大道如虹筑坦途砥砺逐梦踏征程

2020-05-26张宏铭李丽

科学导报 2020年31期

张宏铭李丽

从空中俯瞰，一条条宽阔平整的高速公路和穿山而过的隧道似美丽的彩练，在神奇而瑰丽的吕梁大地上翩然起舞。奔驰呼啸的车流、便捷畅通的路网，再加上日益完备的服务，吕梁高速公路事业在不断自我升华和超越中实现着美丽的嬗变，为吕梁经济的发展带来了强劲动力。而吕梁高速公路事业快速发展的背后，離不开山西交控集团吕梁北高速公路分公司（以下简称“吕梁北分公司”）全体干部职工的辛勤付出与不懈努力。

2019年以来，吕梁北分公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实山西省国资委和山西交控集团的最新部署要求，深化现代化交通企业建设，以“11661”为总体思路，聚力改革、勇于创新，在收费运营、道路管养、隧道安全、依法治路、路网保畅和党建工作方面攻坚破难，积极探索高速公路企业化管理的新途径，加快释放路段内部整合改革的新活力，以长远的谋略立足当前，以睿智的目光驾驭新形势，将奋进与创新定格在逐梦的征程中。

优化收费管理促进降本增效

吕梁北分公司以深化收费公路供给侧结构性改革为主线，加强规范管理，提升服务水平，更好地满足公众安全、便捷、高效出行的需求。

多措并举，提高车辆通行效率。对各收费站的拥堵情况进行全面排查，制定相应的防拥堵应急预案，完善了收费突发事件应急预案，创造安全畅通的收费环境。建立了以“互联网+智能终端”为主、现场视频监控管理为辅的绿通管理系统，实现了拍照留档一体化，数据实时共享，有效提高了工作效率，达到降本增效、快速放行的目的。

堵漏增收，改善通行费征收环境。强化免费车管理，升级更新白名单车辆管理系统，严格对职工上下班车辆进行审核复查，对道路施工车辆重新审核、登记;同时，利用黑名单管理系统，加大力度打击恶意偷逃通行费行为，尤其是对冲、闯关车，倒卡，假冒绿通车辆严格审核追缴，进一步规范和完善黑名单车辆追缴通行费“一车一档”记录等资料。

对标一流，提高窗口服务质量。拟定了《收费站人员绩效考核办法》，组织开展了多次文明礼仪、业务培训和知识竞赛活动，并组织各收费站主要负责人赴太原公司，进行了对标一流学习调研。此外，安装了收费机电运维管理系统，进一步实现了收费机电设备的基础管理明细化、机电资产全生命周期管理、维修流程标准、运维工作智能化等，切实打造出具有“吕北”特色的机电管理。

公司积极部署，全面推进取消省界收费站，制定切实可行的工程实施进度方案。吊装完成了32座ETC门架及监控立柱;省界站顶棚拆除工作及正线取直范围内交安设施工作全部完成;改造完成ETC专用车道16条、ETC/MTC混合车道22条，共计38条ETC车道。全力推进了联调联试设备安装升级和系统功能测试等工作，圆满完成了撤站工程各项任务，实现从2020年1月1日0时起，省界不停车快捷通行。

提升养护品质推进工程进度

吕梁北分公司注重用先进的理念指导公路养护管理工作，将“养好公路是第一要务”的理念贯穿在公路工作始终，提出了科学养护的工作思路，确保养护品质、道路安全不打折扣。

思路决定出路。公司围绕新的理念和思路，积极推进日常养护工作，加强隐患排查，对全线渗水隧道、沉陷段落、需完善的急流槽段落、中央分隔带填土工程等项目进行了统计调查;定期对全线路段进行桥隧检测、路况评定;开展了灌缝、补坑槽专项行动;根据次差路段病害特点，分类别、分工艺、分段落，有针对性地制定了科学的处治方案，引进精细抗滑封层、就地热再生等先进工艺对路面进行了改造。

公司积极推进路网编号调整工作，并规范施工审批手续，对上路施工作业队伍的人员、车辆、保险、资质等相关手续进行审核，对每个工程项目均编制了项目安全生产组织管理方案、施工作业现场管理方案、作业区布设方案，确保各养护项目安全实施。

