新常态下的电力企业内部审计工作强化策略

张伟耀　徐金富　张璐　傅文渊

摘 要：市场经济背景下，我国经济形势发展展现出新常态，对于企业自身发展既是机遇也是挑战。当前形势下，许多企业都在积极调整自身产业机构，电力企业亟需转变以适应新时代的发展要求。基于经济增长速度不断变慢的前提，内部审计工作在企业发展中具有重要意义。我国企业内部审计工作亟需加强，全面深化审计从业人员的整体素养，创新审计模式，积极推动企业内部审计工作的转型。

关键词：新常态;电力企业;内部审计;策略

电能是社会发展中的重要能源，在国家发展进程中具有不可替代的作用。受到市场经济环境的影响，我国电力需求总量不断扩大。新时代背景下，我国用电结构处于转型的重要时期，中西部用电量逐渐超出沿海发达城市。风力发电、太阳能发电等非水利发电建设的普及，推动了电源结构的发展进程，电力市场趋于多元化发展。在我国现有能源结构中，电力企业是经济发展中的基础产业，基于企业体制的不断改革，电力企业经营风险不断提升，电力企业内部审计工作的风险控制等问题亟需解决。经济新常态背景下，如何强化电力企业内部审计工作是重要的研究课题。

1 新常态下电力企业内部审计工作的重要意义

1.1 调整企业管理结构

基于我国经济体制的差异化特点，电力企业经营管理权受到极大限制，这种模式的缺点就是没有科学的制度实施约束管理，增加了资金运营方面的风险。电力企业内部审计是比较独立的内部机构，其与各个部门之间相对独立，可以有效监督企业资金支出情况，将企业资金风险降到最低[1]。同时，科学监督企业资金支出情况，可以有效发现企业运转中的纰漏，对企业管理结构及时调整，实现其经营效益的可持续发展。

1.2 健全内部控制体系

为了提升电力企业的内部抗风险能力，通常按照内部控制机制，企业内部审计是电力企业内部控制中的重要组成部分，借助检查评估工作可以有效健全内部控制体系。企业内部审计工作要根据具体制度要求，对运转过程中出现的问题进行评价，有针对性地解决企业经营中的风险问题，有利于企业内部控制体系的完善[2]。

1.3 降低企业资金风险

电力企业属于资金密集型企业，这决定了电力企业经营风险比较高。电力企业内部审计要以资金流作为关键，包括用电检查、电费支出以及贷款投资等内容，便于及时找出经营风险的薄弱点，根据资金流的大小对内部风险等级进行科学评估[3]。

2 新常态下电力企业审计工作中存在的问题

2.1 企业对审计工作认识不彻底

就目前的发展现状而言，电力企业并没有意识到审计工作的重要价值。企业内部的审计机构形同虚设，内部审计制度不健全。这主要是因为企业对内部审计工作认识不彻底。企业经营者没有意识到内部审计工作在企业发展中的作用。有些企业认为内部审计工作严重限制了自身的经营行为[4]。如今，我国电力企业管理处于重要转型阶段，由原来的粗放管理转化为集约管理，受到多重经营因素的影响。

2.2 审计部门独立性不高

目前许多企业设置的内部审计部门只是管理机构。内部审计部门的行为受到多种因素的限制，审计机构并不能应用行之有效的措施，难以提升审计工作实效性。在这种工作环境下，审计工作人员不能严格按照审计制度，难以得到科学的审计结果，长此以往，造成审计工作陷入恶性循环[5]。

2.3 审计方法存在滞后性

在我国电力企业传统管理模式中，内部审计工作的主要职能是监督，通常采取事后审计与结果审计的方式，重視财务审计工作的开展。基于经济新常态背景，传统审计工作已经难以适应时代的发展需求，难以为企业决策管理提供重要参考。审计方法存在滞后性，虽然企业引入了先进的审计设备，但是由于审计理念没有得到及时更新，难以提升内部审计工作的实效性。因为缺少审计理念，造成审计工作存在滞后性，直接影响到电力企业的可持续发展。

