如何加强对农机安全监理的管理

孙志强

我国社会主义新农村的建设，不仅完善了农村的基础设施，同时也进一步促进了农业生产的标准化发展，带动拖拉机、收割机一播种机等现代农业机械化设施的应用和推广，这些现代化的农机设备是农业生产和发展中必不可少的工具，极大地提升了农业生产的经济效益。在农机广泛应用中还需要做好农机的技术指导和安全保障工作，农机安全监理为农业现代化的发展提供有效支持，基层的农机监理机构要进一步完善自身的安全监理工作，通过了解当  前农机监理管理的现状以及存在的问题，来明确农机安全监理管理的要点和改革方向。

一、农机安全监理管理的现状和存在的问题

1、农机安全监理中结果轻视程序

在现代农机的广泛应用中，对于农机安全监理工作也提出了更高的标准和要求， 但是在很多地区，农机安全监理工作并未得到有效的执行和开展，农机安全监理管理工作得不到有效落实。当前农机安全监理过于重视形式化，没有按照正常的工作程序和内容，为农业生产者提供积极有效的技术指导和支持，同时也没有严格遵守农机安全监理的时限和顺序等，导致农机安全监理工作不标准，过于重视结果而忽视了程序，影响农机安全监理管理的质量和水平。不仅如此，目前在农机监理机构也缺乏统一和标准的管理制度，只是侧重对监理人员的薪资管理以及经费管理等，无法保证农机监理工作的规范性。

2、农机安全监理管理力量薄弱

在现代农业机械化的快速发展中，针对农机安全监理的工作和服务体系还相对滞后，导致农机安全监理管理力量薄弱。目前，农机安全监理的组织机构有待优化和健全，各个部门的农机安全监理管理职责以及职能等都不够明确，使得农机安全监理监管工作并没有得到广泛的重视，缺乏有效的工作监督和控制。其次，农机安全监理管理工作内容繁琐，不仅要负责日常的农机安全监理管理事务，同时还涉及到其他的工作内容，极大地影响了农机安全监理管理的效率和质量。同时所配备的农机安全监理管理人员也不够充足和专业，在工作中不能严格按照章程办事，影响农机安全监里管理的效力。

二、加强对农机安全监理的管理对策分析

1、完善农机安全监理的管理程序和机制

新形势下要整顿农机安全监理工作的风气，提高农机安全监理人员服务意识，农机安全监理工作要紧随基层农业机械化的发展制定明确的规划和目标，并为岗位和相关人员提出管理和服务要求，积极梳理和优化农机安全监理部门内部的组织程序，规范岗位的职能以及责任要求，让农机安全监理工作人员能够按照标准化的程序为农业生产者提供专业化的操作指导。同时为了提高农机安全监理管理的效率，也要制定完善的管理制度和体系。例如：完善安全监理人员考核和监督机制，对安全监理人员制定季度以及年度考核标准，并给予一定的獎惩和激励措施，以此来充分调动农机安全监理人员的能动性。除此之外，在进行项目安排的过程中将农机服务组织放在优先考虑的位置上，注重加强对其进行农机新技术的推广、农机购置补贴等项目的投人，使其具有更多的服务功能和更加优质的服务质量，同时起到一定的额外带动作用;也可以考虑建立起资金多元化的投人机制，农机服务组织一般都是靠自筹来实现相关服务的，笔者建议在此基础上，向政府争取到更多的支持与帮助，可以是政策上的扶持，也可以是资金上的投人，或者是给予一定的补贴赞助等;在政府的帮助下，有利于农机服务组织的发展，进而形成多形式的多元化投人机制。

2、强化农机安全监理的管理力量和水平

在落实农机安全监理的技术指导以及安全风险防范工作的同时，也要重点关注农机监理管理工作的改革，要增设农机安全监理管理的岗位和部门，主要负责农机安全监理工作的监督和保障工作，定期走访基层核查农机安全监理工作的执行情况，让农机安全监理工作充分发挥作用。同时也要关注对农机安全监理人员的党内教育，提升农机监理人员的思想政治水平，建设廉洁高效的工作氛围和环境，保证农机安全监理人员能够按照章程、制度以及程序规范落实农机安全监理工作。这不仅仅是现代农业发展对于农机监理机构提出的要求，同时也是我国党风廉政建设的重要内容。我国基层的农业监理部门要重视自身的服务，指导农机监理工作的科学规划和落实，以创新性的思维和能力提升自身的服务水平。

综上所述，农机监理机构是我国农业发展的重要指导和服务部门，要紧随我国农业机械化的发展趋势，满足人民群众技术指导的需求。对于农机监理机构来说，要强化农机安全监理工作的管理和控制，监督农机安全监理工作的有效执行，让我国农机监理的职能部门充分发挥作用，提升农机监理部门的人力资源以及技术资源的应用价值，这对于我国农业现代化的建设以及农业机械化的改革都意义非凡，切实提升了我国政府部门的领导能力。

（作者单位：157500黑龙江省穆棱市农机监理站）