刍议设计施工一体化工程项目的投资控制分析及措施

陈金义

【摘要】随着建设工程领域的迅猛发展，加强投资控制、提高经济效益水平，已经成为建设方和施工方都极为关注的内容。设计施工一体化工程项目的实施，需要做好成本控制工作，协调好各方利益，实现工程项目的双赢。工程项目的投资控制分析中，需要考虑到建设参与方的利益特点，以科学性和合理性为基础，统一各方的经济效益目标，均衡建设方和施工方的价值追求，实现一体化工程项目有效的投资控制。

【关键词】设计施工一体化;工程项目;投资控制;造价

在工程建设领域，积极有效地开展设计施工一体化工程项目的投资控制，对建设参与各方都有着重要意义。通过一体化工程项目建设方、承包方以及第三方的投资控制，可以充分发挥各方的集成优势，提升工程项目的综合经济效益。

1、设计施工一体化工程项目的投资概述

1.1工程项目的投资目标分析

设计施工一体化工程项目的投资中，由于涉及到不同的参与方，而每个参与方有着对工程利益的不同要求，使得项目投资目标有所差异。在工程项目的投资目标分析中，根据工程参与方的身份，可以分为建设方的投资分析和承包方的投资分析。对于建设方而言，需要在满足工程项目实施要求的前提下，尽可能的节约资金投入。这就需要能够选择资质和信誉较好的承包商，这样可以对于工程实施过程的资金投入更好地控制，也能够满足工程施工的质量要求，实现最佳的经济效益目标[1]。对于承包方而言，由于需要与建设方签订施工承包合同，在合同约定的资金投入条件下完成工程建设任务。由于承包方的收益情况会根据施工情况进行调整，为了追求经济利益的提升，在施工过程中存在增加施工内容的情况。

1.2工程项目的投资控制方式

1.2.1建设方的投资控制方式

建设方在实施投资控制是，主要从整体工程建设的角度，通过工程项目的分解，来确定每项建设内容的工程造价范围。建设方需要对工程整体进行全面分析，并协调好工程质量、工程投资、工程进度等方面，保证工程项目可以顺利实现目标。建设方要明确整个项目的施工内容，以便能够更好地控制施工投入成本，避免施工过程中增加施工内容而造成的投资增多。另外，建设方还要对施工标准进行规定，这样可以更好地监督施工质量，避免或者减少工程施工中的变更所造成的投入增加情况[2]。建设方还要尽可能优化工程设计施工方案，尽量使用定额方式来控制工程造价，以便能够使施工结束后的结算金额在合理范围之内。

1.2.2承包方的投资控制方式

承包方作为工程项目的施工方，需要综合考虑到建设方提出施工目标，并根据施工方案严格施工。承包方的造价控制与施工进程相统一，在施工方案的框架下，尽可能的利用先进的施工技术、施工工艺等，节约实际的成本支出，从而提高经济效益水平[3]。承包方的整体工程收益是在合同中确定的，科学合理地控制成本，就是获取最大利益的重要途径。承包方要有效地理解建设方的意图，并与建设方建立紧密沟通渠道，对于施工中的每个环节进行确认，当出现施工方案难以有效落实，需要进行变更时，要向建设方反馈并获得审批后方可执行，避免出现合同违约而赔偿的情况。

1.2.3第三方的投资控制方式

在设计施工一体化工程项目投资中，往往还会存在第三方专业咨询机构的参与。这主要是建设方和承包方受到自身造价管理专业性的限制，通过引入外部专业机构参与，可以更好地 提高工程项目投资的控制能力，并以专业的角度去完善和优化工程项目实施方案，获得建设方和承包方的认可。第三方专业机构能够更好地抓住投资控制的要点，并以此为指导进行设计施工方案的优化，提高施工效率，综合控制项目全周期的成本支出，以实现经济效益的提升。

