立足“忠、专、实、清”一体推进模范机关创建

国家国防科技工业局党组

中央和国家机关党的建设工作会议召开以来，国防科工局党组从打造“忠诚型、专业型、实干型、清廉型”机关着手，研究方案举措，明确任务分工，找准工作结合，带动全局各级党组织和党员、干部自觉把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，作为当前和长期的重要政治任务，紧紧围绕服务国防和军队现代化建设，狠抓创建任务落实，形成“铸脊梁、当模范”的浓厚氛围。

以“忠”为先，争做维护核心的模范

国防科技工业作为国家战略性产业，必须把对党绝对忠诚、做到“两个维护”作为首要政治原则和根本政治规矩，任何时候、任何情况下都要同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

着力在忠实履职中报强国之志。创建模范机关要以履职尽责、做好本职工作的实际成效，把“两个维护”落到实处。嫦娥四号登陆月背、长五遥三成功发射、北斗导航全球组网、首艘国产航母正式列装，正是广大军工人紧密团结在党中央周围，攻坚克难、追求卓越，积极探索新型举国体制的生动实践。在新中国成立70周年阅兵式上，一大批国产新型装备首次登场，接受人民检阅，充分展示国防科技工业自力更生、自主创新的最新成就，集中展现体系完整、跨越升级的装备保障能力，极大鼓舞了使命必达的决心信心。

国防科工局直属机关第三次党员代表大会号召全局党员、干部“铸脊梁、当模范”。

着力在服务一线中践宗旨之诺。衡量模范机关是否合格，关键看人民群众满意不满意。国防科技工业的职责使命是在强国强军中服务人民，在支撑国防军队建设、服务涉军企事业单位、推动经济社会发展过程中坚守人民立场，作决策、建机制、提建议，必须急科研生产一线之所急，想广大职工群众之所想，促进各项工作更加有实效、有温度、接地气。持续深化“放管服”改革，完善军地协同服务监管机制，简化办事流程，畅通绿色通道，以加快建设先进国防科技工业体系取信于民。

着力在砥砺初心中铸忠诚之魂。将不忘初心、牢记使命作为党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题常抓不懈。深化巩固主题教育成果，充分运用“两弹一星”精神、探月精神等军工精神，组织开展向“两弹一星”元勋、共和国勋章获得者等先进人物学习，深刻感悟人民军工艰苦创业、顽强拼搏的奋进史，对照老一辈军工人“把一切献给党”“干惊天动地事、做隐姓埋名人”的朴素情怀，在砥砺前行中不断去杂质、除病毒、防污染，真正将政治信仰融入内心深处，将“两个维护”注入灵魂血脉。

以“专”为本，争做本领过硬的模范

国防科工局既是政治机关，也是专业性很强的政府管理部门，必须以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，持续加强党员、干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练就过硬能力和底气，不断提升行业治理能力和水平。

打牢思想根基。注重学好用好马克思主义理论这个看家本领，充分发挥两级中心组领学促学作用，结合学习对照、实地调研、基层反映，找准制约改革发展和工作中的关键矛盾问题，以“关键少数”带动“绝大多数”，不断提高用新思想破解难题、化解矛盾、推动工作的能力。把培养新时代青年马克思主义者作为事关全局的紧迫任务，建強“学思践悟新思想、强军报国新时代”青年学习小组，开展“新时代、新青年、新军工”军工文化知识竞赛，掀起学习党的创新理论、学习军工专业知识的热潮;举办“学用新思想、建功新时代”青年论坛，鼓励全行业青年干部建良言、献佳策。

创新方式载体。要在瞬息万变的科技革命、产业革命、军事变革中抢先手、立主导，需要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。在常态组织全系统执行力培训、形势政策辅导的同时，充分发挥“报、台、网、微、端、屏”等阵地作用，宣传行业前沿信息，开展线上“每日一学、每日一答、每周一赛”活动，将碎片化时间整合起来，在互动中学好《选编》 《纲要》等必读书，观看军工短视频，使“有深度”的理论“有温度”、“有意义”的思想“有意思”，让学习进入日常，成为习惯。

建强干部队伍。创建模范机关离不开高素质、专业化的干部队伍。制定《关于激励干部新时代新担当新作为进一步加强干部队伍建设的意见》，统筹推进局机关和局属单位领导班子建设。用好职务与职级的“双车道”，注重选配具有专业背景的复合型领导干部。着眼近期和中长期发现培养一批优秀年轻干部，推动年轻干部常态化配备。落实“三个区分开来”要求，保护干部干事创业的积极性。围绕培养明白人、内行人、贴心人要求，建立常态化、多样化、分层次教育培训机制。加大干部轮岗交流力度，蓄好“政治”“业务”双强人才的“一池活水”。

