浅谈国有林场森林资源档案管理在经营活动中的运用

陈玉兰

摘 要：资源檔案是森林资源管理的一项基础工作，是对国有林场森林资源状况实行动态监测，掌握森林资源发展变化情况，反映森林资源消长实际情况，科学指导林业生产经营、为森林资源的永续经营利用、科学试验提供依据的必不可少的重要环节，是日常经营活动中的重要理论基础。

关键词：森林资源;资源更新;档案管理;日常运用

福建省大田梅林国有林场属一类公益型事业单位，经营区位于东经117°39′00″～117°43′00″，北纬25°37′30″～25°41′30″，分布在大田县上京、桃源、太华、石牌、前坪、武陵、均溪、梅山和漳平市灵地乡9个乡镇42个行政村，是林业基层单位。在长期的生产经营活动中以森林资源为主体，森林资源档案从简单到逐步完善，是森林资源管理的一项基础工作，是对国有林场森林资源状况实行动态监测，掌握森林资源发展变化情况，反映森林资源消长实际情况，科学指导林业生产经营、为森林资源的永续经营利用、科学试验提供依据的基础，结合近年来林业主管部门的要求和我场在森林资源档案管理中的实际做法，现对我场森林资源档案管理工作谈几点粗浅看法。

一、大田梅林国有林场森林资源档案现状与日常管理

我场根据《中华人民共和国森林法》和《福建省国有林场森林资源管理办法》等法律条文，按照林业主管部门的要求，结合林场实际做好森林资源档案管理方面的工作，近年来森林资源档案管理日渐完善。

（一）森林资源档材料的收集、建档

营林科技科提供的当年造林、新造速生丰产林的验收单、一览表;未成林转有林地的地径、树高、郁闭度、亩株数、树种组成等数据;幼林进阶的平均胸径、平均树高、郁闭度、亩株数、亩蓄积、树种组成等数据;幼林、防火林带抚育的验收单、一览表;造林设计书及其他归档材料。

生产经营科在年度的各类执行采伐小班一览表、采伐证，伐区设计书及其他归档材料。

资源管理科每年经营活动的林地林权、征占用地材料、二类调查、森林经营方案编制、病虫害防治、森林资源扩张、森林防火、林地置换、森林公园管理等相关材料。

（二）森林资源档材料的整理、归档保存

森林资源档材料按内容进行分类整理，如：征占用林地管理、森林限额采伐管理、森林资源调查、年度森林资源数据更新、综合类管理等各项纸质材料建立目录索引并装订成册，归档保存，并根据需要扫描建立电子档案。

（三）年度森林资源更新

依据生产、营林、资源等部门材料，对经营活动小班认真填写小班档案变化卡片;并按要求及时认真做好《福建省森林县级森林资源年度更新管理系统》的各类变化卡片录入和统计工作，做好年度森林资源更新、森林资源各类报表统计工作，统计报表包括各类土地面积统计表、森林面积蓄积统计表、森林资源消长变化统计表、小班一览表等。撰写森林资源报表统计说明，主要说明本年度经营土地面积、林地面积、森林总蓄积量等资源森林资源现状，与上年度的数据对比进行动态分析。

（四）建立森林资源档查阅登记制度

对森林资源档案管理实行登记管理制度，对涉密测绘成果的使用、查阅实行审批流程。对于涉密的基础测绘成果资料，严格按照保密要求，建立涉密档案管理制度、配置符合要求的保管和使用条件、指定特定的专管员管理，确保在使用、处理、传输、存储等环节不发生泄密、失密。

二、林场森林资源档案管理在日常经营活动中的运用

依据森林资源档案数据制定各项生产计划，指导营林、生产、资源各项经营活动，考核营林造林成果，采取因地制宜、适地适树，提高新造林地成活率和保存率，使林分提前郁闭和达到丰产高产目的。预测未来林业资源的发展趋势，利于林木资源造价评估，并根据实际及时调整经营方向;根据森林资源档案林分树种结构及龄组结构对照表数据，采用针阔搭配，不同的经营类型，编制木材生产采伐限额，提高土地利用率和单位产量;根据生态林的分布加强生态公益林的管护管理，提高生态林在水土保持和水源涵养的作用;结合资源数据的运用，在森林资源的利用与保护将可降低人工成本，提高单位产量，增加经济效益和生态效益以及社会效益。

在对各年度土地面积统计表、森林、林木蓄积统计表、乔木森分分各林种、树种组、龄组面积、蓄积现况统计表等分析建立各类对照表。

通过各年度的资源数据对照表，可了解分析本场的林地、有林地面积、森林蓄积等森林资源基本情况，以及发生变化的原因等，在此基础上进行森林经营管理。

三、加强基层林场森林资源档案管理的方法

加强对《森林法》《福建省国有林场森林资源管理办法（草案）》宣传学习，增强林场干部职工对森林资源档案管理意识观念，加强资源档案管理人员的业务培训，提高其专业技术业务能力。

完善资源档案管理硬件基础建设，为资源档案工作规范管理提供保障，落实经费保障。全力保障森林资源档案管理各项经费开支，包括人员培训、调查经费和资源监测用的电脑、调查用的GPS等仪器与工具，增加档案室、添置档案柜、购买资源档案查询软件、购置档案盒、购买打印机和档案装订设备等。

通过对森林资源档案的管理，不仅可提高方便经营中的数据运用，用好、用足理论数据，为林场森林的精确提升和发展提供科学、有效的技术支撑，为生态建设奠定基础。

参考文献：

[1]黄素兰.谈林业科技档案的建档与管理工作.林业斟察设计[J]，2000（2）：73-75.

[2]田兴珍.浅谈科技档案的利用与服务[J].农业装备技术，2003，29（4）：47-48.

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