2、设计施工一体化工程项目的投资控制途径

2.1一体化工程项目建设方的投资控制

建设方在招标阶段，可以通过对工程整体的实施目标和内容，以及所掌握的工程造价规范‘以往的工程建设经验等，来科学合理地设计招标预算。建设单位可以利用一次性包干的方式进行投资控制，并以工程量清单方式进行报价，降低项目施工的变更。建设单位还要在合同中规定履约保证金的收取金额，这样可以有效约束施工方，避免工程拖拉所造成的成本增加[4]。建设方在拨付工程款时，需要与施工进度相一致，这样既可以满足施工需求，又能够最大限度地获得资金的利息盈利。对于项目中必须进行的施工变更，需要加强变更管理。建设方需要了解变更的类型和情况，如工程项目哪些内容发生了变更，是属于施工工艺变更还是施工材料、施工设备等的变更，这样可以帮助建设单位更加准确的预测变更所引起的造价变化范围。建设方应当重视工程材料采购成本的控制，在整个项目实施中，工程材料成本占比较大，可以利用大宗材料、设备的采购方式，来获取供货商更多的优惠。建设方还要积极协调安全施工、文明施工等，降低工程项目建设对周边环境造成的影响，还要加强安全宣传和售后管理，构建诚信建设体系。

2.2一体化工程项目承包方的投资控制

项目承包方在施工前期，应当对施工方案和施工图纸进行全面深入的解析，以便在组织施工时能够与建设需求相一致。工程项目承包方还要对施工现场进行全面勘查，了解施工现场情况，如地质情况，周边的环境情况等，从而能够在施工前做好相应的准备工作。如工程项目施工现场如果距离居民区域较近，就需要建立防噪音、防灰尘等措施，避免项目施工对他人正常生活产生影响[5]。如果施工现场的地质和水文条件不利于正常施工，还要考虑增加辅助性的措施，如支护措施、防水措施等。如果施工现场地下管线埋设较复杂，还要预先了解地下管线的位置和深度，从而可以避免施工过程造成的管线破坏。工程项目施工中，还要加强工程设计与施工的结合，做到全面考虑和严格管理，使设计更贴合于施工。施工中选择先进施工技术、设备，实现工程项目工期和成本节约。

2.3一体化工程项目第三方的投资控制

工程项目第三方在整个工程投資控制中，要积极履行自身的职责，在工程的整个实施中，做好咨询工作。程项目第三方，最为专业机构，需要以建设方的投资控制为核心，并积极协调好建设方和施工方的关系，努力解决双方存在的成本控制矛盾[6]。当建设方和施工方存在意见不统一的情况时，第三方机构要运用专业的知识，从经济效益最大化的角度，去握好设计方案的优化，并引导好建设方进行合理取舍。工程项目第三方机构，还要发货自身的服务优势，向建设方和施工方推荐更加积极有效、先进可行、经济合理的建设方案，以提高工程项目投资控制效果。

结语：

设计施工一体化工程项目，是建设施工领域中主要的项目类型。在设计施工一体化工程项目建设中，建设参与方为了提高经济效益，需要对施工成本等进行有效的控制。设计施工一体化工程项目的投资控制，需要从不同的角度进行综合考虑，既要求工程项目满足建设目标，又能够科学合理地控制造价水平，使工程项目参与各方都能够获取更多的效益。

参考文献：

[1]季小赟.设计施工一体化招投标的探讨[J].智能城市，2019，5（03）：107-108.

[2]王翔.工程造价咨询企业开展PPP项目咨询业务流程再造研究[D].天津理工大学，2017.

[3]智维君.建筑装饰装修工程设计施工一体化研究[D].湖北工业大学，2016.

[4]陈荣.边坡工程勘察、设计与施工一体化项目安全风险管理研究[D].南华大学，2016.

[5]林坚.政府投资项目全寿命周期一体化管理模式研究[D].华南理工大学，2015.

[6]鲍佩琪.市政工程开展设计施工总承包的比较优势研究[D].天津大学，2015.