河南出台七项自然资源扶贫政策

王星 杜帅波

近日，河南省自然资源厅出台七项自然资源政策，助推全省20个脱贫攻坚重点县和52个未脱贫村脱贫攻坚。

在用地指标方面，对20个重点县的年度新增建设用地计划予以倾斜。每个国家级贫困县安排不少于600亩，深度贫困县不受指标规模限制。對20个重点县，按需保障使用城乡建设用地增减挂钩计划和工矿废弃地复垦计划，邓州市、项城市、唐河县等3个非贫困县可享受省级贫困县政策。在用地空间方面，结合“百镇千村”规划编制试点，有序编制村庄规划，留足发展用地空间。对脱贫攻坚项目，不符合规划的，允许调整完善土地利用总体规划和城乡规划。在落实占补平衡方面，20个重点县脱贫攻坚建设项目占用耕地的，市县优先在本区域范围内保障，省自然资源厅通过省级统筹优先解决保障困难。在指标交易方面，对淅川县、嵩县2个深度贫困县，争取国家支持将节余指标继续跨省调剂;对20个重点县在宅基地复垦券年度交易时，给予特殊支持;允许重点县产生的指标在市域内交易，不受计划限制;允许52个未脱贫村产生的增减挂钩节余指标在省辖市域内流转使用，不受计划限制;允许工矿废弃地复垦利用节余指标在省域内或市域内调剂使用，优先安排20个重点县的补充耕地指标在省域内或市域内交易。在设施农业用地方面，简化用地手续，可以使用一般耕地，不需要落实占补平衡。在审批服务方面，对20个脱贫攻坚重点县交通、能源等项目开通用地审批服务“绿色通道”，确保在最短时间内办结。加大项目支持力度，同等条件下优先选取申报国家全域土地综合整治试点的重点县为试点项目，允许调整整治区域内建设用地布局、永久基本农田布局。（作者单位：河南省自然资源厅）