聚焦“一队三力”推进基层组织力提升

团柯桥区委以增强团组织作用、增强团员先进性、增强团组织素质作为共青团组织力提升三大方向，以“打造柯桥青年身边的共青团”为工作目标，聚焦“一队三力”，着力提升共青团组织的思想引领力、青年组织力和社会号召力。

聚焦基层痛点难点，抓实规范团青“队伍”

规范基层队伍建设，干部队伍有规矩。全面加强团干部队伍管理，将基层共青团改革任务纳入区委对镇街年度岗位目标责任制考核。健全团干部直接联系服务普通青年制度，组建区、镇“三服务”工作联系小组，实行团区委班子分片联系镇街工作模式。

规范基层团干培训，组织工作有方向。注重团干部能力提升，将直属团干培训班列入区委主体班次，每年开展村级团干部轮训班、少先队辅导员骨干班，组织团干部赴全国青少年井冈山革命传统教育基地开展“不忘初心、牢记使命”专题培训。

规范基层团员发展，普通青年有榜样。严把团员入口关、发展关和管理关，在各镇街团委建立学社衔接团支部，实时掌握团员青年分布、需求，在全区中、职学校推广规范的团前教育，强化入团积极分子责任意识。推进共青团员“三亮三比”亮分制管理，参照党员先进性建设指标量化团员先进性考核。强化推优入党，下发《关于做好疫情防控期间推优入党的通知》，63名提交入党申请书的团员中7个通过团组织推优成为入党积极分子。选树“向上向善好青年”等先进典型，为青年树立身边榜样。

细分团建领域特色，确保全域提质“效力”

强化产业优势，实现团建覆盖“有形”到“有效”。依托产业园区、商圈楼宇、新兴领域青年人数多、青年需求多、青年层次多的特征，新建非公团组织42个，建立楼宇企业联合团工委覆盖38幢楼宇近4000家企业，进一步激活青年集聚区内组织末梢，实现区域内团组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

强化全域提质，实现领域团建从“典型”到“典范”。巩固和加强传统领域团建，在城市社区打造邻里中心团建示范点，在楼宇企业服务中心打造双创青年服务基地，在古镇打造特色小镇示范团建基地，在华舍中学打造学校共青团改革示范点，在轻纺城市场成立中国轻纺城青年布商智创协会，在快递行业实现团组织覆盖并开展“快递从业青年服务月”活动，在乐清商会探索建立商会青年组织。

强化特色融合，实现基层团建“特点”到“特长”。秉持“一切工作到支部”的原则，制作下发团支部组织生活记录本，推行清单式任务管理，打通基层团组织与团员青年的“最后一公里”。开展基层团组织“新作为”计划，发掘“青年味”项目，打造专属特长阵地，项目化运行基层共青团工作品牌。培育了“青扬花渚”“时光U爱”“古镇新青年”“水墨兰青”“青春酷玩”等16个基层团建品牌，打造团建新标杆。

整合区域资源优势，形成基层阵地“合力”

党建和团建共建共融，团建阵地有助力。坚持党建带团建，将团建纳入党建工作整体部署、同步推进、一体考核，实现党团工作阵地、服务、信息共享。投资410余万元打造全省首个“红领巾广场”与“党团队”红色系列基地，打造“活力景岳”工作品牌，基于“纺城有家”党建品牌打造“四个一”团建工作法。

组织和架构整体联动，团建阵地有活力。制定《柯桥共青团组织力大提升三年行动计划》及提升示范点创建任务书，探索推出“需求清单”“资源清单”“项目清单”等“三个清单”升级版，分类确定17个组织力提升示范点。在11个镇街建立青年工作委员会，由镇街年轻的党政班子成员担任青工委主任，区域内团组织负责人、优秀青年代表为青工委成员，实行“轮值主席制”，扩大团组织联动深度和联系对象广度，促进团组织运行管理实现纵向扁平。

资源和力量多方整合，团建阵地有动力。有效整合资源，打造团建“动力”源泉。将团建阵地、青少年活动场所列入区委组织部五星创建任务，由财政给予资金补助。打造“青柯团子”市级网上文化家园，截至目前共计发布各类推送721条，总阅读量破100万，并荣获2018年浙江“青年最喜爱的（县级团委）微信订阅号”。通过政府购买服务培育扶持一家专业性青少年社会组织，为青少年提供更为专业精准的服务。

围绕改革目标任务，激发成果转化“活力”

围绕助力经济发展，凝聚青年战斗力。与上海、杭州、宁波开展“拥抱大湾区·青春新高地”共建活动，与徐汇区、余杭区青年企业家协会缔结友好协会，与萧山区、北仑区建立友好关系，形成区域共建联盟。牵头打造柯桥区“青创联盟”，成立全市首个“拎包式入住”的青年驿站，全力打通青年人才服务“最后一公里”。发布共青团助力乡村振兴“青柯创梦”行动，推出“创梦导学”“筑梦实践”“圆梦创业”等内容，推动团内外资源要素向农村汇聚。

围绕巩固青年基礎，提升基层活跃度。创新建立“线上+线下”青年共享社区模式。线上依托团区委微信公众号“青柯团子”建立“青社区”，开发自主发起活动功能模块，提高青年主动参与度与覆盖面，2019年3月以来已发起活动38次，覆盖青年32585人次。线下成立柯桥“青享社区”，以打造“一个服务平台、创建一批青享阵地、推出一批服务项目、凝聚一批社区青年、培育一批社会组织”为目标，项目化运作青享益小二、青享共青林等活动，引导青年力量回归。

围绕参与基层治理，扩大青年参与度。积极探索共青团组织参与基层治理路径，承办浙江省《青年文明号创建规范》地方标准发布会，其中柯桥区行政服务中心青年文明号集体的创建经验为窗口服务类创建要求提供修订样本。联合区青企协、区青农协等组织，筹款70万元赴四川省金川县开展助力青少年发展系列活动。联合瑞丰银行推出联名“青年卡”及“志愿贷”服务，提供信用贷、青年专属特惠兑换等资源。“心启点·欣蜕变”关爱服刑强戒人员未成年子女项目获浙江省志愿服务项目大赛铜奖。