试析海南家庭旅馆消防安全问题及防火策略

摘要：海南，是我国旅游业极为发达的城市，地处热带，其旅游业已经成为海南经济发展的重要支柱。每年接待的游客数以千万计，并且仍然连年增长。家庭旅馆主要是以家庭为单位，为游客提供食宿的民营场所，因其成本低、价格低廉而受到人们的欢迎。家庭旅馆通常是将家庭中所空余的房间作为客房进行出租。近年来，由于缺乏政府的正规性引导和相应的监督，海南家庭旅馆也出现了各类问题，尤其在消防安全方面存在很多的安全隐患，给游客带来了诸多安全威胁。本文首先介绍家庭旅馆的基本情况，并分析当前海南家庭旅馆消防安全的现状，最后针对其中所出现的问题提出几点防火策略。

关键词：家庭旅馆;海南;消防安全问题;防火策略

随着社会发展和经济水平的提高，我国旅游业在市场需求的推动下，得到了快速的发展，海南是我国旅游大省，因其临海且属热带海洋性季风气候，风景秀丽，温度适宜，受到了全国乃至世界各国游客的青睐。海南的家庭旅馆因其价格低廉而受到游客的广泛欢迎，很多人到海南旅游都会选择家庭旅馆作为旅游中休息和体验当地生活的项目。但由于旅游人数的不断上升，家庭旅馆的数量也在持续上涨，加上缺乏相关标准的明晰和监督力度的不足，使得很多家庭旅馆的消防安全达不到政府的相关标准要求，从而造成火灾频发，为人们带来很大的安全威胁，必须要采取相应的措施和方法提高家庭旅馆的消防安全水平，使旅游经济稳定增长。

1 家庭旅馆的基本情况

家庭旅馆起源于欧洲等西方国家，早年在美国是比较盛行的一种小型家庭旅馆，由房主自己进行自主管理，在上世纪初一些家庭住宅空闲房间较多的家庭会将这些空房进行出租，为一些旅行的人们提供食宿服务，并收取一些费用。甚至不需要进行房间的改造，成本投入很低。从概念角度来讲，家庭旅馆是以其合法拥有的空置房间或空置房作为基本的服务单位，以接待住宿旅客为服务项目，自主进行管理形式的小型旅游住宿接待场所。

一般来讲，之所以将其定义为家庭旅馆，主要是因为这些家庭旅馆都是建立在当地民众的居所基础上，很多家庭旅馆并不具备科学的规划，仅在家庭居住的规划定性为民宅基础上进行简单改建的，这也是目前家庭旅馆消防安全存在问题的主要原因[1]。家庭旅馆的分类大多是五层到八层的民用建筑，甚至是城镇居民自建住房。这些建筑主要具有的是民居住宅和家庭旅馆的分类，并自主进行管理和经营的家庭式旅馆。通常为多层建筑的顶层，这一类家庭旅馆选择顶层进行经营改造主要是源于成本较为低廉。另外还有一种是附设在建筑的局部楼层或个别住户住宅的附设式家庭建筑，很多家庭旅馆甚至改变了住宅建筑的性质，将其建成规模较大的家庭旅馆，趋近于商业旅馆的规模。

2 目前海南家庭旅馆消防安全的现状分析

2.1家庭旅馆中消防安全相关手续规范性缺失

根据当前海南家庭旅馆的消防安全水平调查结果显示，有很大一部分家庭旅馆并不具备政府审核的相关手续和经营资质，甚至一部分家庭旅馆并没有进行政府报备而私自改建经营。此外，还有的家庭旅馆经营者为了追求经济利益，根本不进行消防安全申报的程序，其家庭旅馆的住宅部分也不符合消防安全的标准，导致很多家庭旅馆达不到消防安全检查审批的标准要求，就擅自投入经营。甚至个别家庭旅馆的建筑是违章建筑，更是缺乏营业的条件，存在很多火灾隐患，为游客和家庭旅馆周边的居民带来了极大的人身财产安全威胁。

2.2家庭旅馆的用电负荷较大

一些规模较大的家庭旅馆由于房间较多，人员数量较大，对电能的使用量也十分巨大，而家庭旅馆作为家庭住宅，其输电线路负荷较小，尤其家庭旅馆客房多为经营者自行隔离改建的房间，将原本数量固定的家庭住宅房间数量改建为两倍以上住宅面积，房间数量的增加导致用电量的增长，而家庭旅馆的用电线路多为民用线路，电能负载量有限，尤其在现代建筑中，电器如电视、空调、热水器等数量极多，用电量极高，严重超出了原有住宅设计的电器容量，再加上用户用电安全意识较低，极易增大用电安全隐患，提高消防安全事故发生概率[2]。

2.3家庭旅馆的消防安全出口现状

海南旅游市场需求不断增长，对食宿的需求也不断增高，导致家庭旅馆的数量也急剧攀升，而家庭旅馆多为民用建筑改建而成，缺少规范化的建筑设计，很多家庭旅馆的消防通道仅有一条或直接使用居民楼梯，而家庭旅馆的经营者不愿意增加经营成本的支出，根本不会另行建设消防通道，一旦發生火灾，现有的消防通道根本无法满足用户逃生需求[3]。

2.4家庭旅馆只关注防盗，防火意识较差

根据当前海南家庭旅馆关于消防安全普查结果显示，很多海南家庭旅馆未按照海南家庭旅馆消防技术规程进行消防设施的配备，而部分海南家庭旅馆虽然配备了消防设施，但早已超过了使用有效期限，无法正常的使用或运行。另外，很多家庭旅馆的经营者也缺乏防火意识，对消防设施配备要求也不了解，除消防部门所要求配置的简易防烟面罩和逃生照明工具以外，绝大多数的家庭旅馆，尤其是单出口的家庭旅馆在逃生自救设施的配备方面基本为零[4]。而且很多家庭旅馆的经营者出于对旅馆内财产防盗安全的考虑，对一些出口和门窗增设了防盗门或防盗网，将本来就很少的可以作为逃生出口的消防通道或门窗设置了障碍，极大地降低了消防安全水平。