3 新常态下电力企业内部审计工作强化策略

3.1 更新内部审计理念，明确电力企业内部审计工作的定位

随着市场经济的不断发展，企业要想在激烈的市场竞争中占有“一席之地”，就要不断更新传统的管理模式，提升企业内部自我约束力，这也是电力企业发展的关键。电力企业内部审计工作，是电力企业可持续发展的重要举措，可以提升电力企业的管理水平，要及时更新企业审计理念，充分意识到企业内部审计对电力企业发展的必要性。同时，要强化内部审计工作，为电力企业的领导层提供科学决策，有效避免电力企业经营中可能遇到的潜在风险，以实现预期的经营管理目标[6]。电力企业要不断深化改革，提升企业管理实效性，实现企业经营效益的可持续发展。企业内部审计部门要加强监督职能，明确企业改革发展中的方向，树立全局服务的理念，密切关注企业的发展动态，将审计工作贯穿到企业整个发展过程中，对重点区域开展有针对性的监督工作。

3.2 加强审计部门的独立性，维护企业发展安全

新常态背景下，电力企业要意识到审计工作的重要价值，明确审计工作的具体要求。企业经营者要加强内部审计工作，实现审计工作的可持续发展，继而提升电力企业的经营效益。在内部审计工作中，要强化对电力企业体制结构的审计工作，提升审计部门的职能独立性。在企业管理模块中，要确保审计部门与生产管理部门的权威性，赋予审计部门一定职权，提升审计工作的精确性，要严格按照相关要求开展工作，提升审计工作的独立性。企业内部审计人员要对经营过程中的风险进行初步评估，衡量对企业经营过程的干扰程度，通过科学预测企业经营中的潜在风险，并提出有针对性的应对措施[7]。此外，审计人员要积极参与到企业生产管理实践中去，全面掌握企业的运营发展状况，提出有针对性的应对策略，为内部审计工作营造健康的发展环境。

3.3 贯彻落实审计职责，优化审计手段

电力企业在管理过程中存在很大弊端，其内部机构繁杂，工作效率不高。近些年来，国家电网在电力工程项目中不断拓展社会投资，这为电力企业的发展带来了全新机遇与挑战。鉴于此，电力企业要加强内部审计工作，采取行之有效的审计策略，以实现社会发展的具体需求。传统的内部审计工作大多是事后审计，这种审计方式难以有效规避企业经营风险，不利于企业经营效益的发展[8]。所以在电力企业审计工作开展过程中，要将审计工作渗透到企业经营的方方面面，通过健全的预算制度，开展事前审计，贯彻落实审计部门的职责，严格监督企业经营的全过程。要增强审计工作的信息化建设，不断创新审计方式;打造高质量的团队，提升审计工作人员的技能素养，可以定期组织内部员工参与相关培训活动，要不断完善内部审计机制，营造良好的审计工作氛围，确保审计工作的实效性。

综上所述，电力企业的发展与人们生活息息相关，做好企业内部审计工作是推动电力企业健康发展的关键举措。电力企业内部审计人员要积极创新审计理念，明确具体的工作要求，贯彻落实电力企业内部控制制度，实现企业资金的优化配置，充分发挥内部审计的作用。电力企业内部审计在企业风险管理中具有重要作用。电力企业要想适应现代化社会的发展要求，就要不断健全电力企业内部控制体系，强化电力企业内部管理，实现企业经营效益的可持续发展。内部审计工作是企业内部控制管理中的重要组成部分，对于企业健康可持续发展具有深远影响。

参考文献：

[1]任亚军.经济新常态下如何强化电力企业内部审计工作[J].魅力中国，2019，（43）：63-64.

[2]周悦，孙刚.数字化时代的电力企业内部审计工作[J].中国科技投资，2019，（5）：86.

[3]孙刚，吕娜.大数据时代电力企业内部审计信息化问题窥探[J].价值工程，2019，38（34）：52-53.

[4]吴秀贞.电力企业内部审计信息化工作的实践与探索[J].企业改革与管理，2018，（22）：131-132.

[5]齐冷艳.浅谈电力企业审计信息化的必要性及措施[J].经济研究导刊，2019，（29）：136-137.

[6]宋新，张丽岩.浅谈新时代企业内部审计的创新发展 ——以电力企业为例[J].中国商论，2019，（19）：161-162.

[7]陈震天.电力企业内部审计的现状及风险防范分析[J].科学与财富，2019，（32）：326-327.

[8]徐荣东，吕文波.电力企业风险导向工程内部审计模式的创新与实践[J].企业改革与管理，2019，（24）：134-135.