发票后面应附菜单，但报销人制度意识淡薄，埋单时未向店家索要菜单，导致报销时无法提供;财务人员工作不负责任，对报销票据不但不严格把关，还违反财务规定帮助报销人伪造菜单作为报销凭证附件;分管领导把关不严，失于监管……

在确认这8份发票属于真实开支后，当地市委巡察组督促该街道进行了整改，负责财务工作的刘某和分管财务的赵某分别受到党内警告处分和提醒谈话。

超常使用纸张

2018年6月，广州市区委巡察第17组在对某单位开展巡察时发现：中央八项规定出台后，某单位的办公经费仍每年递增20%左右，巡察组组务会议讨论决定“解剖麻雀”。

第17组整理出对应发票和采购清单，发现该单位存在办公用品超常使用（复印纸使用量平均500张/日）、部分用品采购地舍近求远（远至东莞、清远）、办公用品单价虚高（高出市场价十几倍）等问题。巡察组决定突击检查，现场了解情况。

“我们在现场发现，该单位办公用品的存量并不多，而且从复印纸箱面灰尘积压的情况看来，部分已经放置很久没有使用，也就是说，用量巨大根本无从谈起。”巡察组组员谭志勇说，“我们现场固定资产盘点时，发现有复印机、空调等高值设备，这些非账上资金采购的固定资产是用什么钱买的，钱从哪儿来，这些问题值得深究。”

了解情况后，组员们放出“烟雾弹”：当着该单位陪同人员的面，连续拍摄了多张复印纸的照片，让陪同人员误以为这就是巡察组关注的主要问题，从而放松警惕。

掌握有力證据后，巡察组分别找来该单位负责人以及负责办公用品采购的经办人进行谈话。经办人抛出准备好的“纸张使用量大”的说辞，却被谈话人员打断：“你认为我们上次去你单位只是查复印纸吗？”

面对反问，经办人否认存在其他问题。谈话人员随即出示其舍近求远采购及涉嫌虚假采购等证据，在步步追问下，经办人最终承认了开虚假发票谋取职工福利、逃避政府采购购置办公设备等问题。

巡视巡察是“显微镜”和“探照灯”，是织密党内监督“天网”、扎紧制度篱笆的重要抓手，是全面从严治党的重要举措。在全面从严治党向基层延伸的同时，巡视巡察工作也在逐级细化、不断深化、有疑必查。杜绝形式主义歪风，保证巡视巡察不会流于形式，违规违纪现象才能被及时发现，腐败和“四风”问题才能得到有效查办。（《新华每日电讯》等）