以“实”为要，争做担当干事的模范

要把既定目标、工作蓝图变为现实，必须发扬钉钉子精神，以坚强有力的组织体系为依托，以党员队伍先锋模范作用的有效发挥为保证，切实在贯彻落实党中央各项决策部署上当好排头兵。

完善创建格局。创建模范机关涉及各领域各层级，是一项复杂的系统工程，需要从多个维度构建上下贯通、协同高效的“一盘棋”。在责任落实上，把创建工作纳入全面从严治党主体责任实施方案，从党组到支部，逐级细化工作举措，逐级明确班子及成员具体责任;在监督管理上，党建专责机构重点对学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，进行跟踪督办，及时纠正偏差;在考核评议上，突出把创建工作作为党组织书记抓党建述职评议考核和考察干部、衡量班子实绩的重要内容，以点带面、抓纲带目，用真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，一锤接着一锤推动落实到位。

夯实基层组织。坚持把创建模范机关主体定位在支部，把各项任务落实到支部、具体到每名党员。创新运用军工系统工程思想和方法，建立不同类型党支部标准化规范化指标体系，按照基础先行、创新引领、全过程受控的步骤，党组成员联系指导6个具有代表性的党支部进行试点探路，及时推广经验模式。按照三年行动计划，定期对支部建设状况进行把脉、问诊、开处方，动态评估等次，形成“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的生动局面。

推动融入日常。广泛树立起抓机关党建就是讲政治、就是抓队伍、就是促发展的理念，做到中心工作推进到哪里，机关党建就跟进到哪里、队伍建设就加强到哪里。实施探月工程、高分专项重大任务，都有党员突击队在一线奋战的身影;筹备组建国家重大工程专门机构，首要工作就是建立临时党组织，强化党的全面领导。在新冠肺炎疫情防控的关键时刻，充分发挥政治机关鲜明优势和党员主体作用，大力支持和协调推进行业力量复工生产红外测温、负压救护车等防疫物资;利用军工电子成熟技术配合建设疫情防控大数据平台;仅用5天时间就将核工业辐照技术转化运用到医用防护服生产，把原本需要7至14天的灭菌环节缩短至不到1天，为解决前方急需提供了有力支撑。

在国防科工局“与祖国共成长、为民族铸脊梁”文艺演出活动上，直属机关青年干部以被誉为中国的“保尔·柯察金”的吴运铎同志为原型，自编自演短剧“把一切献给党”。

以“清”为重，争做遵规守纪的模范

良好的作风纪律是创建模范机关的应有之义，必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推进自我革命，以守正笃实的态度和久久为功的韧劲深化正风肃纪，持续营造正气充盈、海晏河清的良好政治生态。

真刀真枪抓整改。创建模范机关，重在解决问题。重点对照习近平总书记指出的“灯下黑”问题具体表现，结合中央巡视反馈意见、主题教育检视问题和专项整治，拿出治本之策，明确时限要求，把该完善的制度机制完善起来，对该追究责任的严肃认真问责，该组织处理的依规依纪严肃查处。把研究解决改革发展中的新老难题结合起来，拿出体现党中央要求、符合发展规律的实招、硬招，该打破的壁垒坚决破除、该调整的体系坚决重塑，让创建过程成为攻坚克难、化解矛盾、推动工作的过程。

毫不含糊严规矩。始终将配套完善制度与加强制度刚性执行，作为严守政治纪律和政治规矩、站好“第一方阵”的大事要事。围绕模范机关创建任务，全面开展制度“立改废”，把党的政治领导、政治原则、政治纪律、政治主张贯彻到各项制度中，確保立得住、行得通、管得了。注重在学习培训、检查考核中加强制度规矩宣讲解读，推动明底线、知敬畏，不断增强自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的内生动力，确保在制度的轨道上履行职责、行使权力、开展工作。

持之以恒转作风。坚持把中央八项规定及其实施细则精神作为铁规矩、硬杠杠，持续改进思想观念、工作作风和领导方法，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为，以及督查考核过多过频、问责简单化等困扰基层的问题。与派驻监督建立协同工作机制，积极支持开展政治生态调研、领导干部政治“画像”等专项工作，做细做好重要业务、关键环节廉政风险防控措施，实事求是运用“四种形态”，抓早抓小，防于未萌，切实以优良的党风、政风助力模范机关创建。