新疆高等教育层次结构与经济发展的关系研究

艾尼瓦尔·麦麦提艾力，奥布力·塔力普

(新疆师范大学 商学院，新疆 乌鲁木齐 830017)

高等教育结构主要是由高教系统的内部组织构成，分为宏观高等教育结构和微观高等教育结构，也可以说是由7个子结构组成的。蒋慧峰用2004—2016年的数据，对高等教育学科与就业结构的关系进行研究，得出结论：高等教育学科结构对就业结构的影响较大，优化学科结构可以促进高等教育学科结构与就业结构的协调发展[1]。王捍政认为，高等教育对经济发展作用很大，高等教育可以推动经济增长，缓解和解决就业问题，提高人民素质，提高劳动者素质，提升就业空间，在很大的程度上能够促进经济发展[2]。徐玉霞对2006—2015年的高等教育数据和区域经济发展情况进行研究发现，陕西省高等教育在校生数与人均GDP之间存在显著相关性，陕西省与其他省比较却出现严重不协调关系[3]；同时，学者们对高等教育与经济发展关系的研究达到了一定的水平，但是对于高等教育层次结构与经济发展关系的研究还存在发展的空间，需要进一步深入研究。

目前,我国省域高等教育结构研究已经涵盖湖南、浙江、重庆、广西等多个省(自治区、直辖市)，但是有关新疆高等教育结构的研究文献却比较少，尤其是针对新疆高等教育层次结构的专题研究文献几乎没有。本文将从高等教育层次结构角度，选择高等学校数、招生数、在校学生数、专任教师数以及人均GDP、三产业占GDP的比重等指标，用文献研究法和描述性分析法，分析新疆高等教育层次结构的变化情况与经济发展的关系，并应用计量经济学模型对其进行定量分析。

1 国内外高等教育结构的状况和特点分析

根据国内外高等教育结构的发展历程和特点，我们可以从层次结构、科类结构、地区结构和形式结构来分析。

高等教育机构分为短期大学、大学、研究生院等，旨在培养专科、本科和研究生。本文主要对专科、本科和研究生层次进行分析。

高等教育水平(层次)结构，指整个高等教育系统中专科教育、本科教育、研究生教育等3个教育层次的组合状态。比如，美国自20世纪70年代以来，在高等教育结构上做出了一些调整，增加了副学士和硕士的数量，单一的本科结构有所变化。由于美国的高等教育管理体制主要实行分权制，高等教育的层次结构布局主要根据各州制定的相关规范予以调整、规划。在20世纪，美国高等教育体系结构呈宝塔型，在3 500多所高等院校中，不授予学位、只发文凭的为2 193所，占总数的61%；仅有权授予学士学位的院校为637所，占总数的18%；有权授予硕士学位的院校为529所，占总数的15%；有权授予博士学位的院校为236所，占总数的6%；其中有125所大学被称为研究型大学。这种结构布局被实践证明是相当合理的。就联邦政府而言，美国的高等教育层次结构分布主要是通过《莫雷尔法案》、《美国高等教育法》与《美国国防教育法》以及其修订案予以调整的。再比如，自20世纪90年代以来，英国高等教育结构系统呈现的特征是“二元制”向“一元制”的转变，“一元性体制下的多样性”趋势明显。而日本高等教育,体系完善，层次分明。1985年,日本的专、本科生在校生比例为0.84∶1。不过专科高等学校的地位实际上低于大学。

经过40多年的改革开放，我国已经形成了比较完备的高等教育层次结构。专业人才培养从专科人才、本科人才发展到研究生人才的培养阶段，已经系统地完成了我国高层次人才培养的基本要求。自1999年的大学扩招政策实施以来，专科、本科、研究生人才的培养质量得到大幅度的提高，高层次人才对地区经济的发展有了很大的影响。

通过比较,笔者认为,我们要注重高等教育结构布局的科学性、合理性，借鉴日本和美国通过法律法规对高等教育层次结构进行规范调整的做法，进一步规范我国高等教育结构的层次布局，使之与我国社会、经济、科技发展的需求相适应。

2 研究假设与指标设定

2.1 研究假设

高等教育与经济发展存在着密不可分的关系。经济增长可以促进高等教育支出的不断增加，为高等教育层次结构的发展提供经济基础。就当代经济而言，发展的含义丰富而复杂。经济发展不仅意味着国民经济规模的扩大，也意味着经济发展水平和公民素质的提高。目前，学者们对高等教育与经济发展关系的研究较多，但是对于高等教育层次结构与经济发展关系的研究不够，需要进一步深入挖掘。基于理论基础和前期相关的研究成果，我们提出以下假设：

