“双创”背景下创业型大学生分阶段完成学业管理思考

邹健初 王妍妮 覃国乐 苏建欢

[摘 要] 在国家“大众创业、万众创新”背景下和创业就业政策等引导下，部分在校大学生申请休学、暂离校园积极投身社会进行创业。通过对近几年在校大学生创业的实际情况进行分析，结合国家新的政策规定，依托高校学籍管理平台，对休学创业的学习年限、休学时长、资格认定、课程教学、学分管理、培养方式等学籍管理细节和实操，根据具体情况进行细化，以探索更客观、科学、合理的学籍管理措施，为在校大学生休学创业及复学后顺利完成学业提供保障。

[关键词] 大学生;休学创业;学籍;教学管理

[中图分类号]G646   [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2020） 05-0042-02

2017年教育部颁布新修订的《普通高等学校学生管理规定》指出：“学校可以根据情况建立并实行灵活的学习制度。对休学创业的学生，可以单独规定最长学习年限，并简化休学批准程序”[1]。这为在校生创业提供了制度保障。在校大学生申请休学创业，必然会对学生的学业造成影响，尤其是国家正在引导普通高校向应用型转型的情况下，如何保障创业大学生顺利且高质量完成学业是一个迫切需要解决的问题。

一 当前普通本科学校大学生创业背景及发展概况

2014 年国务院常务会议上提出“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”[2]，随后，各地政府指导一批新建本科院校积极向应用型转型[3]。2015年政府工作报告正式提出“大众创业、万众创新”并出台了《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，之后每年均出台政策予以扶持。近些年来，各高校都建立了创新创业学院加强对大学生创新创业教育和引导，在国家政策和社会媒体引导下，部分在校生以休学或退学的形式离开校园创业。创业本身充满不确定，创业的成效必定会对复学后的学业完成造成影响。部分复学学生因离开课堂时间较长、创业暂时失败受打击、企业发展较好挂念所创企业情况等原因影响了学业的顺利完成甚至退学，这对学生以后长远发展、学生家庭和社会都可能是不小的损失。因而，在教学管理中探索在休学创业大学生的学习年限、休学时长、资格认定、课程教学、学分管理、培养方式等方面的改革，使休学创业者既能安心创业又能顺利地完成学业是一个迫切需要解决的课题，这具有普遍的现实意义。

二 创业大学生在完成学业方面存在的问题及原因

大学生大胆创业起初是充满激情和期待的，但创业过程中客观存在经济及社会环境变化、资金链断裂或资金匮乏、人员流失、合作理念分歧、场地变更、技术攻关失败、供大于求等各种创业风险。近几年实践证明：拥有产业核心技术或核心技术资源的、意志坚韧、市场敏感度、市场预判能力、应变能力、管理能力、风险把控能力等较强的大学生创业成功概率较大。但也有不少创业者在面对各种创业风险时应对措施不足，创业暂时失败在所难免。学生休学离校创业时间多为2～3年，长时间的学习间断势必对复学回校、回归课堂后的学习造成不少影响[4]。调查发现，不少学生回归课堂后不甚适应，严重的甚至无法融入课程，造成退学等令人十分惋惜的现象。经调查研究其原因主要有以下几点。

（一）各高校针对休学创业本科大学生的教学管理制度不够完善

国家大力支持并鼓励在校大学生进行休学创业，在新出台的《普通高等学校学生管理规定》（2017年教育部令第41号）专门设立了4个条款为大学生休学创业提供制度保障。经查阅各高校的本科生学籍管理规定，发现绝大多数高校对于大学生申请休学进行创业的休学时间都进行了设定，基本为2年或3年，2年居多;但有的高校将创业的休学时间算作在校学习年限内，有的不算。各高校对休学创业大学生的创业经历、成果如何折算为学分并计入学业成绩的相关规定不够详尽，原因是在于高校学生中，休学创业占比率较少，未引起足够重视。

（二）转型发展下高校对休学创业大学生的人才培养方式未及时调整

在国家的统一引导下，许多地方普通本科高校积极向应用技术型高校转型。据调查了解发现2015～2018年4年来，参与转型发展的高校对人才培养方案均做了多次调整，调整的频率较高、内容变动较大，尤其是2018年国家重新出台了教学质量国家标准后高校再次对才培养方案、教学大纲等作了调整，却未对休学创业方案进行相应调整。

（三）缺乏既有理论水平又具有丰富创业实践经验的优质创业导师

高校建有创新创业学院及创业孵化园，有的还配备了创业导师。但多数创业导师都源自具有一定学生管理工作经验的专职辅导员、承担就业指导课程的教师、大学生创新创业项目的指导教师及少数的企业管理者。来源于高校的教师，普遍缺乏创业实践经历;来源于企业的管理者虽拥有丰富的创业和企业管理实践经验，但存在人数少、理论水平较弱、长期指导难等突出问题。因而，优质创业导师的匮乏对大学生创业成功与否会产生重要影响，进而也影响其休学期满回高校复学的心态和学业的顺利完成[5]。

