国省道公路桥梁养护管理问题及对策分析

朱永皓

摘  要：国省道公路桥梁作为道路体系的重要构成部分，其质量的优劣直接影响国家公路体系的畅通度。基于此，文章通过剖析当前国省道公路桥梁在养护跟管理进程中所存有的问题，进而为其提出相应的处理对策，以供各位参考。

关键词：国省道;公路桥梁;养护管理;问题;对策;分析

中图分类号：U415 文献标志码：A         文章编号：2095-2945（2020）16-0194-03

Abstract： National-provincial highway bridge as an important part of the road system， its quality directly affects the smoothness of the national highway system. Based on this， this paper analyzes the problems existing in the maintenance and management process of national and provincial highway bridges， and then puts forward the corresponding countermeasures for reference.

Keywords： national provincial highway; highway bridge; maintenance management; problem; countermeasure; analysis

隨着现如今国家经济的不断发展，我国渐渐地构成了以国省道公路桥梁为围绕中心，进而予以展开的一项技术性改造工作。随着通车数量的持续增加，以往对于公路桥梁所建设的相应等级，已然不能充分的满足当前车辆通行的迫切需要。对此，怎样更好的对现有公路桥梁实施有效的养护工作，从而延长其运用期限，是当前路桥管理部门的一项首要工作任务。

1 国省道公路桥梁养护管理方面所具有的意义

1.1 确保行驶安全

通过对国省道公路实施日常性质的养护工作，不仅有助于及时发觉省道公路所存有的各类问题，也有利于及时发觉道路桥梁各个部位是否存有残缺、变形以及裂缝等问题与现象，进而对发觉的各类问题以及异常等现象会致使的各类影响，予以充分的评估，从而为今后的养护工作提供相应的数据和支持。通过剖析桥梁所具有的荷载系数，可以充分决定其是否需要执行已然制定好，并且拥有详尽方案的相关维修计划。此外，还应当充分落实好相应的警示性工作，从而尽可能的防止各类安全事故的出现，以便更好的确保国家以及人民的生命财产安全不受侵害。

1.2 延长运用寿命

对国省道公路桥梁实施充分且到位的养护以及管理工作，可以及时发觉各类可能存有的安全隐患、故障以及问题，进而以此来构建更具针对性的修补以及养护方式，从而更为有效的防止其问题由小变大，进而产生更为严重的影响。同时及早发现问题、尽快予以高效处理，也有助于进一步延长国省道公路桥梁方面的运用期限、运用寿命。

1.3 确保公路桥梁得以畅通行驶

对于国省道公路桥梁所实施的养护以及管理工作而言，不仅具有提升施工质量以及提升施工品质的效用，而且还有利于及时发觉相关问题的效用。通过及时的发现问题以及实施科学恰当的养护，可以更具成效的防止、降低各类意外事故以及安全事故的产生几率，从而得以实现确保道路桥梁安全、通畅以及平稳行驶的目的。特别是在各类自然灾害出现的时候，日常工作中较为良好且落实到位的养护管理工作，将能够更具成效的施展出其所具有的优势[1]。比如，出现轻微地震以及狂风暴雨等自然灾害时，平时落实到位的维护、养护以及管理工作，就能够有效保障其道路桥梁的质量，进而确保公路桥梁可以畅通平稳运行。

2 国省道公路桥梁在养护管理方面所存有的问题

2.1 自然环境方面的破坏

在当前社会经济持续发展的进程当中，就我国的自然环境而言，不仅遭受到了极大的破坏，而且还致使不少较为严重自然灾害的出现。例如大量的水土流失，不仅会产生泥石流等自然灾害，还会大幅度的降低道路以及桥梁的抗冲刷能力，进而对道路桥梁方面的基础性部位产生较为严重的影响，从而为国省道公路桥梁方面的维护工作大大提升了困难指数。

2.2 养护管理制度以及机制的不健全

其一，管理制度方面的不完备。由于当前，我国尚未构建出一整套较为系统、健全、科学、领先以及高成效的国省道路以及桥梁方面管理制度。这在一定程度上致使各个地区之间缺乏一致性基本制度的同时，也致使其所实施的养护工作以及养护行业整体，无法予以精准的比对以及评估，进而致使养护工作缺乏相应的制度依据。这不仅增添了工作方面的随意性，更甚者还会导致应付了事的工作态度出现。

其二，由于我国当前未能构成自上而下且较为健全以及科学化的路桥养护管理制度以及管理体系。因此，不少省份、地市以及地区都未曾系统化的构建跟成立相应的养护机构。对此，自然也更为缺乏专业化的养护工作人才，进而将会直接致使国省道公路在养护以及管理工作进程中出现较为混乱的现象，以及工作效率低、工作品质不达标等。

其三，养护意识方面仍旧有待提高。通过调查以及分析我们可以得知，目前就我国在国省道公路桥梁的养护工作方面来讲，养护意识仍旧有待提高。目前较为常见的错误思想以及意识主要体现在：养护现有道路桥梁不如新建出政绩，对桥梁实施养护不如对其道路予以养护，以及不检查不工作等。这些不良思想以及不良意识将会严重制约我国在国省道公路桥梁养护方面工作的有效开展[2]。