H1：高等教育层次结构发展与新疆经济增长存在显著的相关关系。

H2：高等教育层次结构发展与新疆经济发展相适应。

2.2 指标设定

2.2.1 数据说明

研究中运用的数据分别来源于《中国统计年鉴(1990—2017)》《中国教育统计年鉴(1990—2018)》《中国人口统计年鉴(1990—2017)》《中国教育事业统计年鉴(1990—2017)》以及国家统计网站、各省统计局网站提供的原始数据。为保证所获取数据的一致性和连续性，每一指标数据仅来自一种年鉴，同时对不同年份中的指标统计口径做了严格的审查和统一化，最终得到了真实可靠的建模数据。

2.2.2 指标的选择

第一，新疆高等教育层次结构。在指标选择上，选取高等学校在校学生数占各级教育在校学生总数比例来衡量高等教育层次规模。即用在校学生数占各级教育在校学生总数比例来衡量高等教育专科层次规模、本科层次规模和研究生层次规模。选择专科、本科、硕士研究生、博士研究生招生数量与毕业生数量来衡量高等教育层次结构变化。借鉴孟佳娃、李全生、迟景明等人的研究方法和指标选择法[4-6]，分别选取专科招生数、本科招生数、硕士研究生招生数、博士研究生招生数、博硕比、硕本比、专本比等7个指标。

第二，经济发展。经济发展是通过经济结构的改进和优化、经济质量的改善和提高，达到经济量的增长。在表示被解释变量(因变量)经济发展的指标时，选择了实际人均GDP。在现有的文献研究中，大部分研究者用此方法来衡量地区经济发展的状况，这也是典型的研究方法之一。同时借鉴孟佳娃、迟景明等学者的研究成果，选择GDP、人均GDP、高等教育经费、第一产业增加值占GDP比重、第二产业增加值占GDP比重、第三产业增加值占GDP比重、城镇居民可支配收入以及农村居民纯收入等8个反映经济发展水平和结构的指标。

3 实证分析结果

3.1 1990—2017年新疆高等教育层次结构变化情况

新疆高等教育层次结构的变化用专科招生规模、本科招生规模、硕士研究生招生规模、博士招生规模的变化来分析。从1990—2017年新疆高等教育规模变化可以看出，1990—1999年之间招生规模整体较为平衡，增长速度不快且步调一致；而1999—2017年之间的变化明显，专科、本科招生规模出现逐步上升的趋势；2003年开始，硕士、博士研究生招生规模也开始增加，高等教育层次逐步提升(具体结果见图1)。

从新疆在校学生的层次来分析，1990—1999年期间，本、专科在校学生数量增加速度缓慢，1990年的在校生数分别为博士3人、硕士253人、本科21 050人、专科9 965人；1999年在校生数分别为博士29人、硕士872人、本科32 694人、专科21 364人。显然专科在校生数量出现明显的增加。2002年之前专科、本科在校生数量基本保持平衡，从2003年起专科、本科在校生数量逐步增加，本科生数量大于专科生数，但2013年、2014年专科在校生数量上升，本科在校生数量下降。不过，2015—2017年，每年的本科在校数量又再次超过专科在校生。截至2017年，在校生数分别为博士1 379人、硕士19 950人、本科194 861人、专科151 183人。各个教育层次的在校生数量都实现了正增长(见图2)。

图1 新疆1990—2017年高等教育各层次招生数变化趋势

图2 新疆1990—2017年高等教育各层次在校生数变化趋势

通过图3可以看到，新疆高等教育各层次数量之间的比例出现不平衡的状态，其中波动较大的是专本比。2002年专本比开始下降，专科学生数量增加，说明高等教育专科层次发展空间较大，很多考生开始考虑到学历的重要性，有意愿就读大专。2001年起，硕本比出现大幅度上升趋势，说明新疆对研究生教育的重视程度开始提高，积极地为高等教育的发展提供资源支持。

图3 新疆1990—2017年高等教育博硕比、硕本比、专本比

3.2 新疆高等教育层次结构与经济发展的相关性分析

本研究用spss25.0进行相关性分析，采用Pearson相关分析来研究高等教育与经济发展的相关性。根据相关系数结果(见表1)发现，GDP、人均GDP、高等教育经费、第二产业增加值占GDP比重、第三产业增加值占GDP比重、城镇居民可支配收入、农村居民纯收入与新疆高等教育各层次结构之间存在正相关关系，第一产业增加值占GDP的比重与新疆高等教育各层次之间呈现负相关关系。

根据表1的结果来分析，国内生产总值GDP、人均GDP与博士招生数、硕士招生数、相关系数较大，与本科招生数相关系数较小，分别为0.911和0.922。可见，新疆的经济发展水平受硕士招生数、博士招生数和专科招生数的影响是比较大的，而本科招生数量对新疆经济发展水平的影响相对较小。

