督查再督查 抗击疫情 成都纪检监察人迅速行动

刘兰

2月2日早上7点，成都市纪委监委第一纪检监察室主任胥建出门上班，和往常不一样，这几天，他带上饼干等干粮，“督查一整天，餐馆不开门，我们就自带干粮。”

为了做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的督查，成都纪检监察人在行动。胥建所在的督查组负责督查成都市天府新区，9个成员要在3天内督查完辖区范围内149個社区和村。面对连轴转的工作，他们毫无怨言，饿了就啃干粮，接着马不停蹄地奔赴下一个督查点。而这只是成都纪检监察人的一个缩影。

上下联动，打响疫情防控督查战

早在春节前夕，成都纪检监察人疫情防控的阻击战就已打响。

疫情发生后，成都市纪委监委机关由党风政风监督室牵头，从各监督检查室抽调专门力量，会同市委督查室、市政府督查室、市委组织部等部门，组建6个监督督查组，重点对“关口检查、入户排查、专业救治”3项基础性工作进行督促检查。

1月23日晚上，成都市纪委监委干部刘凯接到节日备勤的通知，次日，他将父母送回老家后立即折返，加入刚组建的督查组，到社区、酒店、院落等一线监督检查。“我曾是一名军人，转业后当了10年纪检监察人。职业的敏感性和曾在部队参加非典防治的经历，让我意识到此次新冠疫情的严峻性。”1月27日，当刘凯完成当日督查工作回到家后，妻子告诉他社区在组建党员志愿者服务队进行入户排查，她报了名。刘凯和妻子成了“战友”。

截至1月28日，6个督查组共对全市85个社区、44家酒店民宿、34家商场超市、24个高速路出入口等点位疫情防控情况进行实地监督检查。

疫情刻不容缓。1月27日，成都市纪委监委向全市纪检监察系统印发新年“1号文件”《为新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作提供坚强纪律保障的紧急通知》，再次强调全市纪检监察系统充分履行监督责任，督促全市各地各部门做实做细疫情防控基础工作。成都市委常委、市纪委书记、市监委主任王川红明确要求，“疫情就是命令，全市纪检监察干部要主动履职，靠前推动，坚决查处擅离职守、脱岗空岗、虚报乱报等不作为、慢作为、乱作为问题，以严明的纪律作风推动疫情防控工作落到实处。”

1月28日，成都市委常委、市纪委书记、市监委主任王川红（左三）到社区开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作专项督导。陈梦/摄

全市上下迅速联动，22个区（市）县纪委监委取消春节休假，开展专项监督检查。郫都区成立监督检查组，区委常委、区纪委书记顾文辉要求每个督查组必须直接走到点位，问清楚看清楚，不要蜻蜓点水。为防止纪检监察干部不认真履职现象，彭州市纪委监委邀请了4名特约监察员，以走村入户、实地勘察、个别访谈等方式对纪检监察干部履职情况开展督查。邛崃市纪委监委除了派出督查组到重点场所进行督促检查，还向社会公布监督举报电话和网络监督途径，增强社会监督合力……

 新一轮督查，重在查漏补缺

监督检查的节奏越来越快，力度越来越大，新一轮专项督查已经开始。

从1月31日起，成都市纪委监委机关牵头，会同市委组织部、市委督查室、市政府督查室、市委巡察办等单位组成22个督查组，把前期组建的市委市政府6个专项督查组的力量一并统筹到这次专项督查，对全市22个区（市）县所有乡镇、街道，村、社区实行拉网式全覆盖督查。胥建负责的正是其中的第一督查组。

“这次督查采取明察加暗访相结合的方式，以暗访为主。”胥建介绍，他们到天府新区各村（社区）督查时不打招呼、不要陪同、直奔现场，随机走访干群、企业、工地等，“这样既能了解真实情况，也不给基层干部增加负担。”

与之前的督查相比，新一轮专项督查更聚焦，重点督查对新返蓉、来蓉人员的排查和管理工作是否到位;区（市）县领导是否混编到社区帮助工作;区（市）县领导班子成员是否到街道、社区指导协助工作;防疫装备是否向街道、社区倾斜以及针对人员密集的开工企业、建设工地疫情防控工作进行督查。

新一轮督查不是简单重复，如何在规定时间内保质保量完成全覆盖督查，让有限的人力发挥最大效用？他们的办法是在前期总体防控的基础上，针对每个地方的不同特点和前期薄弱环节，查漏补缺。

“金牛区属于老城区，‘三无院落多，还有一些规模以上企业和两家供保企业，这些就是我们这次督查的重点。”成都市纪委监委第五纪检监察室主任陈兵告诉记者，金牛区在三轮入户排查中主动作为，对于前两轮排查均联系不上的住户，会在门上贴公告，并附二维码，请住户回来后主动扫码与社区联系。

成都天府新区督查组针对农村住户就制定了两套督查方案：针对有聚居小区院落的，要督查村干部是否把入户调查落到实处，是否真正走到家里去， 是否对疫情严重地区来（返）蓉人员、发热发病症状人员开展全覆盖摸排;针对散居户，尤其是五保老人，除了春节期间的物资关爱，还要督查基层干部是否结合疫情给他们上门测体温、发口罩、讲防疫知识等。

在督查组的全覆盖督查下，一些党员干部的违纪问题被曝光。2月2日，成都市纪委监委通报1起违反疫情防控工作纪律典型问题。1月29日，邛崃市临济镇砖桥村村主任王召富发现该村3个村民打牌娱乐，不仅没有及时劝离，自己还参与其中。王召富受到党内严重警告处分。

“这次督查坚持问题导向，改变了以往把督查问题带回来建台账再反馈的模式，而是及时发现问题、当场反馈问题，督促相关单位和区（市）县推动立行立改和整改落实。”成都市纪委常委刘耘芸告诉记者，22个督查组集中3天时间深入深入100个乡镇、161个街道、2444个村、1926个社区等场所，督查疫情防控工作，全面了解真实情况，共发现问题456个。

“有些是共性问题，比如一些长时间坚守一线的基层工作人员思想上出现麻痹松懈;因为之前的专业培训、宣传教育不深入，导致基层疫情防控工作薄弱;个别领导干部深入基层不够，混编基层落实不够，督促指导工作有缺位;形式主义倾向明显，基层各种报表多头填报、交叉填报、重复填报，给基层工作人员增加了负担。”刘耘芸说，针对这些共性问题，市纪委监委还提出了指导性意见。同时，对督查过程中发现的个性问题，市纪委监委点对点地向22个区（市）县的党政主要负责同志作了书面反馈。

“接下来，督查工作还要持续开展。”刘耘芸说，一方面，市纪委监委、市委组织部、市委督查室、市政府督查室、市委巡察办领导班子成员要作为带队领导参加到22个督查组中去;另一方面，各督查组要深入基层驻点督查，俯下身子开展督查工作。“督查组就是要敢于直面问题，发现问题，决不能搞形式主义、好人主义。这也是纪检监察机关落实监督首责，做深做细做实日常监督的一个具体行动。”