3 海南家庭旅馆消防安全的防火对策建议

3.1家庭旅馆建设要具备政府手续和安全规范

要想有效地提升海南家庭旅馆消防安全的防火水平，就必须要加大对家庭旅馆建设相关手续和安全规范标准的推广和监督力度。首先要不断地进行相关家庭旅馆建设手续和安全规范的明确制定，从根本上促使家庭旅馆建设手续上的完备和消防安全标准的明晰;其次，要积极增强家庭旅馆经营者相关手续和依法开设家庭旅馆的意识，督促家庭旅馆经营者增强家庭旅馆相关手续的完备，并自觉遵守相关法律法规的规定[5]。

3.2政府要加强对家庭旅馆的消防安全监督检查力度

针对海南家庭旅馆消防安全防火水平问题，政府相关管理部门也必须要持续的加强对家庭旅馆消防安全监督检查的力度，定期或不定期进行常规的消防检查。安全设施检查和突击检查，从根本上提高家庭旅馆经营者的安全防火意识。针对一些不合格的家庭旅馆要予以停业整顿或取缔，并设立相应的评价标准，如消防等级评价，在针对家庭旅馆进行消防安全检查后，要给予相应的检查结果并做出公示。在家庭旅馆正式办理消防行政许可之前，相关管理部门也必须要严格检查其从业人员是否已经具备岗前消防安全培训的上岗资格，同时也要了解岗前培训以及日常培训的频率次数，形成对家庭旅馆消防安全防火水平的监督网，以切实提高家庭旅馆的消防安全[6]。

3.3加强对家庭旅馆的消防安全出口检查

针对家庭旅馆消防安全出口问题主要的解决策略需要从家庭旅馆建筑改建设计和制定相应的规范标准入手，在家庭旅馆申请消防行政许可和经营许可之前，政府相关管理部门必须要加强对家庭旅馆消防安全出口的检查，要进行家庭旅馆实际位置的消防评估，并针对家庭旅馆的住宅房间格局进行仔细的勘察，检查家庭旅馆是否具备多个消防安全出口，是否能够满足家庭旅馆规模下火灾灾情中用户逃生的需求。此外，针对一些家庭旅馆的违章建筑。要及时予以拆除，尤其是遮挡消防安全通道的设施要予以拆除，必须要确保家庭旅馆消防安全出口的数量和消防安全出口的位置能够达到消防部门的标准[7]。

3.4积极完善家庭旅馆消防设施并提升其消防安全管理意识

首先，在家庭旅馆正式营业之前，必须要确保从业人员能够充分掌握消防安全知识以及疏散方法，并切实掌握灭火知识以及有关的消防法规等内容。同时要安排家庭旅馆的经营者进行灭火操作以及疏散逃生的演练，能够掌握更多的逃生自救知识和技巧，也要协助经营者建立健全的消防安全管理制度。要定期组织家庭旅馆的经营者和服务人员，参加消防安全管理知识讲座，还要组建线上消防安全知识考核，确保家庭旅馆经营者和服务人员具备相应的消防安全管理意识。其次，家庭旅馆要在政府相关管理部门和消防部门的联合监督下，积极的完善消防设施，要保证能够在火灾发生以后，组织相关的人员，积极地开展疏导工作，并正确的使用消防设施。以及保证消防灭火器材的完备和数量上的满足，如此才能够有效地提升海南家庭旅馆的消防安全防火水平[8]。

4 结语

综上所述，随着旅游业的不断发展，家庭旅馆的市场需求大，使得家庭旅馆的数量也不断增长，但由于缺乏政府的管制和相关家庭旅馆规范化标准的普及，家庭旅馆仍然存在着很多消防安全的问题，例如消防设施不完善，管理人员安全意识的缺失等等，这都会为家庭旅馆带来极为严重的消防安全隐患。这也是近年来我国海南家庭旅馆消防事故、火灾频发的主要原因。相关政府管理部门必须要加大家庭旅馆消防安全管理的力度，扩大消防安全知识推广的范围，提高家庭旅馆管理人员的消防意识强，定期进行家庭旅馆消防设施的检查，促进家庭旅馆消防安全水平的提升，确保海南家庭旅馆安全运营，为游客提供具有高质量安全性的食宿服务，让海南旅游业健康、持续发展。

作者简介：

梁以强（1984.03-），男，汉族，广东罗定人，研究方向：防火监督。

参考文献：

[1] 朱冲.家庭旅馆消防安全问题与防火措施分析[J].消防界（电     子版），2017，21（05）：70.

[2] 王世军.家庭旅店存在的消防安全问题及解决对策[J].城市建     筑，2016（18）：212-212.

[3] 邹园.海南家庭旅馆消防安全问题及防火对策[J].科学与财富，     2014：56.

[4] 柴伟.试析民用建筑消防及防火存在问题及改进对策[J].消防     界（电子版），2018，4（18）：41-42.

[5] 代双全.家庭消防安全问题分析及防火策略[J].中国科技纵横，     2017（13）.

[6] 蔡苍岑.小型家庭旅馆消防安全防火对策[J].科学与财富，2017     （3）：113-113.

[7] 王玉坤.小型家庭旅館火灾调查及防火对策[J].科学与财富，     2017（6）：144-144，145.

[8] 陆锦泉.家庭旅馆消防安全问题分析及改进对策研究[J].经营     管理者，2017（14）：99.