钟情档案 坚守初心

著名剧作家罗佐夫曾说：“人在履行职责中得到幸福。就像一个人驮着东西，可心头很舒畅。人要是没有它，不尽什么职责，就等于驾驶空车一样，也就是说，白白浪费。”今天，这份追求和职责指引我们不断前进。而这“职责”来自于一位普普通通的档案人，他就是绥中县档案馆馆长晋军。现在的绥中县档案馆馆房建设、档案数字化系统建设、宣传等工作都走在葫芦岛市前列，而这一切都得益于一名能干的馆长。

当初的无悔选择

从事档案这项事业，他一干就是28年。1992年9月，晋军从辽宁大学档案专业毕业，被分配到绥中县城建局下属的规划管理处从事城建档案工作。当时，只有一个15平方米的办公室，人和档案混在一起，两三组铁质档案柜。面对这样的工作环境和条件，他没有退缩，而是发挥专业特长，从改变档案工作现状入手。他多次到省、市级档案部门学习、了解城建档案馆档案管理经验，查阅城建档案管理方面相关文件，使工作有法可依、有章可循。在工作中，他严格按照接收标准接收工程竣工档案。同时，他组织人员对以前的工程档案进行整理，分类、排列、编号、编目、装盒上架。就这样，经过半年多时间，他将档案室内的零散档案整理完成。1995年，在他的提议下，县建设局专门腾出办公楼二层的一个房间，作为城建档案室库房。1997年末，规划处新建办公楼竣工，城建档案有了新库房，约150平方米，安装了档案手动密集架，档案的保管条件进一步改善。与此同时，他还着手建立了城建档案收集、整理、鉴定、保管保护、统计、借阅利用、城建档案人员岗位责任制等制度，制定了档案分类大纲，编辑城建档案类别介绍，编制城建档案总目录和分类目录。他还编写了《工程档案编报指南》《城建档案工作文件选编》，用于指导工程档案人员报送工程档案，提高了工程档案人员的业务能力和工作水平。1998年初，城建档案室升格为城建档案馆，负责全县城建檔案的收集、保管和利用，对形成城建档案的单位进行指导、检查和监督，业务范围进一步拓展。到2000年底，城建档案数量达到近万卷。1998年至2000年，经过辽宁省档案局专家的评定，城建档案馆先后晋升省级和国家二级档案管理先进单位，三年跨了两大步。这期间，晋军的多篇文章刊登在省城建档案杂志和《兰台世界》上，在葫芦岛市档案学会年度论文评选中获奖，获得“辽宁省建设厅城建档案工作先进个人”称号。

一腔热忱献兰台

2003年12月，晋军被调往县档案局，担任副局长。到任后，他对全县机关档案工作进行调查，了解熟悉各单位的档案管理情况。晋军以高度的责任感和事业心，认真抓好抓实全县档案工作，在业务指导上，采取了咨询、上门指导、电话指导、提供业务文件和业务规范、组织业务交流等形式，及时解决了档案人员工作中遇到的实际问题，提高了立档单位档案整理规范化水平。他编制了文档一体化档案管理系统。该系统支持文件和档案的模糊检索，并具有档案借阅管理功能，一次录入后，自动生成档案管理各种目录、案卷封面、背脊、标签等，能够进行文件归档处理、档案鉴定处理、基础数据维护、系统维护、统计、鉴定等，在县档案馆内使用后大大提高了档案的查阅速度。2004年，他还利用网络所学知识制作了县档案局信息网，使县档案局成为葫芦岛市第一个建立档案网站的县区档案局。2006年，编制了民生档案数据库，建立了绥中县民生档案目录中心，共收录到产权产籍、城建建房、公证、退休干部等民生档案信息20多万条，为社会各界查询信息提供了方便。

