“三力”齐发推动全会精神落地生根

沧海横流，方显英雄本色；奋勇拼搏，不忘使命初心。团辽宁省委紧紧围绕十九届四中全会关于群团组织“成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量”的重要要求，以制度建設为主线、以青年和基层广泛参与为基础推进共青团改革，形成引领力、组织力、服务力“三力”协同作用的辽宁共青团工作新局面，切实以制度效能推动全会精神落地生根、开花结果。

强化引领力，完善巩固和扩大党执政的青年群众基础的制度机制

青年是做好意识形态工作最需争取的重点群体。坚持党管青年，事关党的事业兴衰成败，事关国家长治久安，事关中国青年运动方向和青年个体健康发展。为此，团辽宁省委全面贯彻落实“全团抓思想政治引领”要求，召开常委扩大会议，专题研究部署全省共青团宣传思想文化工作，制定出台《辽宁共青团<新时代共青团宣传思想文化工作规划（2019-2023年）>的实施意见》，进一步完善网络新媒体平台运营等制度，推进“智慧团建”青年大数据系统建设，推动以信息化手段把握青年态势、收集民情民意、辅助科学决策。同时成立辽宁共青团提升思想政治引领力工作领导小组，各战线分别设立1名思想政治引领工作指导员，为引领凝聚青年提供组织保障和制度保障，带动各行各业团员青年率先掀起学习全会精神热潮。团辽宁省委党组书记张宝东带头赴宽甸县宣讲党的十九届四中全会精神，凝聚团员青年思想共识。

辽宁“青年讲师团”围绕十九届四中全会精神开展巡回宣讲，在历史对比、国际比较中讲清讲明中国特色社会主义制度优势，广泛深入开展制度自信教育，打通青年理论武装“最后一公里”。率先走进铁岭市和抚顺市机关、学校等青年聚集场所，采用主会场聆听、分会场同步直播形式进一步扩大学习辐射规模，共700余人参与学习。省市县三级团的领导机关800余名团干部带头学习领会全会精神，同时通过主题团日、专题组织生活会、报告会、学习座谈等形式开展学习，引导不同青少年群体坚定政治方向，坚定听党话、跟党走的人生追求，把制度自信的种子播洒进广大青少年心中。

夯实组织力，完善发挥党的助手和后备军作用的制度机制

求木之长者，必固其根本。基层组织是共青团全部工作和战斗力的基础，是落实党的重要决定和重要部署、组织联系广大青年团员的桥梁和纽带。夯实团的基层组织建设，是助力青年自身发展的必然要求，更是推动青年成长成才的重要环节。为此，团辽宁省委树立大抓基层鲜明导向，印发《关于加强新时代团的基层建设 着力提升团的组织力的实施意见》《辽宁省新时代团的组织力提升三年行动计划（2019-2022年）》，形成团辽宁省委机关加强团的基层建设分组包片工作机制，纳入年度述职与实绩考核。2019年11月，机关各包片小组深入全省100个县区集中开展调研指导，以“四谈、四看”摸清摸实基层现状，带回基层工作中遇到的问题和各地各领域青年的意见建议，总结梳理后开展进一步分析研判，并从制度机制层面进行探索回应，完成了全省20%街道区域化团建和10%乡镇实体化大团委建设，消除了民办学校团组织空白点。同时以党建带团建推动团的组织和工作覆盖，2019年12月6日，经省委常委会审议通过，78所省部属高校和独立设置民办高校团组织隶属关系统一纳入团省委直接管理，全面增强辽宁共青团政治功能和组织力，为高质量发挥党的助手和后备军作用打下坚实基础。

提升服务力，完善发挥党联系青年的桥梁和纽带作用的制度机制

只有充分认识青年工作重要意义，才能扎实推进新形势下青年工作。辽宁省14-35周岁青年人口近980万，是践行“新时代辽宁精神”和实现辽宁全面振兴发展的重要力量。为制度化保障辽宁青年健康发展，团辽宁省委出台《辽宁省中长期青年发展规划（2019-2025年）》，确定了10大发展领域、10个重点项目和6类特色指标体系，为辽宁青年追梦保驾护航。在加强青年思想政治工作的同时，多给予青年人文关怀，帮助他们解决思想困惑和现实困难。

在《规划》出炉过程中，团辽宁省委充分尊重青年群众首创精神，各领域青年广泛参与规划制定，累计召开座谈会20余场，提交网络意见建议3700余条，其中102条建议被采纳，保证青年在与自身息息相关的命题中充分发挥主体作用。当前，规划实施已从制度设计转入纵深推进。

“三力”齐发，助力全会精神浸润到每一位青年的心里。下一步，团辽宁省委将继续以《辽宁省中长期青年发展规划（2019-2025年）》为统领，牢牢把握青年工作的根本任务，对服务青年工作进行“供给侧改革”，聚焦青年发展问题、完善青年发展政策、深化配套性实施工作，逐步建立省市县三级青年联席会议机制，不断为服务青年成长成才提供制度保障，切实提升共青团组织对推进国家治理体系和治理能力现代化的贡献度，为实现辽宁全面振兴、全方位振兴培养堪当重任的青年一代，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。