新时期小型农田水利工程管理问题与应对方法

马文品

摘 要：我国是个农业大国，农村耕地在我国占据非常大的比例，如今随着我国社会经济的发展，农村经济也快速发展起来，国家对农田水利工程建设管理越来越重视，并为农业的发展起到了非常大的推动作用。针对小型农田而言，实施农田水利工程，能够提高农业产量，并且也能减少水旱灾害，但在实际实施农田水利工程期间，因在施工方面存在一定的不足，因此影响农业生产质量。为此，需要针对小型农田水利工程中存在的问题进行分析，并提出相应的管理措施，从整体上提高小型农田水利工程的管理质量。

关键词：小型农田;水利工程;管理措施

我國地域比较辽阔，南北地域环境差异比较大，南北水资源分布不均匀，因此在雨季容易出现旱涝灾害，对农业生产产生非常不利的影响。近些年，我国对农业发展的重视程度越来越高，针对农业生产而言，主要通过农田实施水利工程施工，提高水资源的利用效率，达到水资源合理分布的作用，并从整体上提高我国粮食产量。但在实际水利工程建设期间，水利工程管理方面存在不足，对农村农业生产产生不利影响。

一、实施小型农田水利工程管理的必要性

首先，农业是人类赖以生存的基础，并且也对经济的发展起到一定的推动作用。因此实施小型农田水利工程管理，能够提高我国粮食生产量，为人们的生活提供保障，解决了人们生活的保障问题，才能有效促进我国经济的发展。在农业发展过程中，不仅要重视农业生产，同时也要重视与农业相关的基础建设，提高农业发展的水平。其次，小型农田水利工程建设与农业生产质量有密切的关系。对于农业发展而言，农田水利工程建设能够为农业的灌溉提供保障，解决了传统农业靠天吃饭的问题，人们可以通过农田水利工程建设预防旱涝灾害，达到丰水期蓄水，枯水期防水的目的，提高了水资源的合理利用，也提高了我国粮食生产量。最后，小型农田水利工程建设有助于提高水资源安全性。在农业生产过程中，对水资源的需求量比较大，但近些年来水资源污染比较严重，农业种植对水资源的需求量比较大，因此也影响了水资源的可持续利用。因此，实施农田水利工程，能够有效提高农业灌溉量，并能起到防洪抗旱的作用，能够提高水资源的安全性。

二、小型农田水利工程管理中存在的不足

（一）农田水利工程管理没有达到标准要求

我国是个农业大国，农业发展历史比较悠久，我国农田水利工程建设项目数量也越来越多，并且小型的农田水利工程建设的时间比较长，在实际发展过程中逐渐出现了许多问题。

（二）小型农田水利工程产权不明晰

因我国农业发展历史比较悠久，并且农业以家庭承包为主，而小型农田水利工程建设由当地政府修建，因此在农田水利工程产权方面比较模糊，因此对小型农田水利工程管理方面不到位，使得农田水利工程无人看管，并造成大量的资源浪费。为此，需要针对农田水利工程实施相应的管理措施，提高农田水利工程的管理质量，减少政府财政资源浪费。

（三）小型农田水利工程管理职能不明确

对于小型农田水利工程管理而言，因我国缺乏相应的管理制度，因此导致农村小型农田水利工程的管理维修不到位，导致小型农田水利工程使用管理质量比较差。此外，因许多人认为农田水利工程属于集体所有，因此在使用期间不加爱护，对农田水利工程的破坏性比较严重。

三、小型农田水利工程管理的应对措施

（一）要提高小型农田水利工程管理人员的管理意识

在小型农田水利工程管理期间，不仅要提高农田水利工程的施工质量，同时也需要加强小型农田水利工程管理投入力度，从政府水利部分到农村群众，从整体上提高农田水利工程的使用质量。为了提高农村群众对农田水利工程的维护，还需要政府加强宣传工作，对农田水利工程管理人员进行集中培训学习，并实施集体知识普及教育，进而提高小型农田水利工程施工质量。

（二）要明确小型农田水利工程的产权主体

在实施小型农田水利工程施工建设之后，首先要明确农田水利工程的产权，如果农田水利工程由村镇投资建设，则农田水利工程属于村镇所有，在实际利用期间，需要进行有偿使用。如果小型农田水利工程属于村民集体所有，则在农田水利工程维护方面也需要由全体村民进行负责。避免出现农田水利工程无人管理的现象。

（三）加大小型农田水利工程管理力度

目前，在小型农田水利工程管理期间，需要做好宣传工作，让广大群众认识到实施小型农田水利工程管理的重要性，并引导广大群众积极参与到农田水利工程管理中，做到人人参与。因在我国农业发展过程中，针对小型农田水利工程，主要由政府管理，但因人们对小型农田水利工程管理参与度不高，导致小型农田水利工程的破坏性较大，在实际实施期间也影响了小型农田水利工程的管理质量。

当然，在加大小型农田水利工程管理力度的同时，还需要加大资金的投入，尤其对于经济发展落后的农村地区，需要将其作为主要的投资重点对象，确保小型农田水利工程管理，提高农作物经济发展，提高农村的收入，改善农民的生活水平。并且在实际管理期间，需要全面了解当地小型农田水利工程管理中存在的问题，并针对存在的问题进行维护和保养，提高小型农田水利工程的管理质量。

四、结束语

在我国农业经济发展过程中，农村作为农业发展的主要组成部分之一，小型农田水利工程是推动农业经济发展的主要保障之一，不仅能够改变传统农业靠天吃饭的问题，同时也能起到防洪抗旱的作用，为农作物生长提供充足的水资源。与此同时，还需要政府加强宣传，让当地的农民参与到小型农田水利工程管理中，加强小型农田水利工程的管理，进而提高农作物的生产量。

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