绿色经济背景下促进民生林业发展的对策研究

张潇雯

摘   要：当前我国林业产业的主要矛盾，即林业产品需求与森林资源保护之间的矛盾。为此，在实际工作中，要具体落实对这一矛盾的解决办法，为森林资源的开发与保护减压。为发挥生态文明理念对民生林业发展的引领作用，从落实生态发展理念、利用本地资源优势、加大民生林业发展的资金投入等多方面，推动民生林业的可持续发展。

关键词：绿色经济;民生林业;发展对策

文章编号： 1005-2690（2020）08-0100-01       中图分类号： F326.2       文献标志码： A

绿色经济是世界经济发展的主要趋势，当前，我国乃至世界都在向着绿色经济和生态经济靠拢。就发展生态林而言，民生林业绿色增长的意识也在逐步增强，要求各地在发展经济的同时减少生态破坏，实现经济的可持续发展。因此，林业受到前所未有的关注，发展民生林业已经成为新时期我国林业建设的重要内容。

1   绿色经济背景下民生林业发展的主要内容

绿色经济背景下的民生林业发展主要体现在包容性和安全性两个方面。1900—1999年，随着科技的进步，我国的社会和经济发展取得了巨大的进步，但伴随着经济的飞速发展，也对生态环境造成了严重的破坏。为充分发挥林业对社会主义现代化建设的重要支撑和保障作用，适应绿色经济发展的要求，我国提出了民生林业发展战略，在发展经济的同时立足生态环境的保护，落实绿色发展理念，实现林业经济的可持续发展[1]。

绿色经济背景下的民生林业发展已经成为经济可持续发展的必然选择，但是想要实现绿色经济背景下的民生林业发展，仍需注重市场导向下的激励作用，以及政府自身需发挥的保障力量，在二者积极协同的基础上鼓励开展绿色林业经济生产。为此，我国绿色经济及现代林业建设的要求指出，要同步落实林业建设与民生林业，为林业发展提供更多可能，注入更多活力。针对民生林业发展方针和市场需求问题，就民生林业与生态林业的发展情况及内部优势，我国林业部门制定了一系列的方针政策，来提高林业经济的整体发展水平。希望通过这一方式，全面提升我国的林业经济发展水平，不断为改善民生、加快社会主义和谐社会建设提供有力保障。因此，民生林业概念不是一成不变的，是不断完善且与时俱进的，也是绿色经济发展的重要物质基础和必要条件[2]。

2   绿色经济背景下促进民生林业发展的对策

2.1   合理运用生态文明理念

新时期的生态建设要求为实现“美丽中国”，为此，我国制定了“五位一体”的战略方针，通过战略指导实现中国特色社会主义的跨越式发展[3]。生态产业在生态建设中发挥着重要的作用，林业企业必须秉承生态发展理念，以生态建设为目标，发挥提升林业经济发展水平的作用;民生林业的发展更要秉持生态发展理念，创造良好的人文基础，为实现人民群众的美好生活保驾护航。

在绿色经济背景下，将生态理念合理运用于民生林业的发展是势在必行的，在此基础上进一步加快植树造林的步伐，加快林业建设的基础设施投入，促进林区社会事业的快速发展，以改善林区居民的生产生活条件。然而，目前我国林区的基础设施构建大多依赖于森工企业。由于近几年我国森工企业的生产效益呈现出逐年下滑的趋势，导致由森工企业所提供的公共服务和基础设施建设越来越少。因此，各级政府及林业部门要加大对公共服务和基础设施的投入力度，完善林区公共服务与基础设施，同时积极推动森工企业进行体制改革，促进民生林业的可持续发展。

2.2   利用本土资源优势

林业作为我国国民经济发展的重要组成部分，兼具促进经济发展与改善生态环境的双重使命，因此要同时落实林业发展与森林保护。我国国有林区有着丰富的物种资源和多样性的景观资源，在资源本身上具有很强的优势，在此基础上形成了丰富的森林产品。而民生林业的发展也要充分利用本土资源优势，分析市场需求，注重自主开发技术、产品和品牌建设，以优质的森林产品带动林业产业的发展。通过不断提高资源利用率，形成良性开发的生态结构，发展森林旅游、木质能源等新型林业产业，发挥森林杀菌、降噪、保健的服务功能，多角度经营，打造林业产业链，促进民生林业的良性发展[4]。

2.3   加大资金投入力度

发展民生林业必然需要巨大的资金支持，只有充足的资金保障，才能促进民生林业的不断发展。但是仅仅依靠政府的资金投入并不能够满足民生林业的发展需求，要尝试扩大民生林业的投资渠道，发展多条资金供给链，吸引来自方方面面的资金参与，促进民生林业的可持续发展。引进外资就是一种比较好的方式，也是十分有效的资金来源渠道。如外国政府贷款可以成为我国开发民生林业经济资源的重要融资渠道;国外无偿援助、双边合作项目和多边合作等利用外资的形式，都可以用于我国民生林业的保障和改善项目。为此，要不断完善外资引进工作，积极配合政府的项目扶持，落实资金用途，确保各方资金能够完全投入到贫困地区的林业发展中，减轻贫困林区的压力，改善贫困地区的生态环境，完善整体林业发展结构。

综上所述，在绿色经济发展的大背景下，民生林业发展遭遇到前所未有的机会和挑战，针对民生林业的高质量发展，提出响应生态文明理念、利用好本土资源优势、加大资金投入力度等促进民生林业发展的一系列方法。从多个角度出发，结合我国当前的民生林业发展现状，秉承绿色经济发展理念，促进我国民生林业在绿色经济背景下的发展和强大。

参考文献：

[ 1 ] 林红，吴国春.绿色经济背景下的民生林业发展对策研究[J].经济纵横，2015（9）：85-88.

[ 2 ] 何桂华.绿色经济背景下的民生林业发展对策研究[J].科技创新导报，2017（3）：244.

[ 3 ] 吴柏海.绿色经濟：林业发展新视野——论新绿色经济对生态和民生林业建设的理论支持和政策启示[J].林业经济，2010（7）：3-10.

[ 4 ] 李慧，陈娟，江秀莲.浅析绿色经济背景下林业发展的机遇与挑战[J].中国绿色画报，2016（1）：14.