精准发力确保基层运转顺畅有序

王立岩

自开展新冠肺炎疫情防控工作以来，经济社会发展面临着诸多困难、风险和挑战，保基层运转已成当务之急，也是保基本面、把握主动权的最关键、最基础、最难解的现实命题。当前，既要做好疫情防控工作，更要着重做好保基层运转工作，真正激活发展动力、撑起发展全局。保基层运转关键在于精准发力，抓住牛鼻子、打好主动仗、赢得新发展。

在加大政策扶持、资金投入上精准发力。党中央、国务院非常重视基层基础工作，特别是为妥善應对疫情不利影响，进一步加大了政策资金、转移支付力度。由于疫情防控需要，基层财政开支外的支出项目增多。国家的支持缓解了一定压力，但基层财政面临的压力仍然较大。在这种情况下，基层要有过紧日子的准备，最大限度确保基层运转顺畅、治理有效、经济恢复、社会稳定。

在深化改革、建立长效机制上精准发力。在保基层运转的过程中，要坚持问题导向和底线思维，着眼于改革的推进和深化，在做好基层疫情防控的基础上，牢牢盯住在这次疫情防控过程中所体现出来的基层治理体系和治理能力方面的薄弱环节，在整改和破解问题中不断深化改革，从而提升就业、民生保障、教育、文化、卫健等领域的社会治理能力和治理水平。通过深化改革、建立长效机制，全面提升基层运转效能和社会治理能力，确保社会稳定有序，确保抗疫决战决胜，确保黑龙江省经济社会发展汇聚起基层能量流，圆满完成全省脱贫攻坚和全面建成小康社会任务。

在主动作为、全力化危为机上精准发力。保基层运转是基础，基层运转不顺畅，势必影响到“六保”目标的实现。疫情直接造成基层运转的压力和危机，既有资金方面的，也有基层保障民生方面的，更有社会治理、基层服务方面的，这就要求我们从脱贫攻坚、基层卫生体系建设、社会服务体系等方面存在的堵点、难点、痛点人手，采取有效措施和对策，积极化解、赢得主动。要重点强化经费补充、强化复工复产、强化产业催化、强化治理创新、强化公共服务，不断夯实抗疫抗危的根基和底气，确保基层经受考验、克服困难、化危为机，让基层运转更顺畅、更有序。

在涵养基层政权基础、提升服务标准上精准发力。要以作风建设为引领，不断增强基层干部的“四个意识”，让基层干部自觉在抗疫斗争中锻炼成长，在服务企业复工复产中增长本领，在服务基层人民群众中转作风、优服务，奋力作为，建功立业。要注重保护基层干部工作积极性，关心基层干部的成长进步，引导大家心在基层、干在基层，始终聚焦抗疫主战场、聚焦改善营商环境、聚焦“六稳”“六保”，扎扎实实做好当前各项工作，贡献来自基层的磅礴力量，为实现全省抗疫胜利、经济振兴、社会稳定做出更大贡献。

（作者单位：黑龙江省人民政府办公厅）

责任编辑/杜金莹