美国联邦政府否决斯内克河4座大坝拆除工程建议

李晓濛 李慧

2020年2月，美国联邦政府报告明确否决了斯内克（snake）河4座大坝拆除工程，并指出大坝拆除工程会导致电网失稳、温室气体排放增加以厦区域断电风险加倍等问题。

斯内克河下游的4座大坝是大型复杂的水力发电系统的组成部分，该系统由华盛顿州、俄勒冈州、爱达荷州和蒙太拿州联邦政府共同运营管理。1961～1975年，华盛顿州东部哥伦比亚河流域修建了大量水坝。长期以来，由于在保护鲑鱼和虎鲸这两种太平洋西北部特有珍稀物种与满足地区经济发展对充足、无碳能源需求之间难以平衡，这些大坝一直处于争论中心。

为减缓和補偿建坝对大坝洄游鱼类的不利影响，负责水电系统运营的3家机构建议实施“弹性泄流”措施，在鲑鱼幼鱼洄游入海时加大泄流量，并使用车辆和船只将幼鱼迁移至下游。以上两种措施已在实施中，但联邦政府报告中要求运营机构继续开展深入研究并提出其他大坝改造措施。

该报告发布后受到了广泛的关注和讨论。环保组织认为报告并未回应公众呼声，政府应联合大坝运营机构寻求真正有效的解决方案，而不是仅在现有方案的基础上作修改，而且目前正在实施的方案并未取得实质性效果。然而，反对大坝拆除工程的人士则认为，报告提出的方案在不增加纳税人负担的同时保障了地区电力供应，呼吁环保人士考虑大坝拆除之外的措施，以更有效地保护濒危鱼类。