表1 新疆高等教育层次结构与经济发展的指标相关系数

高等教育层次结构发展对产业结构的重要性不可忽视。第二产业与本科层次、第三产业与专科层次的相关系数比较高，说明在第二产业中本科层次的学生就业率比较高，在第三产业中专科层次的学生就业率比较高，带来的经济收益较好。同时根据数据分析可知，博士、硕士、本科以及专科层次都倾向于到第二产业就业，而且博硕比、硕本比对第二产业的影响程度高于专本比。可见，在产业发展中，高等教育各层次都为产业的发展提供了人力资本，高等教育层次结构与经济发展之间存在高度相关性。

由城镇居民可支配收入和农村居民纯收入的相关系数可知，这两个因素对新疆高等教育层次结构的影响程度也很大。从表1可以得知，居民收入与硕士招生数相关性最高，系数分别达到0.964和0.956。除了农村居民纯收入与本科招生数量的相关系数为0.875以外，与博士招生数、硕士招生数、专科招生数等的相关系数几乎都高于0.9，可以推断新疆居民收入与高等教育各层次结构之间关系非常密切。此外，居民收入可能会对高等教育层次结构有一定影响，居民收入的高低影响他们对孩子教育费用的投入。

根据相关性分析结果可知，新疆区域经济发展对高等教育层次结构具有显著性影响，各层次结构与经济发展的相关度很高。因此H1的假设“高等教育层次结构发展与新疆经济增长存在显著的相关关系”得到验证。

3.3 新疆高等教育层次结构发展与经济发展的适应性分析

在高等教育与经济发展的适应性分析中，我们通过主成分分析，就是设法将原来众多具有一定相关性的指标重新组合成一组新的互相无关的综合指标，以此来代替原来的指标。

3.3.1 综合指标构建

第一，高等教育层次结构综合指标构建。

我们在本研究中通过博士研究生、硕士研究生、本科、专科招生数量来分析高等教育层次结构的变化，如表2。

从表2中，我们可以看到1990—2017年新疆高等教育各层次的相关数据。根据本研究所使用的主成分分析法，从高等教育层次结构的4个指标中提取特征值大于1并且主成分累计大于85%的前M个成分。

通过原始变量的相关性检验结果，可知KMO值为0.706，接近于1，变量的sig值为0.00，小于显著性水平0.05，说明变量之间的相关性强，适合进行因子分析，并适合开展主成分分析(见表3)。

主成分分析的数学模型为：

F1=a11X1+a21X2+…+ap1Xp

F2=a12X1+a22X2+…+ap2Xp

……

Fp=a1pX1+a2pX2+…+apmXp

表2 新疆博士、硕士、本科、专科招生数量走势 人

数据来源：国家统计局网站、新疆统计局网站《新疆统计年鉴(1990—2017)》。

表3 KMO和巴特利特检验

其中a1i,a2i,…,api(i=1,2,…，m)为X的协差阵∑的特征值对应的向量，X1,…，Xp是原始变量经过处理后的标准化值。

根据表4结果，提取1个主成分，m=1。由公因子方差表5可以得知，提取的公共因子方差基本相同，说明4个变量都是该公共因子合适的代表变量，所以可以选取任一变量作为解释高等教育综合指标的解释变量(自变量)。

表4 方差分解主成分提取分析表

提取方法：主成分分析法。

表5 公因子方差

提取方法：主成分分析法。

通过表6因子得分系数矩阵得到高等教育层次结构的综合指标模型：

表6 高等教育成分得分系数矩阵

提取方法：主成分分析法。

M=(0.253X1+0.251X2+0.252X3+0.252X4)/98.460

第二，经济发展综合指标的构建。

反映经济发展的指标选择GDP、人均GDP、高等教育经费、第一产业增加值占GDP的比重、第二产业增加值占GDP的比重、第三产业增加值占GDP的比重、城镇居民可支配收入、农村居民纯收入8个指标(见表7)。

