浅析天水市麦积区以农业机械化发展促进农业生产

赵海锋

天水市麦积区是一个以农为主的市辖区，地处甘肃东南部渭河中部，也是天水地区粮食、蔬菜、果园的生产区，农业、农村经济条件相对较好，农机路网纵横交错，交通十分便利，有利于农业机械化发展。近年来由于农村劳动力的大量转移，机械化、半机械化耕作已经成为我区的主要耕作方式，但由于受传统耕作生产工序多及对土地重用轻养的影响，农业生产投入大，生产成本高，比较效益低，已成为制约全区农业生产的主要因素。

农业生产离不开机械化，同时对农机化的技术要求也愈加苛刻。从农业机械的拥有和作业情况来看，麦积区农机的小型化趋势明显，农机化水平相对较低。农业生产中的耕地、脱粒、农副产品加工等环节已基本实现机械化作业。农机装备结构性矛盾突出。主要表现出：农机动力多，配套机具少;小型机具多，大中型农机具少跟不上发展需要;小麦播种、玉米播种、玉米收获机械化水平低。

一、农机发展相对滞后的原因

1、农民收入较低，限制了购置农机的积极性。一台小型农机具的价格也在几千元，再加上生产成本不断提高，农业生产收益少，影响了农民的购置农机的积极性。

2、农机化的补贴面小。随着党的各项惠农政策的落实，粮食补贴、粮良种补贴等相继发放，农机补贴范围虽在扩大，但对林果业机械补贴面较小。

3、农村基层农机服务体系薄弱。由于机构改革，基层农机管理人员缺少，客观上造成了农机化管理工作跟不上形势发展的要求。

二、如何发挥优势，扬长避短，充分利用有利因素加快农机化事业，促进农业生产这是我们迫切要解决的问题。

（1）深化农机认识发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务，用现代物质条件装备农业为农业机械化的发展指明了方向。农业机械是先进的农业生产工具;是建设现代农业的物质基础;是提高农业综合生产能力、促进农民增收、实现农业和农村经济可持续发展的重要途径;是发展现代农业、建设社会主义新农村的重要内容。近年来，我区小型农机的推广应用，提高了劳动生产率，减轻了劳动强度，降低了生产成本，不仅改善了农业生产条件，增加了农民的收入，而且缓解了劳动力季节性短缺的矛盾，还促进了劳动力输出的健康发展。

（2）明确发展思路，鉴于我区发展农业机械的艰巨性，今后在相当长时期内发展农业机械，我区发展农业机械要坚持因地制宜，分类指导的原则。我区要根据具体情况确定其农业机械化发展的重点区域、重点项目、重点机型、发展速度，制定切实可行的发展措施。坚持量力而行，积极稳妥的原则。在农业机械化发展中，要充分利用现有条件，有选择、有重点地逐步向前推进，做到扎实、稳妥;要与农业结构调整相结合。要与农艺相结合。构建现代农业，要求新的农艺设计应充分考虑有利于农机作业。只有实现农机与农艺相结合，农业生产才能真正降低成本，减轻劳动强度，提高劳动生产率，才能实现农业生产的可持续协调发展。要与新农村建设相结合。新农村建设的首要任务是发展生产力，生产力发展重要的是生产工具的进步，这就要求用先进设备和先进的生产工具来装备农业，提高农业的科技含量，全面推动农村的科技进步。

（3）加大资金投入要发展农业机械化，资金投入是关键。要进一步完善以受益农户投入为主，国家资金作启动、示范、引导，并吸纳社会各方面资金为补充，具有相对稳定的资金来源的投入机制。要增加购机补贴范围、农机装备种类等农机专项资金总量。在新农村建设过程中增加用于农机事业发展的份额，加大对田块整形、机耕道建设的投入力度，进一步改善农业机械作业的环境条件，促进农机化事业健康快速发展。

（4）加快农业生产农机化进程。我区的农机发展在作物耕作环节有了很大的突破，但是在播种、收获的机械化程度较低。农机发展的前景应在机耕、机播、机收等几个主要生产环节上早日突破。大力推广小麦播种、土地深松、机耕、机械化收割、秸秆粉碎还田等农机化技术，在重点农时季节组织开展跨区域的机耕、机播、机收作业服务，因地制宜地拓展农业机械化的作业和服务领域。逐步提高小麦、玉米、马铃薯、油菜等主要粮食作物在播种、收获、等主要环节的机械化作业水平，确保粮食增产，促进农业生产力的发展，大幅度提高劳动生产率，进一步加快农业劳动力向二、三产业转移和由农村向城镇转移速度，使产业结构调整优化，从而加快现代农业建设进程。

（5）大力量加强农机服务体系建设，努力实现主要粮食作物生产过程中机械化和产业化经营。稳定和加强区、镇两级农机管理、服务机构建设，做到职能到岗、责任到人，确保农机化服务到位;要鼓励和支持发展多种形式的农业机械服务组织，为农民经营、使用农業机械提供有关农业机械化信息、技术培训等方面的服务;鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械，提高农业机械利用率、降低作业成本;要积极引导和扶持发展各类农机专业大户、拓展农机具租赁和技术服务公司以及其他农机服务中介组织，逐步延伸农机服务产业链。对于农民购置大中型农机装备，政府应给予一定的购机补贴和信贷支持。

农业机械化是农村现代化的重要手段。农业生产由手工操作到机械化操作，带来传统农业生产方式的重大变革，减轻了劳动者的生产强度，成为农村经济发展、社会进步的重要推动力和农业现代化重要标志。以农机发展促进农业发展，实现农民增收致富是一个长期而艰巨的任务，它还需要我们各级农机部门的不断努力和各级人民政府的大力支持。

（作者单位：741020甘肃省天水市麦积区农机服务中心）