3 国省道公路桥梁养护管理方面的具体措施

3.1 构建较为完备的制度与标准

其一，于全国范围内构建一整套具有切实效用的并且与国省道公路桥梁养护以及管理有关的制度跟体系。同时于国家的各个地区之中，还应当为其构建一体化的制度跟标准。对于各个地方区域来讲，可以将此作为基准，并且依据地方的切实状况构建更为合乎当地发展需要的细则、规范跟制度，来作为考核其国省道公路桥梁方面维护工作的一项重要考核依据。

其二，国家通过构建较为健全的专业化养护机构，来为其设立相应的预算资金以及人员编制，进而为其构建与之相对应的责任考核机制。同时，还应当准许民间社会的养护机构进入，进而构建良性的竞争体制，成立专业化的养护监督机构以及考核机构。

其三，对于实施道路桥梁养护的单位、企业来讲，应当严格的以项目实施框架、流程（图1）为基本依据与参照，从而构建更为完备的项目流程实施制度以及项目流程实施标准。

3.2 培养专业化的养护人才

人才培养主要可以划分为两大方面：其一，是国省道公路桥梁方面的相关管理部门通过跟各大高校进行联合，共同来培育出更为合乎切实需要的专业化路桥养护人才。同时还可以通过相应的政策来鼓励各大高校的毕业生投身至公路桥梁方面的养护工作当中。其二，就是对目前所拥有的养护人员实施系统化、专业化的培训，以及开展相关的经验交流座谈会等。在充分发觉管理人员业务潜能的同时，倡导工作人员积极主动的去学习养护相关的新技术以及新方法，从而充分了解当前较为领先的养护材料、养护技术以及工艺手法等，从而为国省道公路桥梁方面的各项维护工作打下坚实、良好的基础。对于人才培育课程体系的设计方面，可以参考图2为基础，再根据实际情况方面的需要来进行适当的调整、增设与拓展。

3.3 构建科学化的养护管理措施

于全国地区的各个省市予以实行分层推进以及分级负责的相关管理思路，进而再通过联合其他相关部门，来对国省道公路桥梁的周遭环境实施整治跟清理，从而为道路桥梁方面的养护工作提供更为良好的工作环境。对此，可以依照目前现有的相关法规、政策以及办法等方面的各项内容，把国省道公路桥梁方面的养护工作范围扩展至省、市、区、村等地区。与此同时还应当把监督以及责任等方面的相关措施，运用于上述地区并且予以实施全方位的覆盖。此外，还应当构建相应的奖励机制，以便于更好的来调动各级部门于养护管理工作之中的主动性跟积极性，从而进一步的来提升养护以及管理工作方面的成效跟效率。

3.4 实施市场化的运作体系

由于国省道公路桥梁养护工作方面触及着社会整体乃至广大人民群众所拥有的切实利益，并且其各个地区的具体情况方面也存有着一定的差异。因此，我们不可以对其管理方式予以一概而论，而是应当注重坚定基准与因地制宜相结合。对于经济发展较为迅速的地区或区域，应当为其引入当前市场化的运作机制，从而把其养护工作充分的融入至市场体系之中，由市场来对其所具有的各项资源予以更加科学以及恰当的配置。这有助于更多的企业得以参与、融入至养护工作的良性竞争之中，进而有利于获得多元化的发展;对于经济发展相对缓慢以及相对落后的地区或区域，應当实施比较稳妥以及适宜的管理方式，从而做到循序渐进，以及有计划、有目标、有步骤的实施、运用市场化模式，来更具成效的推动其工作得以顺利进行。

在此进程之中，应当重点把握的几项工作如下所示：其一，对于国省道公路桥梁而言，应当构建管理以及养护工作分离的相关政策跟措施，从而有助于达成事业单位跟企业单位分开各自独立管理的模式。其二，不断推动国省道公路桥梁的养护工作实施体制方面的改革，从而对传统国有体制方面的垄断模式实施一定的改进，进而将其充分的引入至市场环境的竞争模式之中，以便促使市场化的运作模式得以于全国范围中获得较为广泛的应用跟推广。其三，通过健全以及完备国省道公路桥梁方面的各项相关政策，来达成维护工作方面高成效以及规模化发展的目标与计划。

4 结束语

综合上述分析，我们不难发现，于当前新时期的作用跟影响下，我国在国省道公路桥梁方面的养护工作，需要对其实施持续且深入的推进。需对此项工作予以正确的认知，比如此项工作所具有的艰巨性以及周期长等。从而有助于确保其养护工作得以朝着更加规范化、标准化、协调化以及制度化的方向发展。进而有助于确保其国省道公路、桥梁方面的养护状态，有助于延长其公路桥梁的使用寿命，以便给广大人民群众提供更为安全可靠的出行保障，为国家的经济发展提供较为坚实的基础设施保障。

参考文献：

[1]刘泳杰.国省道公路桥梁养护管理问题及措施分析[J].建筑工程技术与设计，2018（29）：2017.

[2]王茂健.普通国省道公路桥梁维修加固施工安全管理研究[J].山东工业技术，2018（15）：102.

[3]马骥.国省道公路桥梁养护管理问题及措施分析[J].科技视界，2018（12）：205-206.