方中华 努力打造乡村振兴的方林村样板

张志国

“一个村庄的振兴，不能只盯着自己的‘一亩三分地，陶醉在已有的发展成绩之中，而是要把格局放大、眼光放远，谋求更高质量的发展。”全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华这样说道。近40年的村书记生涯，把一个曾经的“刺头村”变成了水清、景美、村富、民乐的“新农村”，方中华对于乡村发展的认识和理解不断地在加深、在提升。落实党中央关于乡村振兴的战略决策，方中华带着方林村一直在探索，一直在实践，一直在路上。

跳出村庄发展村庄

“要说以前农村的发展，主要靠土地、靠资源，现在则要靠思路、靠眼光、靠制度、靠人才。”方中华说，2020年，21世纪的第3个10年拉开序幕，方林村的发展也面临着新的局面，要获得进一步发展，就必须跳出现有格局，在一个更大的框架中融入现代化建设进程，融合各股力量不断壮大自身实力，发挥出村集体经济的独有优势。

改变和奋进是永恒的主题。方林村跳出农村发展农村的第一招，就是对外开放。2019年，方林二手车市场成为全国首批十大二手车出口试点企业，全年共出口75辆二手车到波兰、比利时、阿联酋和东南亚多国，出口数位居全国第五。

“产生这一想法的源头，是习近平总书记提出的一带一路倡议。”方中华说，村集体企业也完全可以汇入这一时代洪流，分享全球一体化进程带来的丰厚红利。而随着这一进程的逐步加快，方林已经在欧洲成立了新的公司，进一步拓展二手车出口贸易，为方林发展谋求新的更大机遇。

跳出村庄发展村庄的第二招，就是融合发展。“方林发展到现在，有了自己一整套办市场的经验，完全可以和别的地方合作，搞联合经营。”方中华说。在他的理解中，这种联合不失为“山海协作”的一种有效落地。

2015年，玉环方林汽车城正式营业，成为华东地区县级城市规模最大的汽车消费市场。2019年，内蒙古巴彦淖尔国泰二手车市场正式开业，方林村参与投资的中国五村集团中国五村园也正式建成开园，方林园开始对外出租。一系列的举措让方林村融合发展的道路是越走越宽，越走越顺。

跳出村庄发展村庄的第三招，就是产业多元。整合资源投资工业地产项目、参与投资台州第一高楼——天盛中心等房地产项目的建设、投资拍摄电影《大陈岛誓言》并在全国院线上线；组建方林小贷公司，成功涉足金融业……在抓好市场主业的同时，方中华把眼光放在了更多的领域。多元的投资结构也让方林这条航船的航路更加稳健，整体抗风险能力不断增强。

扎实的成绩单证明了方中华这一策略的正确性。2019年，方林村完成了市场成交额206亿元，村集体经济收入9260万元，增长40.7%。这在去年复杂的国际经济环境中可谓是逆势上扬、表现抢眼。

紧盯村民的“幸福指数”

2019年，方林村的村民们无疑感受到了发展带来的喜悦。就数字而言，方林村的人均收入在2019年达到了11万元，较2018年增长了10%。而村民们拿到的“红包”则是更为实实在在。

去年，社员的股份分红从每股10000元提高到15000元，这多出来的5000元，让村民们扎扎实实提升了“获得感”。

在医疗方面，方林提出了“只有看不好的病，没有付不起的钱”。村里为村民开通了住院绿色通道，实行了住院“先诊疗，后结算”和二次报销制度，医疗费报销平均达到了85%以上。

更为幸福的则是方林村的老年人。“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为”已经成为了方林村村民的标配。60岁退休的老年人每年都拿到高达5万元的“退休金”。年年开展敬老活动，凡是85岁以上的老人都能拿到一份千元以上的“百岁红包”。 还有口粮补贴、学生奖学金、五保户生活费医疗费、退休社员的旅游福利……一系列真情举措都让生活在方林的村民感受到了格外的幸福。

