美国全方位对华施压频碰壁
2020-06-01青木陈欣柳玉鹏
●本报驻德国特约记者 青木 ●陈欣 柳玉鹏
继5月30日高调宣布一系列所谓对华制裁措施后,美国总统特朗普又有了新想法。当天,他表示希望邀请俄罗斯、澳大利亚、印度和韩国参加七国集团(G7)峰会。按照白宫官员的解释,就是把传统盟友叫到一块,讨论如何应对中国。“美国在各个方向挑衅中国,最近的做法尤其粗鲁和无耻。”有俄媒这样评论特朗普政府的所作所为。多行不义让美国频频碰壁。德国总理默克尔拒绝赴华盛顿参加原定于6月召开的G7峰会,重挫特朗普将这次峰会打造成从疫情回归正常的里程碑的急切愿望。他有关G7峰会的新提议也应者寥寥。在全球新冠肺炎病例突破600万之际,退出世界卫生组织的决定让美国遭到如潮批评。美国对香港的制裁则被认为不可能吓唬住北京。一心孤立中国的美国正在变得越来越孤立。俄副外长里亚布科夫在接受美国《国家利益》杂志采访时说,不仅是中国,俄罗斯和其他国家都在执行独立于美国的方针。
“默克尔不愿与特朗普搅和在一起”
当地时间5月30日,特朗普在“空军一号”上告诉记者,他决定将G7峰会至少推迟到9月举行,“因为我觉得这个集团代表不了当今的世界大势,是一个非常过时的国家组织”。特朗普随后表示希望邀请上述4个国家参加峰会。白宫战略沟通主管法拉说:“总统希望将包括‘五眼联盟以及受疫情影响的传统盟友聚在一起,共同探讨中国的未来动向。”
“为什么美国总统突然间变成G7迷?”沙特“阿拉伯新闻网”以此为题的文章说,G7最严厉的批评和质疑者非常吊诡地成为追捧者。这并不意味着特朗普开始认同多边主义的好处,而是在疫情危机中加倍在“美国优先”上下注。作为G7轮值主席国,特朗普有两个重要涉华议题:一是香港问题,二是阻止中国在人工智能领域输出影响力。德国电视一台评论称,特朗普需要为自己的竞选活动,在G7峰会上拍一张漂亮照片。
在反华上紧紧追随美国的澳大利亚,被特朗普“点名”后迅速表示欢迎。澳大利亚政府发言人5月31日称,澳大利亚乐见加入G7集团的正式邀请,澳总理莫里森已就此与特朗普取得联系。英国路透社评论说,莫里森避免公开批评特朗普,并跟着美国,对澳最重要的贸易伙伴中国采取强硬态度。
但更多国家态度谨慎。路透社报道称,大多数欧盟国家没有立即对提议发表评论。德国政府发言人表示,柏林正在等待美国的进一步信息。韩国外交部官员31日说,韩方将就此与美协商。韩联社称,参加峰会有助于提高韩国的外交力量和国际地位,但特朗普或想要借此次峰会之机牵制中国,这将给韩国政府带来压力。
在特朗普透露这一令外界吃惊的想法前不久,德国总理默克尔“婉拒”前往华盛顿参加原定于6月底举行的G7峰会。德国RND媒体集团评论说,默克尔不愿与特朗普搅和在一起,目前在美国几乎没有什么正常现象。美国“政客”网站报道称,这令特朗普暴怒。一名美高级官员透露说,在上周的通话中,美德领导人就与中国的关系、北约以及“北溪-2”天然气管道问题发生激烈争执。
5月31日在接受德国《图片报》采访时,欧洲议会最大党派主席曼弗雷德·韦伯称,欧洲的立场很明确,不能接受俄罗斯回到G7。俄罗斯《莫斯科共青团报》则认为,俄罗斯也未必会接受邀请。该报说,很难想象俄罗斯会与美国一起组成反华联盟。而且俄罗斯并不想复活G8,让自己成为西方国家批评的对象。
澳大利亚智库洛伊国际研究所网站的文章质疑说,特朗普对中国的敌意越来越大。不管G7加几,这个组织到底打算做什么?它有经济议程吗?还是以管理“美国切断了与中国整个关系”的世界为目标?