三 解决思路

（一）建立完善的休学创业大学生管理体系，给予政策支持及加大投入

大学生休学创业是一项主体人员占比少、运行周期长、中间环节多、覆盖领域广、涉及人员多、对学生本人影响深远、社会关注度高的复杂系统工程。必须围绕《中国教育现代化2035》中心思想，建立起一套可使大学生休学创业前系统培训、休学及复学简便、创业期有专业优质指导、学业有保障、学习顺畅、人才培养有针对性、复学后心态良好等管理体系。休学创业国家和社会关注度高，高校应高度重视，加强在经费、场地、设施、人员引进与提升等各方面的投入，给予政策支持，促进创业大学生发展[6]。

（二）提升创业导师指导质量，壮大企业管理者创业导师队伍

创业导师的引导对大学生创业成功与否、复学后心态是否良好并顺利完成学业起重要作用。因此，提升创业导师指导质量，壮大创业导师队伍对创业学生顺利完成学业具有重要意義。一是将具有较好创业理论水平的高校指导教师送到专业的培训机构、创业企业中培训、锻炼，积累实践经验，提高创业指导能力;二是引进、聘请有创业经历和丰富实践经验的企业负责人担任长期的创业导师，对大学生进行从创业前至毕业后的全程培训和指导;三是将高校内创业导师与企业管理者创业导师结对子，相互促长补短、融合，共同提高，使整个创业导师团队质量得到提升。

（三）完善休学创业大学生学籍管理制度

完善的学籍管理制度是大学生敢于休学创业的有力保障。必须完善休学创业的学籍管理制度，解除休学创业生的顾虑。一是明确创业的休学时间和最长学习年限，使大学生进行创业也能合理安排时间及进度，以便复学。二是高校必须遵循创业发展的市场经济规律，科学、合理地制定创业大学生的总休学时间、最长创业年限，切实为大学生创业提供便利和帮助。三是制定详细的创业休学期间的学分折算制度。依据《普通高等学校学生管理规定》相关规定：大学生休学创业期间的实践经历、成果若有与专业学习或学业要求相关，是可以折算成学分并计入学业成绩的。高校应针对这类群体，结合专业特点和学业要求，科学地界定那些经历或成果可以折算成学分，折算多少学分，歸为哪一类课程的学分，计入学业成绩，这对休学创业大学生的学业影响极其重要。

（三）调整对休学创业大学生的人才培养和教学管理方式

休学创业的大学生与普通学生的学习过程差别：一是休学创业学生由于学习过程是间断不连贯的，要完成学业必须分阶段进行;二是休学创业学生主要兴趣是开展创业活动，对与创业密切相关的内容相比其他同学更加关注;三是休学创业学生课余时间大多数用于从事与创业相关的活动。因此，按照因材施教的教育原则，针对休学创业学生的学习过程间断多、专注创业活动、创业培训较多等特点和创业学生性格较开朗、意志较坚韧、专注度较高等性格特质。针对这些差别必须调整人才培养和教学管理：一是调整人才培养方案中的非专业或公共必修课程，将休学前和休学创业期间与专业学习或学业要求相关的培训课程、实践经历、成果等进行科学、合理区分，可以免修或折算成学分的，按照创业学生学分折算的相关规定给予免修或进行折算并计入学业成绩;二是允许他们灵活返校参加部分课程的课堂学习，由于高校基本坐落在城市，创业学生的创业项目不少是面向城市内相关行业的，其项目的选址多数也坐落在所就读高校所在地的创业园或高校周边，休学创业学生就可以利用闲暇时间参加部分时间安排上合适的课程学习，按照课程考核的相关规定，满足要求的可给予期末参加该课程的考试;三是利用网络课程平台，鼓励他们利用闲暇时间，在专业教师指导下选学相关的网络课程并通过考核的，可获取相应学分并计入学业成绩;四是对通识性课程采用“三跨”教学方式，对创业学生休学期满复学后的同学采用跨学院、跨年级、跨专业的集中授课方式教学，因为他们在性格特质上有许多相似之处，所有的创业学生集中授课可以做到因材施教，既使得教师授课更有针对性，授课质量更高，而且学生的学习相对会更容易些，完成学业就会更顺利[7]。

参考文献：

[1]http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201702/t20170216_296385.html

[2]李克军.在服务地方中凸显特色——新建本科院校发展战略研究[M].北京：清华大学出版社，2015：241.

[3][4]陈欣.新建地方本科高校应用型转型的政策演进与发展启示[J].西昌学院学报（社会科学版），2018，30（1）：110-114.

[5]尹英，虞英，孙倩倩，黎智. 关于大学生创业的研究[J]. 环渤海经济瞭望，2018（9）：163.

[6]宋丁伟，徐占东，李慧. 大学生创业意愿的影响因素研究及激励策略分析[J].中国集体经济，2019（8）：82-84.

[7]付昌义，王秋辉. 面向“大众创业、万众创新”，基于协同创新的机械工程创新创业人才培养模式探析[J].湖北开放职业学院学报，2018，31（24），8-10.

（责任编辑：姜海晶）