以“五个转化”为抓手 提升国企治理能力

江源

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根和‘魂，是我国国有企业的独特优势。”国有企业在深化改革过程中，要把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，作为国有企业稳定发展的有力保证，作为国有企业不断前行的动力之源。

党的十九大以来，国有企业发展面临新的战略机遇，要充分发挥各级党委“把方向、管大局、保落实”的关键作用，以“五个转化”为抓手，把思想政治优势转化为企业综合发展优势，切实提升国有企业治理能力，为提高企业经济效益、实现国有资产保值增值提供坚强的保障和支撑。

抓政治优势转化 提升企业发展力

在国有企业的战略规划中，自觉贯彻落实国家战略，落实党的领导，是国有企业必须承担的政治责任，是强大的力量源泉，也是确保发展方向不偏离、不脱轨的重要途径。

坚决贯彻执行党中央决策部署。要始终坚持把企业的发展目标与党和国家的大政方针结合起来，把党和国家的各项方针政策贯彻到企业的发展战略中，在新时代的大背景、大格局下思考谋划企业的发展出路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，把中央精神、上級部署结合企业实际进行细化，融入到公司改革发展全过程，融入到企业“十四五”战略规划中，坚持以提升企业发展质量为主线，突出提高企业治理水平和治理能力两项重点任务，以国家经济健康运行为后盾，助力国有经济高质量发展。

全面落实践行新发展理念。要始终坚持把习近平总书记提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，作为实现国有企业在新时代科学发展的重要指导，将五大发展理念融入到企业生产、经营等中心工作中，特别是结合企业行业特点和专业特色，按照党的十九大关于加快建设创新型国家的要求，着力在科技创新方面取得新突破，实现企业发展动力的转换，助推创新型国家建设。

积极参与实施重大国家战略。国企要坚持以发展为第一要务，自觉地把生产经营重点，与党和国家重大战略的实施结合起来，积极投身和参与国家重大战略，为企业焕发出强大生命力、获得源源不断的发展力打下坚实基础。对国有企业而言，这既是党和国家赋予的重大使命，也是国有企业发展的重要机遇。

抓组织优势转化 提升企业引领力

国有企业党组织的政治核心作用体现在党对国有企业的领导，要坚持把习近平总书记两个“一以贯之”的要求落实到位，把党的领导全面融入到企业治理各个环节。

在企业治理结构中明确党的领导。要坚持党对国有企业的领导，把加强党的领导与完善现代企业制度统一起来，凸显党建工作与公司治理两个长处，将党建工作纳入公司章程，充分体现中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。明确党组织负责人在企业治理中的权责和工作方式，落实党委书记、董事长“一肩挑”要求，促进党的领导和公司治理的有机融合，把党组织内嵌到法人治理结构中，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，使党组织的法定地位更加具体和清晰。

在重大决策上落实党的领导。国有企业要体现民主集中精神，依据“三重一大”决策制度，对企业议事规则进行再修订、再完善，建立健全董事会、监事会、经理层和党组织无缝衔接的运行机制，对企业重大决策全程参与，对企业经营管理、涉及员工切身利益等重大事项，严格履行前置程序，充分发挥党委的把关定向作用。

在政治站位上坚定党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，通过中心组学习、领导干部讲党课、组织生活会等各种形式的学习，引导党员干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，把政治要求转化为党员干部员工的自觉行动，切实增强战胜各种困难挑战的坚定意志和能力。

抓人才优势转化 提升企业战斗力

党员作为改革发展的重要支柱，是国有企业建设的人才优势和中坚力量，是党在企业中活动的主体，也是保障企业发展战略实施和管理措施落实的关键。

坚持发挥党组织对选人用人的领导和把关作用。要始终坚持党管干部原则，对照习近平总书记提出的20个字的好干部标准，围绕国有企业深化改革和转型发展，培养和打造高素质的企业领导人员队伍。积极选派党员领导干部参加各类高层级的培训教育，严格按照民主推荐、组织考察、党委会集体讨论决定等程序，把政治过硬、本领过硬的优秀人才选拔到关键岗位上干事创业。

坚持发挥高端人才的核心竞争力作用。高端人才队伍建设是关系到企业核心竞争力的关键，国有企业管理、生产、经营以及政工团队的稳定有力是企业发展的坚强人才后盾。要重点培养政治过硬、素质全面、能力突出的“一把手”，培养业务精、党务熟的“多面手”，不断充实到企业高端人才团队中，建立健全年龄结构合理、专业结构优化、能力结构平衡的队伍，充分发挥专家型技术人才和管理人才的积极作用，以担当带动担当、以作为促进作为，成为企业发展的人才引擎。

坚持发挥党员先锋模范作用。在国有企业中，党员队伍是中坚力量，党员的先进性决定了这是一支“站得出、信得过、靠得住”的队伍，是党的方针政策的执行者，是基层党组织战斗力的主体，也是企业建设中的“第一方阵”，要充分释放和强化党员队伍的战斗力，有意识地引导党员在企业生产经营过程中主动发挥示范引领作用，持续不断地强化国有企业执行力建设。

抓监督优势转化 提升企业管控力

国有企业的党风廉政建设和反腐败工作，是企业改革发展不可或缺的政治保障和制度优势，是强化企业风险管控、保障企业健康运行的必然要求。

全面加强党风廉政建设。要始终坚持把党风廉政建设贯穿到企业管理的全过程，严格落实“两个责任”，营造激浊扬清、干事创业的良好政治生态。坚持对“两个责任”落实情况进行监督检查，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作。

全面加强监督执纪问责。强化党的纪律行为规范，对党员干部违法违纪行为的严查严惩，为企业在法律、制度基础上再加了一条党纪的“保险绳”。国有企业要以对企业、对党员干部员工高度负责的态度，坚持对违纪违法案件从严立案审查，通过执纪审查、内部巡察问责，不断为企业挽回直接经济损失，有效防控廉洁风险。

全面加强巡视整改工作。对国有企业的巡视工作，是发现问题、改正问题，促进企业健康发展的推进剂，是推动国有企业科学健康发展的有效模式，要持之以恒开展“政治体检”，持续督导整改反馈工作，以巡视整改的利剑，有效保障企业持续健康快速发展。

抓文化优势转化提升企业凝聚力

国有企业的精神文化是企业软实力的有机组成部分，潜移默化地规范着员工的思想与行为，发挥着铸魂导向的作用。以党建文化引领企业文化，通过正面、优秀的文化价值的渗透和辐射，有力地促进了企业的凝聚力和向心力不断增强。

把党的理想信念融入企业发展愿景。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。对党的理想信念的坚持，使得国有企业的党员干部有着共同的目标、共同的使命，也有着天然的向心力。把企业发展愿景和共产党人实现中华民族的伟大复兴、共产主义事业的远大理想统一起来，就为企业发展提供了坚定的信念支撑。

把党的优秀传统融入企业文化建设。共产党人在长期艰苦卓绝的斗争中，形成了忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等积极向上的优秀传统。国有企业要不断地将这些宝贵的财富发扬光大，持之以恒地运用到企业文化建设的过程中，融入到企业管理、生产、经营实践中，渗透到员工言行举止中，为企业发展提供长久的动力。

把党的精神力量融入企业品牌锻造。共产党人从来就不缺勇往直前的拼搏精神、忠于职守的敬业精神、敢于担当的奉献精神，要把这种精神运用到企业的发展实践中，运用到企业的党建品牌和文化品牌塑造中，作为国有企业展示风采、品牌树誉的金字招牌，作为企业品牌最有竞争力、最有说服力的坚强保障。