乡村振兴背景下农村经济财务管理

陈国东

我国政府为了保证农民的生活水平可以不断提升，其制定并实行了乡村振兴的发展战略，而随着改革的不断深入，农村的经济财务管理能力出现了一些问题，影响了乡村的发展。因此，工作人员应当根据农村经济财务管理的实际内容针对性的进行改革，以此提升其经济财务的管理能力，促进乡村发展。

一、乡村振兴背景下农村经济财务管理的作用

为了落实乡村振兴战略的有效进行，保证乡村经济的正常发展，工作人员应当对农村现有的经济产业进行财务管理。农村中的生产经营活动较为广泛，但是这些生产经营活动却始终缺乏正确的管理方法，所以在部分地区会出现农村经济水平较弱，人民经济水平不高等情况，因此，工作人员通过财务管理可以有效解决这些问题。财务人员通过进行成本预算、资金审核等财务管理的方法，为农民进行了科学规范的指导，从而准确的找出农民在生产经营过程中存在的漏洞，進而进行协调发展、产业合作等财务管理，规范了乡村经济产业的经营活动，推动乡村规范化发展。同时，农村的一些经济项目会涉及到政府投资拨款、农业银行贷款、金融风险投资等各种资金活动，这些资金的募集、使用、收获、补偿、收益、分配等环节都需要工作人员进行财务管理，以保证资金应用的准确性与公正性，降低投资的风险。

二、乡村振兴背景下农村经济财务管理的发展对策

1、制定完善的规章制度

政府想要真正实现乡村振兴，先要建立一个较为完善的农村经济财务管理制度，以此来逐渐推进农村财务管理的现代化建设。政府的决策部门应当根据当地乡村的实际情况来制定制度，调查乡村中的各种经济活动，并对报销、核销等方式进行规范化约束，保证之后的工作可以有序进行。同时，工作人员还要制定相应的财务监督制度，乡村中的财务管理会涉及很多的经济因素，工作人员需要制定相应的监督措施，从最大程度上来管理资金的流通，并且找出最适合的内部人员进入到工作中，使财务的管理工作可以井然有序的落地实施，从最大程度上确保农村的资金安全，避免资金出现流失。例如，2018年，洛南县政府为了解决当地乡村中的财务管理问题，其制定了一套较为完善的财务管理制度，其主要内容包括：开支费用的标准、财务审批、签批数额限制等。并在五龙村、乱石坪村、陈台村、杨树沟村等10多个村庄中将一些懂业务、公平公正、敢于坚持的村民代表集中，并组建成农村理财小组来进行财务监督，村支部书记来担任管理者，从而确保理财活动的科学性与规范性。

2、制定科学的奖惩制度

在乡村中，财务管理工作的主体为人民，人们的综合素养决定了财务管理工作水平的高低，因此，财务人员应当拥有良好的综合素养。为了提高财务人员的积极性，激发其工作热情，政府应当建立出完善的奖惩条例，以此保证财务人员可以在工作中充分发挥自身的能力与作用，为人们群众提供更优秀的服务。例如，2018年，在陕西省渭南市潼关县，当地的县政府为了响应国家号召，提高农村的财务管理水平，其树立了“用制度来约束，用奖惩来规范”的指导思想，其在当地的各个乡村中建立奖惩制度，县政府的工作人员成立专项审核小组，以半年为一次评判标准，对前进村、南阳村、段村、东升村等各个村庄进行评价，根据这些农村的经济发展状况来评价财务人员的工作绩效，以此提升了财务人员的工作积极性，端正其工作态度。

3、优化财务管理模式

在部分农村中，财务管理工作始终没有取得良好的效果，出现这种情况的原因在于其财务管理的模式较为单一，因此工作效率无法提高，最后影响了财务管理的工作效果。因此，工作人员应当从以下几方面优化现有的管理模式：

第一，建立会议报告管理模式。工作人员要将各个乡村的财务人员集中在一起开展“农村经济座谈会”，用会议报告的方式对各个乡村中的财务问题进行分析，经过集中讨论来提出解决方案，从而解决财务管理的各种问题。

第二，县政府的工作人员应当进行集中培训。部分农村的财务管理人员可能文化水平不是很高，并且没有经过系统的培训，所以在工作中会出现问题。所以，工作人员可以使用专家座谈会或财务人员交流会等方式来提升工作人员的工作能力，使其掌握更多的工作技能，从而促进乡村振兴。

4、完善财务审批程序

在乡村振兴的背景下，各地政府在乡村建设中的投资也越来越多，因此，财务人员需要保确保农村经济的财务正常，实行财务公开与财务透明，从而对农村的各个经济项目进行预测与监督，减少农村经济中的风险。所以，财务人员应当对乡村财务进行严格审批，避免资金动向的泄露，保证资金安全。例如，2019年，甘肃省陇南市成县的工作人员为了保证财务透明，其将当地各个乡村的财务人员聚集在一起开展了财务审批程序的培训会，要求“财务人员在进行财务作业的过程中，遇到审批工作时应当确保前后所有的顺序完整，核实各单位盖章。”同时要求财务人员在进行工作时要对每一笔资金的使用状态、资金流向、使用意图做出标识，以此保证资金使用的规范性与合理性。并设立了紧急预警模式，保当发现审批项目出现错误时，财务人员会立刻停止审批并进行上报，以此保证资金的安全。

（作者单位：125321辽宁省建昌县喇嘛洞镇农牧业技术推广和经济经营管理站）