烟草企业安全用电管理分析

2020-06-03许端阳

科技创新与应用 2020年16期

许端阳

摘要：文章从人、机、料、法、环五方面介绍了烟草企业如何落实安全用电责任，如何加强电气作业人员、电气设备安全性能、电气设备日常运行管理。从入厂关、培训关、审批关、监管关等四方面阐述了如何加强相关方临时用电作业管理，加强风险预判，有效规避电气安全事故，确保职工安全，企业可持续发展。

关键词：烟草企业;安全用电;安全管理;措施

中图分类号：TS48 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2020）16-0185-02

Abstract： From the five aspects of human， machine， material， law and ring， this paper introduces how to implement the responsibility of safe power use in tobacco enterprises， and how to strengthen the safety performance of electrical operators， the safety performance of electrical equipment and the daily operation management of electrical equipment. From the four aspects of entering the factory， training， examination and approval， and supervision， this paper expounds how to strengthen the temporary electricity operation management of the relevant parties， strengthen the risk prediction， effectively avoid electrical safety accidents， and ensure the safety of workers and the sustainable development of the enterprise.

Keywords： tobacco enterprises; safe use of electricity; safety management; measures

1 煙草企业安全用电状况

（1）烟草企业作为国家支柱产业之一，电力运行安全是企业安全生产的基本保障。烟草企业用电设施包括变配电设施、设备运行配电箱、维修配电箱、照明电源箱、临时用电设备设施等。其中，变配电设施包含10千伏高压配电、制丝低压配电、卷包低压配电、物流低压配电等。动能部门主管企业电力安全运行和维护，生产车间负责卷烟机、包装机等设备控制电气柜的安全运行。

（2）随着企业的发展和运行，电气设备设施的老化，以及日常“深度”保养电器设施不到位，导致电气运行故障时常发生。其次，外来相关方临时用电作业不规范，存在安全隐患，成为企业安全用电监管的重点和难点。

2 烟草企业安全用电存在的问题

（1）电气设备设施安全管理没有充分响应《烟草企业安全生产标准化规范》的要求，电气设备设施“深度”保养责任落实不到位，还存在管理薄弱环节。

（2）电气管理人员和操作人员安全意识不强，对“安全”的认知度和感知度不够，安全生产理念没有入脑入心，存在侥幸心理。

（3）相关方临时用电接线不规范，临时线路未按要求架空或沿地面保护性敷设，过长的临时线路没有采用移动线盘连接或移动线盘漏电保护装置失效，移动电器具未进行阻值检测等。电气作业前安全风险辨识不到位、电气线路私拉乱接、违规操作、违规使用淘汰电气具等。

3 烟草企业保障用电安全工作的策略和措施

安全用电关系到职工的身体健康和生命安全，关系到企业正常的生产经营活动。烟草企业必须从“人、机、料、法、环”五个环节入手，严格执行国家电气安全方面的法律法规，加强作业人员、作业设备、作业物料和作业环境安全管控，夯实安全生产责任，加强电气风险管控和事故预防，有效规避电气安全事故，确保电气设备设施运行安全和职工人身安全。

3.1 加强组织领导，强化制度和责任落实

按照“谁主管谁负责”“属地管理”的原则。全面落实《烟草企业安全生产标准化规范》有关电气设备的管理要求，电气设备设施安全管理和维护保养责任落实到人，确保安全责任全覆盖。

3.2 加强源头管理，过程控制，建立健全企业电气安全管控长效机制

3.2.1 加强“人员”的安全管理

一是电气设备设施作业人员必须按照相关法规要求进行“电工证”资质复审确认培训，确保100%持证上岗。二是高压配电操作人员必须严格按照《国家安全监管总局关于做好特种作业（电工）整合工作有关事项的通知》（安监总人事〔2018〕18号）要求，做好换证复审工作。三是电气设备设施作业人员工作期间，必须穿戴绝缘鞋等劳动防护用品，正确使用安全用具，依照国家相关法规标准规范要求进行正确操作，做好安全监护。四是电气设备设施作业人员应按照责任分工，做好电气设备实施日常维护保养和安全巡查，有效预防和规避电气设备设施安全故障或事故。

