高速公路养护管理模式分析与对策研究

庞宇

（河北交通投资集团衡德高速公路管理处，河北 衡水053000）

1 引言

随着我国城市化、工业化进程的不断推进，高速公路工程迎来了很大的发展机遇，同时，也对高速公路提出了更高的要求。要想高速公路能够在实际应用中体现最大价值，得以长久稳定发展，就需要相关人员树立正确的发展观念，做好定期的养护工作，制定科学合理的高速公路养护制度，建立科学的管理模式，加强对高速公路养护工作的管理力度，进一步节约劳动力成本，优化资源配置，提高交通事业的发展水平和经济效益。

2 高速公路养护管理工作中存在的问题

高速公路养护是保证高速公路质量和安全的重要方法，能够有效提高高速公路的使用功能，延长高速公路的使用寿命，对促进高速公路的发展有着十分重要的作用。但目前在实际养护管理工作中存在较大的问题，具体分析如下。

2.1 缺乏统一的养护标准

从目前高速公路养护管理工作现状来看，我国还没有制定统一的养护标准，导致不同地区在高速公路养护管理方面存在较大的随意性，容易出现养护计划不合理、养护支出费用过高、养护效果差等情况，养护管理工作难以顺利进行【1】。

2.2 养护技术及相关设备落后

现阶段高速公路养护过程中所采用的技术、相关设备等较为落后，致使很多高速公路养护的工作效率和质量普遍低下，沿用传统的技术及设备无法进一步促进高速公路养护工作的高效开展。

2.3 养护管理体制不健全

建立健全的养护管理体制能够规范人员的工作内容，提高人员的工作效率和工作质量。但目前我国高速公路养护管理体制上存在岗位职能不明确、养护费用不合理等问题，这种养护管理体制极大程度上限制了高速公路运管企业的经济发展水平，高速公路运管企业难以实现最大化的经济效益【2】。

3 高速公路养护管理模式的类型

3.1 直接管理模式

直接管理模式是由高速公路运管企业设立相应的养护部门，部门下再分化为多个养护部，对高速公路进行对应的养护工作。这种管理模式在实际养护工作过程中存在较大问题，当养护部出现问题时必须经过层层报批才能获得相应的管理及处理问题的权力，长期下去不仅工作人员的积极性减弱，还会导致高速公路养护因报批时间过长而错过最佳维修时间。

3.2 分片管理模式

分片管理是指所有养护工作均交由省交通厅实施统一管理，将省内所有高速公路养护机构进行片区划分，每个片区设置相应的管理机构，各个片区的管理机构互不关联。这种管理模式的优势是可以精简工作量，提升养护管理工作水平；劣势在于各个区域或路段的养护管理质量不等，边缘区域容易出现失责或无人管理的问题，矛盾事件较多【3】。

4 高速公路养护管理模式的对策研究

4.1 建立完善的养护管理体制

高速公路养护管理工作必须要基于相应的行为准则，明确相关责任和具体的任务，保证公路各个路段及路面相关问题妥善解决，延长使用寿命，建立完善的养护管理体制，能够提高高速公路的服务水平，发挥自身的功能和价值，为用户提供有力的出行条件，进一步促进交通事业的长久稳定发展【4】。所以需要相关政府设立专项小组，对高速公路养护管理上存在的问题进行分析和研究，将传统的养护管理体制根据高速公路的实际情况和发展需求进行改进和完善，建立健全养护管理体制，主要从培养高素质高技能人才、提高机械化水平、加强监管力度等方面入手，做到工作环环相扣，件件落实，为有序、高效的养护管理工作奠定基础。

4.2 运用先进的养护技术及设备

随着时代的快速发展，科技技术的不断进步，大量的先进技术及设备已经被广泛应用在各个领域中，在激烈的市场竞争情况下，只有提高养护技术及设备性能才能显著提升竞争力，从而赢得资金成本，提升效率与质量。可以运用RS 技术、GPS 技术、电子传感器等对高速公路的质量及存在风险进行有效评估和检测，提高高速公路的养护能力，采用新型燃料和能源，降低污染和能耗，提升养护工作的安全性与实效性【5】。另外，在引入先进技术和设备后，还需要加强管理，提高工作人员的专业素质能力和技术水平，定期对工作人员进行相关培训，帮助工作人员树立正确的管理理念，确保高速公路养护管理工作的顺利开展，促使高速公路养护管理上升至更高水平。在进行高速公路养护工作时，可参照图1 所示的养护工作流程。

图1 养护工作流程图

4.3 做好养护招投标工作

在高速公路的发展过程中，管理人员要做好养护招投标工作，主要是选一些公路施工资质高、技术水平高的企业进行施工，在进行养护和管理的过程中，需要严格按照养护的规定进行操作，定期做好施工检测。保障施工单位做好养护计划，在施工中要对养护工作进行分析，明确养护内容及维修范围，并做好验收工作。在开展招投标期间，还要针对相关企业的组织文化系统以及政策制度系统进行分析，综合兼顾招投标企业的经济和社会效益，从而促进相关工作顺利进行【6】，招投标工作兼顾因素见图2。

4.4 加大监督管理力度

在高速公路养护管理工作中，只有对养护工作进行全面的监督与管理，才能提升管理水平和养护效果。

所以在实际工作中，要求相关人员对养护环节出现的问题及现象进行完整记录，及时汇报相关领导进行统一分析和研究，制定出相应的解决方法和防护措施，尽可能降低投入成本，提高资源利用率，促使高速公路养护管理工作实现科学性、高效性和合理性。

图2 招投标工作兼顾因素

5 结语

总的来说，在高速公路建设当中，需要明确养护和管理的主要内容，做好定期的养护工作，当前有些发达国家已经开始选择以养护为核心的相关工作，而我国还一直处在养护的探索阶段。所以，需要相关政府及部门建立健全高速公路养护管理体制，严格规范相关标准，优化和完善高速公路养护管理模式，引进先进的养护技术及维修设备，提高工作人员的专业素质能力和技术水平，加强日常的管理力度，做好各环节的养护工作，进一步提高养护效率，为高速公路的长久稳定发展打下坚实的基础。