美国的破坏性决定广遭批评
“错误的时间,错误的信号!”德国北德广播电视台5月31日批评的,是特朗普上周末宣布美国退出世卫组织的做法。在当天有关中国的新闻发布会上,特朗普再次声称“中国已经完全控制了世卫组织”。俄国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基对俄新社说,没有任何证据证明世卫组织袒护了中国。这是美国在歇斯底里的反华情绪中,将疫情政治化的做法。“无论如何,我们只能为美国的这种破坏性决定感到遗憾。”
“各界骂声连连,纷纷表示不满。”法国国际广播电台这样形容国际社会对特朗普这一决定的反应。英国医学杂志《柳叶刀》主编霍顿批评其决定“愚蠢又可怕”。德国卫生部长施潘在推特上用英语、德语和法语发表推文,指责特朗普此举“对国际卫生政策来说是一个令人失望的挫折”。欧盟敦促美国重新考虑这一决定。
“美国能为世界提供什么好处?”
俄新社报道称,俄外交部发言人扎哈罗娃提出这个问题,并批评在世界需要团结一致抵抗疫情的时候,美却打击卫生领域的国际法基础。她说,疫情期间美国医疗保健体系中出现的悲惨景象,已让美国失去了谈论在这一领域领导地位的机会。德意志广播电台称,这不是特朗普第一次退出国际组织,也不会是最后一次。未来遇到问题,他仍会“甩锅”给国际组织。
粗鲁施压成为软弱的标志
香港《南华早报》5月31日称,中美关系从来没有足够好,也从没有足够坏,直到特朗普上台,中美关系的波动上升到一个全新水平。上周末对北京的猛烈攻击中,特朗普在香港问题上将中国视作“敌人”。俄罗斯“塞瓦斯托波尔新闻网”评论说,美国在各个方向挑衅中国,最近的做法尤其粗鲁和无耻。美国认为,他们在冷战中赢了苏联,也可以在中国做同样的事情。但中国国内政局稳定,不会重蹈苏联的覆辙。而美国的施压则成为其软弱的标志。
对于特朗普宣布让行政当局开启取消给予香港特殊地位的政策豁免程序,《南华早报》援引前美中经济与安全审查委员会分析师艾森曼的话说:“我不相信华盛顿或伦敦发生的事,会对中国的香港政策产生多大影响。西方领导人可以咆哮恫吓,但香港是中国的领土。”美国《华尔街日报》则认为,特朗普的对华政策可能坚定北京反击的决心。
美国彭博社发表社评说,在很多方面,中国和美国的利益是不一致的。问题是,美国应该怎么做?到目前为止,特朗普政府对中国采取强硬态度的努力已经失败。美国应该采取一个不同的对华战略——重振联盟,加强美国经济,必要时谨慎与北京合作。这仍是美国应对中国的最佳方式。
不过,特朗普政府的种种做法削弱了其对盟友的号召力。香港《亚洲时报》称,亚洲的合作伙伴和盟友呼吁美国发挥建设性的领导作用,美国国务卿蓬佩奥的攻势却凸显出美国外交的“五音不全”和缺乏战略成熟度。蓬佩奥甚至还威胁过澳大利亚,表明特朗普政府在愈演愈烈的“新冷战”中朋友和敌人一律打击的意愿。
里亚布科夫对《国家利益》杂志说,美国正试图在其可为的每个领域对中国施加压力。“尽管如此,我仍希望美国在某些时刻对话和磋商的天性能占上风,去达成协议,而不是继续试图从别人身上榨取东西。”▲