3.2.2 加强电工作业防护用品及安全用具管理

一是采购符合安全要求的电工绝缘鞋及验电笔、绝缘夹钳、接地线、绝缘手套、绝缘靴、绝缘拉杆等安全用具和防护用品。二是电工绝缘鞋应根据实际情况，按需及时进行更换，并保持发放记录，严禁电工穿戴绝缘功能降低或失能的绝缘鞋。三是高低压配电室安全用具和防护用品应形成清单，明确保管责任人。应按要求规范存放、及时送检，并在实物上粘贴定期检验合格标志，安全用具送检时，应保持现场的需要量。

3.2.3 加强配电箱安全管理

一是配电箱应整洁、完好、无杂物、无积水、密封性良好。户外配电箱要有防雨水措施。配电箱前方无障碍物，设备电气线路绝缘和接地良好，所有电气线路应架空或在地面穿金属管敷设，线路完好无损，不应有接头、破损、老化或过载。二是配电箱零线、地线应进行标注，保证柜体与柜门的PE线联接牢固，配电箱应有单线系统图，标明进出线路、电气装置的型号、规格、保护电气装置整定值等。三是加强配电箱日常维护保养，配电箱应处于锁闭状态，除维修外，配电箱不应打开用来散热。

3.2.4 加强高低压配电设备设施安全管理

一是加强日常巡检，特別要重点关注无人值守配电室，要保证设备安全运行、室内卫生清洁，发现问题及时处理，并保持记录。二是在雨季汛期，要做好配电室的防汛物资储备，提前做好配置预防，确保万无一失。要加强汛期雨季电缆地沟的日常巡查，发现积水应及时用泵排出。三是严格执行“两票”制度。变配电停电检修应执行“工作票”，变配电倒闸操作应执行“倒闸操作票”，做好现场监护，落实全过程安全监护责任，保持作业记录。

3.2.5 加强手持电动工具等电器具安全管理

一是建立手持电动工具、电焊机、移动电缆盘等电器具台账并及时进行更新和补充，明确保管责任人。二是按照安全标准规范要求对手持电动工具、电焊机等绝缘阻值进行检测，并保持检测记录，在手持电动工具上粘贴安全检测标识，加强对电器具外观、连接线、移动电缆盘漏电保护的有效性进行定期检查和使用前的安全性检查，确保电器具安全有效。

3.2.6 加强电热水器安全管理

一是建立电热水器台账，按照电热水器的分布和使用范围，明确管理部门和管理责任人，并保持记录。二是按照“谁使用谁负责”“属地管理”的原则，定期对电热水器的漏电保护器进行有效性确认，对电热水器整体安全性进行检查，并保持检查记录。

3.2.7 加强职工宿舍电气安全管理

一是职工宿舍电气线路应规范敷设，严禁使用燃气炉、电阻丝式电炉、加热管式取暖器等设备，严禁使用国家明令禁止的易发生火灾的大功率电器具。二是职工宿舍严禁私拉乱接临时线路，严禁一个插板过载使用多个用电设备，严禁无人状态下给电气设备设施充电。职工宿舍应做到人离开时，及时关闭设备设施电源开关。

3.2.8 加强电动伸缩门及景观水池电气设施的安全管理

定期对电动伸缩门及景观水池电气设施进行安全隐患排查。包括电源线路绝缘性能检查、电源线路高灵敏漏电保护器的安全有效性确认等，并保持定期检查记录。

3.3 重点加强相关方临时用电作业安全管理

3.3.1 严把相关方“人员和电器具”入厂关

一是对相关方电气作业人员资质及其防护用品进行确认和审核，严禁无证人员和防护用品有缺陷的进入厂区作业。二是对相关方作业用的所有电气设备设施进行检查，检查其安全性能，杜绝有安全隐患的电气设备设施进厂。

3.3.2 严把相关方“人员”安全培训关

在施工作业前，组织对相关方作业人员进行安全培训、风险辨识、技术交底和安全交底，确保安全培训到位。

3.3.3 严把相关方“临时用电”审批关