此外，公司积极推进岢临、临离段竣工验收工作，积极推进临离段坪头互通及连接线工程，加快推进应急处治工程、预防性养护工程、安全保通工程等管理进度。

加强隧道管理确保安全通行

吕梁北分公司所辖路段318公里，其中，隧道近62公里，占全省隧道总长的近六分之一，日常监管压力较大。公司全体干部职工充分发扬攻坚克难、干事创业的精神，不断提升隧道监管能力，时刻以最快的速度、规范的操作、高效的联动、积极的排查，为人民群众营造安全、快捷、舒适的出行环境提供强有力的保障。

公司对标一流，制定了《信息监控中心职能、岗位职责和工作制度》《隧道管理站工作手册》，并先后组织各隧管站赴太原分公司（太古）路段信息监控中心观摩学习、开展技能比武和信息监控员业务知识考试，强化了员工的基础知识、操作流程、文明服务标准、应急事件处理等方面的业务水平。

公司提质升级，对所辖隧道供配电设施及综合耗能等数据进行摸底排查，完善了公路交通安全提升专项辅助系统中隧道基本信息，填报并复核了隧道提质升级专项行动中机电设施功能性排查清单，并加强了隧道日常养护，对隧道供配电、监控、通风和消防设施进行了排查和小型维修;对纳入提质升级的项目进行设计。

此外，公司完成了隧道增设反光环工程（二期），完成了信息监控中心系统联网传输改造建设，实现了太佳西段、临离段、岢临段收费、视频图像、监控等数据业务的统一上传。

规范路政治超树立文明形象

路政治超是一项长期而重要的工作，吕梁北分公司把“内强素质，外塑形象”作为管理目标，遵照“严查严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，推动路政工作向法制化、信息化、标准化、规范化的目标迈进，树立了治超文明窗口形象。

公司夯实基础管理，统一制定了年度学习计划、工作计划，并建立健全了典型案例一案一总结，对案例过程中的好经验、好做法、存在的问题进行交流讨论，找出事故规律，制定相应措施，提高路政人员提高执法现场处置能力。

公司规范执法形象，按照路政管理“六统一”的要求，推进执法场所标准化;严格落实半军事化管理及体能达标训练常态化机制，推进军事训练规范化;完善执法车辆使用规定、维修保养和燃油管理等规定，推进执法执勤用车制度化。

公司宣传法律法规，组织所辖六个路政中队紧紧围绕“规范执法，服务为民”为主题，多种形式开展了“路政宣传月”活动，向社会展示路政人员规范执法、用心服务的良好形象。

公司全面整治沿线广告牌，组织对沿线擎天柱广告牌进行了摸底调查，建立了台账，并对沿线村委及私设擎天柱广告牌的群众进行了调查走访，多渠道进行公告，要求设立者尽快自行拆除。

落实安全责任筑牢安全基石

安全是公司的生命线，没有安全，寸步难行。在高质量发展之路上阔步向前的吕梁北分公司，抓早抓小、稳中求进，众志成城唱响了一支“生命至上”的主题曲，合力打赢安全生产保衛战。

公司深化安全生产“五大体系”，全面落实安全生产责任制，修订完善了全员安全生产责任制，制定了各级岗位安全生产工作标准，建立完善了安全生产综合考评和责任追究办法，汇编成册，并实行年底考核与日常动态考核相结合的工作机制，充分运用考核结果，将其作为职务晋升、履职评定、评先奖优、问责追责的重要依据，并严格实施安全生产“一票否决”。

公司狠抓安全隐患排查。抓好现场安全管控，定期不定期开展安全检查、抽查活动，扎实抓好安全生产日常巡查工作，特别是加大对事故易发路段、隧道内消防设施的排查治理，严厉查处各类违规行为，确保安全生产无事故。

公司夯实基础，全面保障安全生产，2019年累计投入900余万元用于安全硬件设施的建设，先后在危险路段临县枢纽佳县方向和坪头互通临县方向增设“太阳能测速预警系统”2套;在全线事故易发路段增设“太阳能导向灯”465套，安全警示标志、标牌122个;在太佳西段K108+000-K110+000及K117+000-K119+000段安装了4公里“雾区引导防撞系统”;对全线10000余个灭火器进行了检修，新增930个灭火器，进一步保障消防安全。针对所辖太佳西段危化品车辆多的实际情况，在临县3#隧道增设了“危化品车辆过隧道跟踪辨识和自动警示系统”;鉴于所辖路段隧道繁而密，事故易发，公司在隧道洞口也增设了反光环设施。