浅析水利工程运行管理方式的创新途径

王晓洋

一、现阶段水利工程运行管理现状的基本概述

作为基础设施体系的重要组成部分，水利工程在防范水害灾害、科学调配水源以及促进经济发展中发挥了重要性作用，但近年来随着长春市水利工程建设规模的不断扩张、数量的不断增加，如何确保水利工程建设和管理的有效衔接成為了现阶段相关部门作业的核心发展方向，运营管理机制的构建和完善也提上了部门工作日程。但就目前来看，受多方不可控因素的营销，工程运行管理成效与预期运行管理目标之间始终存在一定差距，而导致上述问题出现的主要原因有：

1、工程运行管理理念较为落后

伴随城乡一体化建设进程的不断加快，水利工程无论是建设规模还是建设数量都取得了突破性进展，但在后期运行过程中，运行作业成效与预期运行目标之间差距问题的存在，给企业和国家整体发展造成了极为不利的影响。经大量调研数据分析可知，导致上述问题出现的根本原因在于，管理单位受传统管理理念根深蒂固的影响，将管理重心集中于建设阶段，却忽视了对后期运行管理的关注度，管理理念的传统性和管理方式的单一化都极大地降低了水利运行管理质效，最终也阻碍了企业的进一步发展。

2、工程运行管理人员储备不足

水利工程建设规模和数量的持续增加，在一定程度上虽然推动了国民经济的进一步发展，但人员储备不足以及专业管理队伍的缺失，也是现阶段影响运行管理成效的重要因素。从某方面而言，长春市部分水利工程管理单位为满足工程运行管理人员的配置需求，不断地降低人员选拔标准，聘用的工作人员专业能力和综合素养始终未能达到运行管理人员的标准化要求，水利工程管理工程无法科学高效开展的同时，工程整体运行效率将持续下降，企业和国家整体发展也势必受到一定阻碍。

3、工程运行管理机制的不完善

正所谓无规矩不成方圆，在进行水利工程运行管理过程中，管理体系的完善度与否对运行管理作业质量和效率具有重要影响，但纵观当前由于我国水利工程多是综合开发的建设工程，工程的公益性及经济效益性界限的不清晰、不明确导致专项运行管理资金的使用难以有效落实，水利工程运行管理质量也由此受到一定影响。除此之外，水利运行管理经验的缺失也导致水利工程运行机制在构建方面存在不足与缺陷，管理问题责任追求工作的难以展开最终给国家发展造成了极为不利的影响。

二、水利工程运行管理现状的优化处理对策

1、积极转变水利工程运行管理理念

在当前水利工程管理过程中，管理理念的传统化导致管理单位始终未能提高对运行管理的重视度，各项管理工作的实施也难以有效开展，故此为从根本上有效地解决上述问题，积极转变当前水利工程管理理念是确保水利工程现代化运行管理工作有效实施的重要基础和根本前提。在当前水利工程运行管理过程中，为推进工程的可持续发展，长春市水利管理机构需在日常生活开展一系列必要的宣传和教育工作，帮助管理人员树立以人为本服务理念的同时，对工作思路进行不断调整和优化，以此为水利运行管理工作的顺利开展奠定良好基础，与此同时在水利运行管理过程中，工作人员还需始终坚持生态环境保护的管理理念，通过采取较为先进的管理技术来为预期管理目标的实现奠定良好基础。

2、构建科学完善的教育培训体系

管理人员作为水利工程运行管理的实践者，其自身专业能力和综合素养水平的高低，对运行管理质量和效率具有重要影响，通过上述分析可知，在当前工程建设规模和数量持续增加的现代社会，部分水利工程管理单位为满足人员配置需求，不断降低人员选拔标准，运行管理作业质量和效率受到影响的同时，也严重阻碍了国家的进一步发展。为从根本上有效地解决上述问题，构建科学完善的教育培训体系，加快打造一支专业团队是现阶段水利工程管理单位运行管理作业的重要战略手段，而为确保体系构建的有效性、合理性和科学性，体系在构建前管理单位需明确了解每位管理人员自身的专业能力和综合素养，针对调查中所反映出的问题，通过聘请相关专家定期向水利工程运行管理工作人员进行专业理论与知识的传授。除此之外，为保证水利工程的正常运行，管理单位针对当前专业管理人员不足问题需采取如下手段，即——返聘经验丰富的老技术人员、定期组织经验交流会以及做好对管理人员的绩效考核，以此来确保人员自身潜能充分发挥的同时，为水利工程的正常运行创造良好条件。

简而言之，伴随水利工程建设规模和数量的持续增加，如何确保工程运行效益的最大化发挥一直以来都是工程运行管理的重中之重，但就目前而言由于运行管理理念的落后、运行管理人员储备不足以及运行管理机制的不完善，水利工程整体运行质量和效率都受到了一定影响，为此要想确保水利工程运行管理工作的有序开展，水利工程管理单位需以问题为导向，积极转变水利工程运行管理理念、构建科学完善的教育培训体系以及完善水利工程的运行管理制度和运行管理机制，是实现社会稳定发展的重要战略手段。

（作者单位：130052吉林省长春市宽城区水利林业交通工作总站）