忻州市场监管综合行政执法队：普法并举助推“古城”商企复工复产

米宏亮 班志增

既要统筹推进疫情的可防可控，又要保障经济社会健康发展，是当前特殊形势所趋。如何抓重点、破难点，引导、推动企业有序复工复产，维护人民群众利益，切实保障市场经营秩序，对于市场监管部门来说，是一场前所未有的考验。

常言道，只要思想不滑坡，办法总比困难多。针对现阶段疫情防控和经济发展需求，忻州市市场监管综合行政执法队主动作为创新管理，坚持“守住安全线，抓好头等事，种好责任田”的工作原则，制定并开展实施了以“促防控发展双赢，让执法普法同行”为主题的专项行动。将全部执法人员分成十个执法组，由技术骨干带队深入基层一线，对城区范围内的各个市场领域进行全覆盖、无死角的执法检查和普法宣传活动。

5月28日下午，忻州市市场监管综合行政执法队一行八人，在忻州古城运营公司部门负责人李权臻的陪同下深入古城，对入驻餐饮、住宿、娱乐、便利店、食品加工等商企依法进行了执法检查和普法宣传，助推古城全面顺利运营、入驻商企有序复工复产。

严执法，检查不走过场;现普法，重教育轻处罚。现场，执法人员每到一处，从内到外从软件到硬件，尤其是对商企防疫工作、证件资质、卫生状况、明码标价等方面进行了细致入微的检查和规范。期间，执法人员发现一餐饮店把清洗后的一个小瓷质烟灰缸放在了消毒柜里。随即对店主进行了批评教育和现场普法讲解，并责令其立即改正。

打开消毒柜自上而下对每个隔层摆放的物品进行检查，并将混杂在众多玻璃、瓷器酒杯和碗碟中的小小烟灰缸“一举查获”，检查的如此细致，是令店主没想到的。更让店主没想到的是，执法人员对其违规行为进行普法教育后，并未实施行政处罚。对此，店主表示，守法经营是正道，不能存有侥幸心理。

重实效，执法与普法深度融合成为市场监管工作的新亮点。按照此次行动要求，对一些主观恶性较小、情节显著轻微，且没有造成社会实际危害后果的行为，要本着为经济和社会发展保驾护航的指导思想，采取教育、警告、责令改正等方式，及时加以制止，不能一罚了之。要帮助企业对存在问题整改到位，想方设法支持市场主体复工复产，为打赢疫情防控、复工复产“阻击战”做好坚实桥梁。

普法宣传，成为有序开展复工复产工作的“推进剂”。在检查中笔者发现，每家商铺都备有一套普法宣传资料。整套资料共36份，涵盖了涉及市场经营、权益保障等各项法律、法规、条例、政策解读、疫情防控知识等内容。据介绍，资料由忻州市市场监管综合行政執法队整理、编辑、刊印，并免费发放给各商企用于普法教育宣传。5月6日至今，执法队员共走访经营户150余家，发放宣传资料4000余份。

市场监管工作一头连着企业，一头连着消费者，在助力消费复苏、释放消费潜力方面发挥着重要作用。此次专项行动的开展，将对引导广大人民群众增强法治意识，运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，保障复工复产有序进行起到积极的推动作用。