在一般人的眼里，档案部门是一个不起眼的冷门单位，可是，晋军却让档案发挥了它独特的史证作用，为全县重点项目建设、社会和谐稳定作出贡献。他说：“每一本卷宗都凝固了一段真实的历史;每一本卷宗背后都有一个娓娓道来的故事。长期从事档案工作，我深刻认识到档案工作的重要性。历史在哪里？史实在哪里？我认为就在我们档案工作者日积月累、点点滴滴的工作里。”2013年初，晋军被县委任命为绥中县档案局局长。他常常对干部职工说，在这样一个追逐名利的时代，做一个清雅的档案人要有一颗如兰般淡定的心，不媚世俗，不慕功利，从容地面对那一份特有的细致和认真;要耐得住寂寞、守得住清贫、坐得住冷板凳，以科学求实的态度做好这份业务工作。

小馆大作为

精诚所至，金石为开。档案馆的工作得到了县委、县政府的重视，经过多方面沟通协调，新档案馆建成并投入使用。新档案馆总投资2200万元，总建筑面积4164平方米，建筑层数9层，县档案馆综合楼可以满足50年以上的馆藏需要（目前馆藏档案近12万卷），并且能够满足爱国主义教育基地、档案安全保管基地、档案数字化管理的功能要求，从根本上改变了原有档案馆面积狭小、功能不足、设施陈旧的状况，为绥中县档案事业迈上新台阶打下了坚实的基础。在县档案馆搬迁过程中，繁重的工作量常人难以想象，而大量的工作又极为细致，从档案的检查核对，打包装箱、标识、封箱、登记，装车、卸车，再到新馆档案的存放设置、拆箱上架等工作，每个环节他都认真仔细，严格把关。他始终发扬不怕苦、不怕累的精神，和大家一起干在前面，按时完成了搬迁任务。

他还是一个善于学习、勤于思考的人。面对机构改革后档案工作遇到的新课题，积极带领全局干部职工求真务实，主动探索，大胆实践。一方面，采取政治理论学习、工作汇报交流和业务学习制度，提高档案人员的业务素质。另一方面，创新管理机制，完善激励机制，将各类评优和职称评定与工作业绩考评相结合，量化考核具体办法，调动职工工作的积极性，使档案工作有序开展。他一直重视档案数字化工作，按照国家、省档案数字化有关业务规范，组织档案馆人员开展馆藏档案数字化工作。他亲自为单位人员授课，讲解数字化知识，培养年轻人。目前，已经录入档案条目60万条，扫描纸质档案40万页，并进行了挂接，提高了档案的查准率、查阅速率，既方便了群众，又提高了工作效率，同时也保护了档案原件。

为了巩固新农村建设档案工作示范县成果，他从绥中县农村工作的实际出发，以县政府办名义印发《关于在全县各乡镇开展“村档乡（镇）管”的通知》（绥政办发〔2015〕26号），要求各乡镇加强村级档案管理，有条件的乡镇将所辖各村档案集中到乡镇统一管理。2018年5月17日，全市村级档案规范化管理测评工作现场推进会议在绥中县召开，葫芦岛市各县市区档案、民政等相关部门负责人现场参观了绥中县村级档案管理情况。

他注重档案编研工作。多年来，他组织编辑了《城建档案类别介绍》《工程档案编报指南》《绥中县自然灾害辑录》《领导视察绥中大事记》《绥中县改革开放四十周年大事记》等编研成果;重新编辑了《绥中县档案馆指南》电子版;主持编纂了《绥中年鉴》2011至2019卷。他编辑的《地方志编纂基本知识手册》被辽宁省地方志办公室选为2015年辽宁省县区志鉴编纂人员培训班教材，还有20多篇文章和科技成果在省级刊物发表、省市档案学会获奖。他结合工作实际撰写了三十多篇文章，其中《县级城市城建档案工作的难点与对策》《积极探索 加强农民专业合作社档案工作》和《档案外借应注意的几个问题》等分获辽宁省档案学会优秀论文一、三等奖;《工程档案编报指南》获辽宁省档案局优秀科技成果三等奖。

二十八年来，晋军用实际行动证明了他的初衷。二十八年来，长期坚守在档案工作的最基层，放弃了两次调整工作的机会，一直努力工作，任劳任怨，勤政务实，清正廉洁，从内行到专家，晋军牢牢地抓住了钻研业务这条主线，使全县的档案事业再上一个新台阶。