利用高等教育综合指标模型的原理，用spss25.0统计分析软件对经济发展综合指标进行分析，得出2个主成分(m=2)，因此得到新疆经济发展的综合指标：

F1=0.162Y1+0.162Y2+0.160Y3-0.137Y4+

0.079Y5+0.097Y6+0.162Y7+0.16Y8

F2=0.014Y1-0.015Y2+0.013Y3+0.214Y4-

0.680Y5+0.510Y6+0.083Y7+0.111Y8

计算因子得分，用各因子的方差贡献率占两个因子总方差的贡献率作为权重进行加权汇总(见表8、表9、表10)，得出新疆经济发展的综合得分：

数据来源：国家统计局(1990—2017)、《新疆统计年鉴(1990—2017)》、《新疆统计公报(1990—2017)》。

表8 方差分解主成分提取分析表 %

提取方法：主成分分析法。

表9 公因子方差

提取方法：主成分分析法。

F=(76.053F1+15.867F2)/91.92

表10 成分得分系数矩阵

提取方法：主成分分析法，组件得分。

3.3.2 新疆高等教育层次结构与经济发展综合指标分析

本文在建立高等教育层次结构综合指标和经济发展综合指标体系的基础上，通过大量的计算，运用SPSS25.0统计分析软件对高等教育层次结构(M作为自变量)、经济发展综合指标(F作为因变量)进行一元回归分析，得到如下的回归方程：

F=-13105.729+459.32*M

根据回归结果，我们可以得出结论：新疆高等教育层次结构与经济发展之间存在着正线性关系。高等教育每增加1个单位，区域经济发展可同方向增加459.32个单位，可见高等教育的发展能够带动区域经济的发展。根据回归结果还可知，新疆高等教育层次结构和经济发展的拟合度较高，说明高等教育层次结构发展与新疆经济发展相适应，假设H2“高等教育层次结构发展与新疆经济发展相适应”得到验证。

4 结论

通过对新疆高等教育层次结构与经济发展的相关性、相适应性研究，可以得出以下实证结果。

第一，1990—2002年博士、硕士、本科、专科招生规模的增长速度较慢，2003年增长速度开始加快，到了2009年专科招生数一直都高于本科招生数，在一定的程度上控制了本科生数量的盲目增加。因此，提升专科教育质量也显得尤为重要，应通过控制数量和提升质量，适应社会发展对专业性教育层次的需求。同时，博士、硕士招生数逐渐增加，说明高层次人才的培养得到保障。

第二，根据相关性分析发现，高等教育层次结构对新疆经济发展有显著的影响。其中，GDP、人均GDP受硕士招生数、博士招生数的影响比较大，说明高层论人才对经济发展有促进作用。另外，城镇居民可支配收入和农村居民纯收入同样与高等教育层次结构关系密切。值得注意的是，在一定程度上居民支出承受能力的大小影响高等教育层次结构的变化，居民收入越低，承受能力越小，对高等教育的发展越有反方向作用。

第三，产业结构受高等教育的影响也较大。尤其是2008年开始对专科层次重视程度的提升，出现专科层次与第三产业的相关性较高、本科层次与第二产业的相关性较高的发展趋势。

第四，从高等教育层次结构与经济发展的适应性分析来看，高等教育的发展能够带动经济的长期均衡发展。通过对高等教育层次结构综合指标和经济发展综合指标进行回归分析得到：高等教育层次结构的变化对经济发展水平有显著性影响，存在正线性相关关系，高等教育给经济发展提供人力资本，经济发展给高等教育提供物质资本。

新疆高等教育的发展与经济发展息息相关。根据实证得出的结果，我们可以对新疆高等教育的发展提出以下建议。

第一，硕士层次对经济发展的作用比较突出，要重视应用型专业人才的培养。想要培养出一批专业性、应用性强的专业人才，需要高等学校通过优化学科结构、提高科研能力、引进高层次优秀人才等方式提升教学能力和质量。

第二，强化政策支持和引导资金投入。适度扩大高校自主设置学科的权限，完善多元化研究生招生选拔机制，适度提高优秀应届本科毕业生直接攻读博士学位的比例。同时，建立健全高等教育招生计划动态调整机制，实施国家急需学科高层次人才培养支持计划，探索研究生招生计划与国家重大科研任务、重点科技创新基地等相衔接的新路径。

第三，构建协调可持续发展的学科体系。首先，要立足学校办学定位和学科发展规律，打破传统学科之间的壁垒，以“双一流”建设学科为核心，以优势特色学科为主体，以相关学科为支撑，整合相关传统学科资源，促进基础学科、应用学科交叉融合，在前沿和交叉学科领域培植新的学科成长点。其次，要与国家和区域的发展战略需求紧密衔接，加快建设与区域传统优势产业、先进制造和生态环保等战略型新兴产业相关的学科。再次，还要加强马克思主义学科建设，加快完善那些具有支撑作用的学科，突出优势、拓展领域、补齐短板，努力构建全方位、全领域、全要素的中国特色哲学社会科学体系。

总而言之，新疆高等教育层次结构与经济发展之间的关系不可忽视，两者之间存在密切的相关关系，分析结论基本符合高等教育与经济发展的现实规律。研究结果也表明，新疆高等教育层次结构的发展与经济的发展相适应。