新时代下对我国城乡收入差距的研究分析

戴维

【摘   要】 本文基于泰尔指数的计算方法，对我国城乡收入差距情况进行了實证分析，得出我国城乡收入差距现状以及趋势变化，在新时代的背景下为改善城乡收入差距状况提出针对性建议。

【关键词】 城乡收入差距;泰尔指数

中图分类号：F323               文献识别码：A               文章编号：2096-1073（2020）05-0026-27

[Abstract]  Based on the calculation method of theil index， this paper makes an empirical analysis of the urban-rural income gap in China， concludes the status quo and trend changes of the urban-rural income gap in China， and puts forward some suggestions for improving the urban-rural income gap in the new era.

[Key words]  urban-rural income gap; Theil index

1  引言

伴随着改革开放进程的不断深化和经济的高速增长，我国的财富占有状况发生了巨大变化，收入分配不平等程度在持续扩大，我国已经成为了世界上收入差距较大的国家之一。当前，在新时代的背景下实现乡村振兴的战略与全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量密切相关，因此对于我国经济发展中的城乡收入差距问题必须给与高度重视。本文以泰尔指数为指标进行实证分析，得出我国城乡收入差距现状以及趋势变化，最后为改善城乡收入差距状况提出针对性建议。

2  实证方法

2.1   研究方法

泰尔指数是由泰尔（Theil，1967）利用信息理论中的熵概念来计算，作为衡量个人之间或者地区间收入差距（或者称不平等度）的指标。

假设A是某一特定事件，U为其要发生的概率，则有P（A）=U。在物理学中，熵是衡量无序的标准。假设事件发生的期望信息量或熵值为E（U），且E（U）为U的减函数，利用公式则可以表述为：E（U）=log（1/u）。若存在n个可能的事件即1，2，…，n，假设其相应要发生的概率分别为U1，U2，…，Un，Ui≥0，并且∑Ui=1，概率之和为1。

对于期望信息量或熵值E（U），可以将其看作每一件的信息量与其相应概率乘积的总和：

可以发现，n种事件的概率Ui越趋近于（1/n），E（U）也就越大。将Ui解释为属于第i个单位的收入份额，则E（U）就可以成为一种反映收入分配差距不平等的指标。收入分配越平均则E（U）越大，而当收入分配处于绝对平均，也就是每个Ui都等于（1/n）时，E（U）就将达到最大值，其最大值为logn。综上，泰尔便将logn—E（U）定义为衡量收入分配不平等的指数：

城乡收入比是指城镇居民可支配收入与农村居民人均可支配收入的比值，在城乡二元经济结构下是反映一国收入差距的有力指标。但其缺陷在于不能充分考虑到城乡人口比重的变化对收入差距的影响。王少平（2008）在此基础上将泰尔指数应用于度量城乡收入差距，其定义和计算公式为：

Tt表示t时期的泰尔指数，下标1，2分别表示城镇和乡村地区，Z1t和Z2t表示t时期城镇和乡村的人口，Zt表示t时期的总人口，P1t和P2t表示t时期城镇或乡村的可支配收入，以相应的人口和人均可支配收入相乘得到，Pt表示t时期的总可支配收入。

2.2  数据来源

本文数据来源于我国1999-2019年的统计年鉴，测算的年份为1982-2018年。具体的数据选取情况如下：关于城镇数据的测算，选取1982-2018年的城镇居民家庭人均可支配收入和城镇人口;关于乡村数据的测算，选取1982-2018年的农村居民家庭人均纯收入和乡村人口。

3  实证结果分析

T值大小反映了我国城乡收入差距的大小，总体而言，我国的收入差距的变化经历了一个波动向上又回落的过程，其中可分为四个阶段。

第一阶段为1982年至1993年，T值的范围由0.0339升至0.1195。随着我国改革开放的加深，经济的增长同时泰尔指数也在不断上升，在1994年达到了一个极大值点，这意味着城乡收入差距的不断扩大。

第二阶段为1994年至1998年，T值的范围由0.1262降至0.1009。当时经济中存在过热的苗条，中国政府果断采取了宏观调控措施，特别是将整顿金融秩序为突破口，之后经济秩序明显好转，经济领域中一些过热苗头得到抑制，泰尔指数有小幅度的降低，城乡收入差距得到了一定的改善。

第三阶段为1999年至2008年，T值的范围由0.1145升至0.1594。这段时间我国积极融入国际社会，特别是在2001年加入了世界贸易组织，对外经济成为了推动经济增长的最大推动力，与之相对应的是，我国城乡收入差距也迅速扩大了。T值在2002年到2008年便一直居高不下，该时期也成为我国城乡收入差距最为悬殊的时期。

第四阶段为2009年至2018年，T值的范围由0.1546降至0.1067。我国政府开始通过供给侧结构性改革、扩大内需减少对外依赖和开展扶贫工作等一系列政策对经济结构进行改革，泰尔指数呈现下降趋势，说明一系列的政策有效地抑制了城乡收入差距较大的状况。

综上所述，通过对泰尔指数的观察可以發现，我国的城乡收入差距经历了一个波动向上的过程，这与我国的经济发展和对外开放程度的提高密切相关。近年来，泰尔指数略微下降且趋于平缓，城乡收入差距的状况得到了一定的改善，但情况仍然不容乐观。

4  对策建议

针对以上实证分析结果，本文提出下列几方面对策建议：

4.1  完善政策，促进农村经济又好又快发展

加快经济发展和缩小收入差距之间的矛盾，实质上就是效率和公平的取舍问题，在面对这一问题时应该统筹兼顾，既要把握发展这一时代的主题，又要切实关注人民群众的对于公平正义的渴望，在解决城乡收入差距的问题上仍需要政策上的扶持。例如，调整税收政策，提高农村低收入人群的收入水平;建立和完善社会保障体系，实现对低收入群体的全面覆盖;积极开展扶贫工作，进一步加强对农村地区的投资发展，夯实农业生产能力基础，加快农业转型升级，建立现代农业经营体系，强化农业科技支撑，完善农业支持保护制度。

4.2  打破城乡二元经济结构，推动城乡发展一体化

统筹城乡发展，就是要增强农村的发展活力，促进城乡共同走向繁荣，最终现实城乡收入差距缩小。应当坚持以工业发展反哺农业发展，以城市经济支持农村经济，加大强农、惠农、富农政策力度，使广大农村居民同样可以平等参与我国的现代化进程，共同分享现代化成果。新时代下，逐渐将国家基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村，深入推进新农村建设，大力进行扶贫开发，改善农村的生产和生活条件。同时稳步推进城镇化进程，制定更好的人才引进计划，政府鼓励人员逐渐向城镇发展，并加大生活或工作上的补贴。

4.3  提高劳动力素质，改善就业结构

一方面，我国应该继续鼓励农村地区的教育事业发展，增长与教育相关的财力物力投入，尤其是注重促进农村地区高等教育的普及化，培养更多高素质人才以应对经济发展的需求;另一方面，需要加强对现有农村劳动力的培养，及时进行培训，使农村劳动力素质提高与农村地区现代化产业升级过程相匹配，在新时代下满足我国对的高素质劳动力的需求，避免收入差距的恶化。

参考文献：

[1] 王少平，欧阳志刚.中国城乡收入差距对实际经济增长的阈值效应[J]. 中国社会科学，2008，02：54-66.

（编辑：李晓琳）