“发展的目的就是为村民谋福利。”方中华说，要通过各种制度设计，让“基本保障靠集体，勤劳致富靠自己”的理念得以有效落实，让村民切实感受到新时代带来的春风和雨露。

探索村庄的现代化治理

2019年，方林村成为了浙江省民政厅、浙江理工大学、浙江传媒学院有关乡村振兴的课题研究案例，解读方林村发展的“密码”。

研究发现，真正让方林村民凝聚起来，朝着产业兴、生活富、生态美目标发展的动力，是让村民共同参与到村庄管理中来。

这些年来，组织村民学习《方林村村民自治章程》的活动从未间断。阳光村务的各项工作更是落到实处，村民们的各种意见能够及时反馈到村两委，并得到及时解决。

“污水零直排、垃圾分类、环境卫生整治、文明城市创建，这些工作都涉及到家家户户，涉及到村庄形象和村民们的生活品质，只有让村民们参与进来，提升他们的积极性和主动性，把监督变为自觉，才能得到有效的落实。”方中华说。

为了提升村民办事的体验，方林村还积极落实“最多跑一次改革”这一要求，提升村务的办事效率，简化工作流程，努力让村民做到了不要跑。

现代化的治理更要靠村民文化素质的提升。编办《方林报》宣传党的政策方针，编制《方林志》讲述方林村自己的故事，拍摄宣传片讲述方林的发展成就，编创村歌《美丽的方林是幸福的家》营造其乐融融的村庄氛围……这些都让方林村村民的认同感和自豪感不断增强。

方林村还建成了气派的文化礼堂——方林大会堂，每年邀请专业演出团队为村民上演大戏，隔三差五放电影和举行文艺汇演活动，让村民们足不出村就能享受到文化盛宴。 还有方林大鼓队、门球队、桥牌队……村民们的生活丰富多彩，一派祥和之气。

他们还将方林的精神气积极对外输出。去年，方林村就举办了以“文明诚信我给力、垃圾分类我受益”为主题的第十届台州国际车展和第六届台州国际二手车展，受到社会各界的一致好评。

也是在这一年，经中央文明委复查合格，方林村接续了“全国文明村”的荣誉称号。

只争朝夕、不负韶华，在方中华的奋斗故事里，齐心协力加油干，越是不易越向前，把基础打得再劳一些，把短板补得再扎实一些，进一步打造“幸福方林”，争当新时代“乡村振兴”的排头兵，是不变的主题、是心头始终牢记的使命。

勇于担当、全民抗疫

自全国上下打响新型冠状病毒感染的肺炎疫情全体战以来，方林村党委在方中华的带领下，用“最笨”的办法夯实方林最安全的堡垒：第一时间成立防疫领导小组，对全村防疫工作作出周密部署，逐个点位找出盲点、难点，哪怕一个孩子的奶粉、一个老人的菜，也是要马上落实的民生。家守牢了，回头一看，本是旺季的市场却冷冷清清。受疫情影响，方林汽车城和方林二手车市场颗粒无收。非常之时，更要义字在先。市场全面停业，全力投入防控疫情。除此之外，更心系地方安危，为路南街道抗疫捐赠40万。

复市复工以来，严格落实商贸市场疫情防控8条措施，及时收集员工返程问题，与有关部门对接协调，助力党委政府有序复工按下了“快捷键”，防疫和复市两手硬、两手赢。建立起汽车城和二手车市场引导商户采用线上谈、线下定的模式，最大程度上减少相互之间的接触，线上销售成为新亮点。方林二手车市场和方林汽车城成为了首批全省41家年成交额超百亿元以上的市场复市，推出了方林汽车产业服务集聚区“感恩守护、温暖出行”等创新举措。

在全国上下众志成城抗击疫情的关键时刻，方林村党委积极响应党中央號召，方中华及时发起“疫情无情人有情、全村捐赠抗疫情”的倡议，组织广大党员、村民为支持新冠肺炎疫情防控工作自愿捐款，以实际行动彰显了方林人的家国情怀与责任担当，体现了党组织的凝聚力和战斗力。方林村全体党员和村民积极响应、踊跃支持，纷纷慷慨解囊，短短一天半的时间就完成了捐款18.9万元并将款项捐赠路桥区委组织部用于慰问一线医务人员。

“为村民，助街道，我们尽的都是本分，也都是点滴绵薄之力。”方中华强调，这种时候，就要平稳、平安、凭心守责。