如何实现农业经济管理创新发展

孙久祥

我国农业经济近年来得到了不断的发展，但与发达国家相比还有明显的差距，我们在发展过程中，应充分认识到发展农业经济管理的重要意义，理清改进与创新发展的思路，逐步缩小与发达国家在农业经济管理上的差距，推动我国农业经济的创新与发展。本文针对如何实现农业经济管理创新发展进行了分析。

1、农业经济创新发展的必要性

（1）实施乡村振兴战略的需要

党的十九大提出实施乡村振兴战略，乡村振兴的目标是不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面，彻底解决农村产业和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。因此，各级农业经济管理部门应积极响应，积极开展和参与到乡村振兴战略之中，积极发展农业经济，提高农民的收入水平，增强农业和农村的经济实力。

（2）完善农业经济管理制度的需要

在农业经济管理过程中，需要建立三权分置制度，使经营权和承包权分开，形成所有权、承包权和经营权三权分置，经营权流转。在稳定承包权的基础上，搞活经营权。各级农业经济管理部门应认真执行此项制度，并根据当地的实际情况，在落实好三权分置的同时，制定落实细则，完善和落实好各项农业经济管理制度。

（3）促进农业经济改革的需要

农村经济改革已经进入深水区，处于攻坚阶段。各级农业经济管理部门应积极推动农村土地政策、产权政策和经营政策的改革，加强对基层农业经济管理人员的教育和培训，增强他们对农业经济的经营管理意识，提高他们在管理中的能力和水平。因为基层管理者的素质将会影响农业经济改革的效率和成果，因此必须加强管理队伍建设，提高各级农业经济管理工作者的思想和专业素质。

（4）是维护农民合法权益的需要

保障农民的合法权益是农业经济管理中的重要任务，农民的合法权益得到切实保障，才能调动农民参与农业经济管理和生产经营的积极性，才能有效推动农业经济的发展。维护农民合法权益，也是完善乡村治理机制的重要措施，是促进农村社会经济发展的必然选择。尤其对于基层的农业经济管理者来说，更要积极维护农民的合法权益，提高规范化管理能力，化解各种矛盾，使农民的合法权益得到切实的保护。

2、农业经济管理的创新发展思路

（1）创新农业经济管理体制

农业经济管理体制是决定农村经济能否快速发展的关键，而僵化、缺乏活力的管理体制会极大地影响农村经济的发展。对经济管理体制进行创新，是农村经济发展的迫切需要，也是加强农村经济管理的重要手段。实行农村承包责任制以后，农民在生产经营上有了自主权，农民成为了经营的主体，农民自主经营和自我管理的要求，催生了村民自治组织的建立。各级农村经济管理部门应支持村民自治组织建设，引导和支持农民依法管理自己的事情。同时，要进一步完善村委会选举制度，使村委会这个村民自治组织的基础更加牢固。各级政府要以法律和制度为农村自治组织建设做保障。

（2）创新农业经济管理方法

在农业经济管理中，要认清当前农村经济形势，切实发挥农村经济管理部门的领导职能和管理责任，将农业经济管理作为社会主义新农村建设的重要任务，抓实抓好。同时要强化农村经管组织建设，组建有战斗力的领导班子，配齐配强管理人员，发挥各自的职能作用，促进农业经济管理工作的开展。另外，还要加强对农村经济管理人员的业务培训，提高他们的专业素质。同时加大农业经济管理人才的引进力度，打造一支专业素质高、思想过硬的管理队伍。而且还要加强调查研究，充分了解农业经济中遇到的新情况和新问题，并有针对性地采取措施，解决各种突出矛盾，促进农业经济的不断发展。

（3）创新农业经济管理理念

传统的农业经济管理理念已经无法适应时代发展的需求，不能满足当前农村经济管理工作的需要，因此必須在实践中积极总结工作经验，分析和提炼在工作中形成的新的发展思路和理念，用以指导下步农业经济管理工作的开展。新的管理理念和工作应适应当前经济发展的总要求，经得起实践和检验，对农业经济管理工作有指导和促进意义。各级农业经济管理部门应提高理念创新的意识，不断在工作中修正自己的错误思路，冲破传统思维对工作带来的阻碍，不断引进新的理念、新的方法，提高工作效率，使农业经济管理工作取得更好的成果。

（4）坚持以人为本、为农民服务的思想

一切工作都需要人来完成，而创造的财富也需要人类共享。因此，人是我们工作的核心，人类的幸福也是各项事业发展的终极目标。在农村经济管理工作中，必须把为人民服务放在核心位置，围绕人来做好各项工作，以促进经济发展为目标，提升为人民服务的水平。各级农业经济管理部门应树立以人为本的思想，解决农民在农业生产和经济发展中遇到的各种困难，支持和帮助农民在搞好农业生产的同时，开展生产经营，拓展经济发展渠道，增加经济收入。通过扎实细致的工作，为农民服好务，为农村经济发展贡献力量。

综上所述，在农业经济管理中，要充分认识到发展农业经济的重要意义，积极推动农业经济的创新发展。要采取创新经济管理体制、创新经济管理方法、创新经济管理理念等措施，积极发展农业经济，以人为本，为广大农民服好务，使农业经济得到健康、有序、快速的发展。希望本文能为农业经济管理工作的开展提供参考。

（作者单位：158204黑龙江省鸡西市鸡东县鸡林朝鲜族乡农村经济管理服务中心）